宋珂珂

(中共江蘇省委黨校，南京 210013)

·科社新探·

改革轉(zhuǎn)型期中國特色社會主義的堅守問題

宋珂珂

(中共江蘇省委黨校，南京 210013)

隨著改革開放的不斷深入，當(dāng)前我國正處在一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的矛盾凸顯期。在這樣的改革轉(zhuǎn)型時期，我們應(yīng)該摒棄什么，堅持什么，這對于黨來說是一個巨大的考驗(yàn)。我們要從改革轉(zhuǎn)型期的中國特色社會主義定位、改革轉(zhuǎn)型期間引起的爭論、改革轉(zhuǎn)型期中國特色社會主義應(yīng)堅守的問題入手，探討改革轉(zhuǎn)型期中國特色社會主義的基本特征、存在的困惑和應(yīng)堅守的方向。

改革轉(zhuǎn)型期;中國特色社會主義;堅守問題

改革開放以來，中國呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展局面，這主要?dú)w功于我們選擇了一條適合我國國情的中國特色社會主義道路。但是，隨著改革的不斷深入，中國正處在一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的全面轉(zhuǎn)型期。轉(zhuǎn)型期間，我國在改革發(fā)展過程中難免會經(jīng)歷困惑與盲區(qū)。在這些困惑與盲區(qū)中，我們究竟失去了什么?又應(yīng)該堅持什么?諸多問題值得我們深思。

一、改革轉(zhuǎn)型期中國特色社會主義的定位

(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，目前仍處于高速發(fā)展階段。在經(jīng)濟(jì)體制方面，我們確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;在所有制結(jié)構(gòu)方面，確立了以公有制為基礎(chǔ)，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯高于一、二產(chǎn)業(yè)，就目前而言，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化中期階段。

盡管我國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，但仍然存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式不科學(xué)、體制不完善等諸多問題。一方面，和西方國家以科技為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相比，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬于粗放模式。這種以勞動力和資源為依托的增長方式不利于經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，且在將來會擔(dān)待更多的風(fēng)險。因此，“十二五”規(guī)劃建議明確提出，中國正面臨一個“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期”。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)體制的市場化轉(zhuǎn)型還不夠完善。目前，計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還在，權(quán)力配置資源的現(xiàn)象屢見不鮮。摒棄舊體制的弊端，完善新體制，我們?nèi)孕枥^續(xù)探索。

(二)政治轉(zhuǎn)型

政治領(lǐng)域涉及許多敏感話題。政治體制改革一直是我國改革中的難題，它涉及諸多利益問題。但是，不能說我國的政治體制改革停滯不前，我們應(yīng)對政治領(lǐng)域的諸多變革做出全面的評判。首先，我們必須認(rèn)識到，“中國經(jīng)濟(jì)改革快速而突出的成就正是得益于強(qiáng)政府下的制度供給與政府主導(dǎo)”［1］。近些年來，在處理一些敏感棘手問題上，官方表現(xiàn)出高度的寬容，表明我國政治寬容度在不斷上升。其次，公民政治參與意識、民主意識不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，寬松的社會氛圍和制度的推進(jìn)給公眾提供了良好的民主環(huán)境。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的進(jìn)一步發(fā)展，寬松的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給公眾提供了參與政治討論的平臺;另一方面，信訪、上訪等政治表達(dá)機(jī)制不斷完善，拓寬了公民政治表達(dá)的渠道。此外，隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展，以黨內(nèi)民主帶動人民民主的趨勢正在不斷顯現(xiàn)。

可以說，雖然政治領(lǐng)域中的諸多體制問題亟待破解，激進(jìn)方式的改革在我國仍是行不通的。但是，我國正處于緩慢的政治轉(zhuǎn)型時期，我們?nèi)匀恍枰裰骰较蚶^續(xù)前行。

