雎文靜

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127）

高等職業(yè)教育是高等教育中不可或缺的一部分，大力發(fā)展高職教育，可以為社會(huì)提供更多更好的技術(shù)型人才。目前,高職院校的發(fā)展非常迅速，不少高職院校的規(guī)模已超過萬(wàn)人，但是相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)卻不足。高職院校的各項(xiàng)工作中教學(xué)工作是重心，教學(xué)管理是高校管理工作的核心，是穩(wěn)定教學(xué)秩序和提高所培養(yǎng)人才質(zhì)量的保障。教學(xué)工作組織管理得好，不僅有助于建立穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，而且有助于帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作的開展［1］。

一、高職院校教學(xué)管理中存在的問題

1.教學(xué)管理理念落后、管理不規(guī)范

高職院校的教學(xué)管理者歷來(lái)習(xí)慣了“管”而不是“理”，他們?nèi)狈芾淼闹鲃?dòng)意識(shí)，習(xí)慣于“家長(zhǎng)式的管理作風(fēng)”。這種“家長(zhǎng)式的管理作風(fēng)”常常忽視了教師的主體性，忽視了學(xué)生的需求性，造成教師機(jī)械地接受領(lǐng)導(dǎo)的行政命令，忙于應(yīng)付各項(xiàng)事情，在教學(xué)中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性［2］。其次，教學(xué)部門管理范圍較廣，很容易與其他部門沖突，也容易造成部門內(nèi)部職權(quán)不清。這可能會(huì)導(dǎo)致工作上互相推諉，效率難以提高。與此同時(shí)，由于管理不規(guī)范，各部門工作各行其道，教學(xué)運(yùn)行調(diào)度的手續(xù)十分繁瑣，這不僅使教學(xué)管理人員花費(fèi)大量的精力不斷處理重復(fù)的工作，而且還給教師和學(xué)生帶來(lái)不便。

2.教學(xué)管理制度不健全，欠缺人性化

教學(xué)管理制度對(duì)學(xué)校的日常教學(xué)管理具有指導(dǎo)、規(guī)范、保證和教育作用。很多高職院校的教學(xué)管理制度不健全，表現(xiàn)為制度老化，與高職教育的性質(zhì)不相適應(yīng)。多數(shù)高職院校是由中等專業(yè)學(xué)校升格的，教學(xué)管理制度大都是沿襲中專的教學(xué)管理制度。其實(shí)，中專、高職是兩種類型完全不同的教育，教學(xué)管理制度不能盲目照搬。高職教學(xué)管理有其特殊的教學(xué)管理制度。一是高職院校采用兩級(jí)或三級(jí)管理的教學(xué)管理體制，學(xué)校及教務(wù)處管到系、部，系部設(shè)立教務(wù)辦公室和教務(wù)秘書。然后通過系、部教務(wù)辦公室管理教研室。規(guī)模小的系部，則由教務(wù)辦公室直接管到教師。許多教學(xué)管理制度是具體規(guī)范校院與系部、系部與教研室之間關(guān)系的。二是高職院校的教學(xué)管理除事務(wù)性、規(guī)范化的內(nèi)容外，很多是學(xué)術(shù)性的事務(wù)，如專業(yè)設(shè)置、課程方案、課程建設(shè)、教研教改等，需要有相關(guān)理論的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性、系統(tǒng)性、整體性和相對(duì)明確的自律性。如果對(duì)許多學(xué)術(shù)性的教務(wù)管理事務(wù)熟視無(wú)睹，就有可能違背科學(xué)性，必然損害了事業(yè)的發(fā)展［3］。

其次，部分高職院校的教學(xué)管理制度欠缺人性化，阻礙了教學(xué)改革的進(jìn)行。例如高校規(guī)定教師教學(xué)工作量，并將此作為津貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，教師在從事教學(xué)改革時(shí)需要投入大量的時(shí)間和精力，很多隱性的工作是無(wú)法量化的。因此，只將課時(shí)量作為衡量教師工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)是不科學(xué)的。

3.教學(xué)管理人員素質(zhì)參差不齊

高職教務(wù)管理是一門需要特殊知識(shí)和技能的專業(yè)，需要較高的專業(yè)知識(shí)和技能要求、較長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練和持續(xù)不斷的理論研究及實(shí)踐的改革創(chuàng)新。很多高職院校的管理人員來(lái)自非教育專業(yè)，基本上沒有受過高等教育專業(yè)的基本訓(xùn)練，甚至還有部分人員來(lái)自企業(yè)、部隊(duì)等非教育機(jī)構(gòu)。他們對(duì)高教管理不甚了解，對(duì)高職教育特色的認(rèn)識(shí)也非常模糊，缺少深層次的理性思考。目前，高職院校的教學(xué)管理隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)較低，嚴(yán)重影響了高職教育的發(fā)展。

二、教學(xué)管理問題應(yīng)該采取的措施

1.轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

創(chuàng)新是高職院校進(jìn)步的動(dòng)力，同時(shí)也是提高高職院校教學(xué)管理質(zhì)量的主要途徑。高職院校教學(xué)管理工作人員必須樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，明確創(chuàng)新的重要性，養(yǎng)成創(chuàng)新的習(xí)慣，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力。只有教學(xué)管理創(chuàng)新，才能有教育工作創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展才有基礎(chǔ)。創(chuàng)新是教學(xué)管理出質(zhì)量、出效果、出成績(jī)的有效手段，是教務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。為此，高職院校要完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，不斷推動(dòng)教學(xué)管理理念創(chuàng)新。

2.創(chuàng)新教學(xué)管理制度，樹立以人為本的理念

完善的教學(xué)管理制度是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化建設(shè)的保障，有助于實(shí)現(xiàn)教育目的和教學(xué)目標(biāo)，提高教學(xué)質(zhì)量與管理水平。高職教學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)反映出高職特色和教學(xué)規(guī)律。高職教學(xué)管理制度的完善與創(chuàng)新可以從以下幾方面進(jìn)行。一是要明確各級(jí)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的管理重點(diǎn)。學(xué)校層面由教務(wù)處統(tǒng)籌管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的管理和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控；學(xué)院層次要充分發(fā)揮系部和教研室的作用，實(shí)現(xiàn)管理重心下移。二是要完善與創(chuàng)新教務(wù)管理機(jī)制。一個(gè)先進(jìn)的管理理念，需要一套良好的工作機(jī)制來(lái)實(shí)施。要建立一種民主機(jī)制，讓廣