(三)思想文化轉(zhuǎn)型

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會的進(jìn)步，加之市場化帶來的沖擊，人們的思想也在時刻發(fā)生變化。當(dāng)前，我們面臨著價值多元化、社會主流思想空心化等問題，社會意識形態(tài)領(lǐng)域很容易出現(xiàn)混亂。其中，最為突出的個人主義思想嚴(yán)重。由于個人文化思想素質(zhì)等的差異，有的人在實(shí)現(xiàn)個人價值的同時，往往將以往所秉持的集體責(zé)任感排斥在外，失去了團(tuán)結(jié)互助的社會責(zé)任意識，社會中充斥著一種“急功近利”的氛圍。可以說，在改革的轉(zhuǎn)型期間，我們也經(jīng)歷著思想文化的轉(zhuǎn)型。各種思想的相互交鋒，必然會歷經(jīng)一定的整合期，我國則正處于這個階段。社會已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期，思想教育卻還停留在過去階段，這必定會帶來諸多問題。價值觀如何擺正，意識形態(tài)領(lǐng)域如何重塑，是以后思想文化建設(shè)的重點(diǎn)。

(四)社會轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。首先，城市化進(jìn)程發(fā)展迅速。2008年，中國的城市化率達(dá)到45.7%，接近一般公認(rèn)的城市社會50%的城市化水平。其次，城鄉(xiāng)二元體制出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，即“市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破了城鄉(xiāng)資源和機(jī)會配置的行政壟斷，使計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)發(fā)生松動”［2］23。再次，中產(chǎn)階層規(guī)模比例不斷擴(kuò)大。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國每年約有800萬人進(jìn)入中產(chǎn)階級。社會結(jié)構(gòu)的變化代表著社會的轉(zhuǎn)型。

在社會轉(zhuǎn)型期間，利益分化越來越明顯，并引起一定的社會沖突，對社會穩(wěn)定造成影響。由此，我們可以看出，中國正在從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，已經(jīng)初步具備了現(xiàn)代社會的一定特征，但是這種轉(zhuǎn)型還遠(yuǎn)未形成。

二、改革轉(zhuǎn)型期引起爭論的問題

改革開放30多年來，我國確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化，但與此同時，也出現(xiàn)了許多問題。有人說，“改革”是個悲喜交加的詞，令人振奮，也令人迷茫。許多學(xué)者認(rèn)為，我們在改革中丟失了一些有價值的東西。中國以飛速的發(fā)展證明了其存在，但也在一些領(lǐng)域迷失了方向。改革轉(zhuǎn)型期間，我國存在著許多有爭議的話題。

(一)關(guān)于改革發(fā)展中的投機(jī)政績和投機(jī)經(jīng)濟(jì)的問題

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，一方面由于市場經(jīng)濟(jì)帶來了巨大活力，另一方面政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，加快本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為地方政府的首要任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，各地政府往往不顧及長期利益，片面追求GDP的增長，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來社會、環(huán)境等負(fù)面結(jié)果。更有甚者不從本地實(shí)際情況出發(fā)，為了攀比，大搞形象工程，不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)規(guī)模建設(shè)或者急于求成地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。政府為了政績，陷入了一種“泛經(jīng)濟(jì)化”的誤區(qū)。這種只重量、忽視質(zhì)的投機(jī)政績潛藏著許多問題，它不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還產(chǎn)生了許多社會問題，這都將制約著地方經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

另外，我國經(jīng)濟(jì)投機(jī)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。一般的投機(jī)行為可以促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是我國的經(jīng)濟(jì)投機(jī)更多地表現(xiàn)為一些不法分子利用職權(quán)或官商結(jié)合，鉆體制的空子投機(jī)，以權(quán)謀私［3］。這種投機(jī)行為主要是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善，市場機(jī)制不健全造成的。那些不法的投機(jī)行為違背了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，某種程度而言也形成了腐敗的根源。

由此可見，“改革發(fā)展面臨著投機(jī)政績與投機(jī)經(jīng)濟(jì)的雙重打擊”［4］345。這在改革轉(zhuǎn)型的過程中是必然要面對并解決的問題。

(二)關(guān)于社會建設(shè)復(fù)雜性的問題

轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)復(fù)雜性突出表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是社會公平越來越弱化，二是社會沖突加劇。在經(jīng)濟(jì)報喜、社會報憂的改革轉(zhuǎn)型期，社會不公現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。所謂公平就是要求每個社會成員享有基本均衡配置的資源、平等的機(jī)會。市場在優(yōu)化資源配置過程中，各個地區(qū)、各個階層必然會出現(xiàn)一定的差異，然而，如果差距過大，經(jīng)濟(jì)、社會的平衡局面會被打破。例如，弱勢群體的生存發(fā)展?fàn)顩r日益惡化，產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會問題。而另一種機(jī)會不均等源于行政體制，即資源配置不僅要受到市場的影響，還要受權(quán)力的影響。以收入分配機(jī)制為例，“那些掌握公共管理權(quán)力的人往往會對各種利益不可替代地占盡‘先占性機(jī)會’，容易獲得各種‘潛規(guī)則收入’”［2］227。機(jī)會公平在中國并沒有完全實(shí)現(xiàn)。

社會沖突加劇是社會公平缺失的一種體現(xiàn)。社會公平的缺失造成了一批弱勢群體，他們往往是被侵害或被掠奪的一方，而與他們相對的一方——權(quán)勢群體或強(qiáng)勢群體，是既得利益的所有者。兩者在爭奪資源、利益的過程中，利益群體的分化隨之出現(xiàn)，勢必會形成隔閡，產(chǎn)生沖突。而弱勢群體在失敗的邊緣中往往容易采取極端措施，將自身憤懣發(fā)泄到社會中，影響社會的穩(wěn)定與發(fā)展，另外還加重了社會管理成本。

所以，我們在尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的同時，也應(yīng)注重社會公平的問題，社會公平是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的前提條件。關(guān)注落后地區(qū)的發(fā)展、關(guān)注弱勢群體，解決社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會公正，是轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)的重中之重。

(三)關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域思想混亂的問題

多元文化帶來了巨大沖擊，社會主導(dǎo)思想呈現(xiàn)空心化。出現(xiàn)這種局面，一方面，社會已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期間，思想教育不能夠與時俱進(jìn)，基本上還停留在過去階段，老一套的教育方式落后于現(xiàn)代文化飛速發(fā)展的步伐，從而缺乏吸引力。另一方面，市場化帶來多元文化的同時，社會物質(zhì)財富和文化財富并不充足，人們的思想境界還不高，難免會受到資本主義腐朽思想的侵蝕。而在此時，用超現(xiàn)實(shí)的、理想主義的價值取向和行為標(biāo)準(zhǔn)來要求普通民眾，容易形成一種逆向效應(yīng)。

意識領(lǐng)域混亂的另一個表現(xiàn)就是社會失信程度加重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的社會責(zé)任和社會義務(wù)意識卻在淡化。物質(zhì)利益充斥在人們頭腦中，道德觀念重視程度下降。這也是市場化帶來的另一種弊端，在改革轉(zhuǎn)型期間表現(xiàn)得特別明顯。而“社會中形式主義猖獗，人們想不說假話、不唱高調(diào)都不行，自然加重社會失信程度”［4］443。

三、改革轉(zhuǎn)型期中國特色社會主義應(yīng)堅守的問題

諸多問題引來人們關(guān)于中國特色社會主義的質(zhì)疑，這是我們所追求的社會主義嗎?改革轉(zhuǎn)型期間，我們應(yīng)該堅持哪些自己的立場?

(一)始終堅持中國特色社會主義道路

改革開放以來的偉大成就，歸功于我們堅持中國特色社會主義理論，選擇了一條適合中國國情的道路。始終堅持中國特色的社會主義道路，首先要厘清中國特色社會主義和資本主義的關(guān)系。中國特色社會主義也歡迎資本主義，但我們只是在借鑒、吸收的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力，而不是照搬照抄資本主義的東西。中國特色社會主義的目標(biāo)在于追求社會的公平正義。

改革轉(zhuǎn)型期間，由于舊體制的弊端還在發(fā)生作用，新體制還不完善，也許會出現(xiàn)過度市場化、自由化或權(quán)力異化等弊端，這并不意味著我們放棄了最初的目標(biāo)。目前，我國最大的問題在于經(jīng)濟(jì)上片面學(xué)習(xí)西方，走不出模仿的影子，從而不能在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再跨越或創(chuàng)新。轉(zhuǎn)型過程中，我們難免會經(jīng)歷一些盲區(qū)、走些彎路，但只要我們始終堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，相信我們會克服種種困難。

(二)始終堅持漸進(jìn)式改革

就目前的國情來看，我國只能采取漸進(jìn)式的改革，即使政治領(lǐng)域中的諸多體制問題亟待破解。在政治改革的過程中，我們一直致力于民主化的發(fā)展方向。民主可以成就一個國家，也可以摧毀一個國家，成功與否關(guān)鍵在于是否具備了“一個民主政權(quán)所需要的最低制度條件”［5］71。中國無疑是個國家，但國家還沒有高度的制度化，國家看似強(qiáng)大，但制度很脆弱［5］71。這些條件決定了中國不適合走激進(jìn)式改革的道路。

政治制度的作用是雙重的，它“提供了保護(hù)權(quán)利和集中力量的雙重功能”［6］。中國目前的發(fā)展印證了這一點(diǎn)。不容質(zhì)疑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就主要?dú)w結(jié)于中國政治制度的巨大效力和政府的強(qiáng)大的組織動員能力［1］。進(jìn)一步改革在所難免，若要采取激進(jìn)的方式，勢必會影響現(xiàn)有的良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會運(yùn)行秩序。但是，在漸進(jìn)式改革的過程中，要堅決遏制權(quán)力異化的現(xiàn)象愈演愈烈，不要讓腐敗成為漸進(jìn)式改革的代價。

(三)始終堅持社會建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定

政策體制變動、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整的背景下，利益群體出現(xiàn)分化，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會階層之間利益矛盾突出，社會建設(shè)顯得很復(fù)雜。調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，加大社會利益整合機(jī)制建設(shè)，緩和社會矛盾，應(yīng)成為社會建設(shè)的重點(diǎn)。在加強(qiáng)社會建設(shè)的過程中，我們應(yīng)著重關(guān)注弱勢群體、弱勢階層的生活狀況、社會地位，避免出現(xiàn)社會缺位現(xiàn)象。另外，轉(zhuǎn)型期間的社會建設(shè)具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，無論是社會沖突加劇、社會不公嚴(yán)重、民生問題突出、社會制度缺失，還是貧富差距擴(kuò)大、社會保障失衡等等，都不是一時之間能夠解決的，需要國家的統(tǒng)籌規(guī)劃［7］。

(四)始終堅持社會主義全新文化及其價值取向

任何民族與國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和模式的背后都有著豐富而明確的文化理念作為內(nèi)在支撐。改革轉(zhuǎn)型期間，我們必須注重塑造社會主義文化，這主要是由當(dāng)前我國意識形態(tài)出現(xiàn)的混亂決定的。“在價值觀上，中國可以不高調(diào)自己的意識形態(tài)，但社會主義的價值卻不能丟失?！保?］首先，我們始終防范資本主義腐朽思想文化的消極影響。其次，社會主義價值取向理應(yīng)以中國深厚的文化底蘊(yùn)為依托，“應(yīng)使自己深厚的文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代社會的文明要求達(dá)成內(nèi)在的一致，建構(gòu)民族性、歷史性、現(xiàn)代性為一體的新型文化形態(tài)”［1］。

改革開放使原本積貧積弱的中國充滿了生機(jī)與活力，它徹底改變了中國貧困落后的局面，逐步改善了人民的生活水平，不斷提升了中國的國際地位。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時期，這一時期改革發(fā)展的任務(wù)相比以前任何時期更要艱巨。因此，我們要在今后的發(fā)展中弄清楚哪些是需要摒棄的、哪些是需要創(chuàng)新的、哪些是需要堅守的。只有這樣，我們在以后的發(fā)展中才能繼續(xù)充滿活力且不易失去方向。

［1］吳玉敏．“中國模式”解讀下社會主義的堅守問題［J］．社會主義研究，2010，(5)．

［2］陸學(xué)藝．當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)［M］．北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010．

［3］賈益東．投機(jī)與市場經(jīng)濟(jì)［J］．全國商情(經(jīng)濟(jì)理論研究)，2009，(21)．

［4］陳伯君．轉(zhuǎn)型期中國改革與社會公正［M］．北京:中央編譯出版社，2005．

［5］鄭永年．中國模式——經(jīng)驗(yàn)與困局［M］．杭州:浙江人民出版社，2010．

［6］常宗耀．正確認(rèn)識中國特色社會主義和資本主義的關(guān)系［J］．中國延安干部學(xué)院學(xué)報，2010，(2)．

［7］嚴(yán)振書．中國轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)國外研究述評［J］．當(dāng)代社科視野，2010，(12)．

D616

A

1008－8520(2012)02－0051－03

2011－11－24

宋珂珂(1986－)，女，山東臨沂人，碩士研究生。

［責(zé)任編輯:趙延民］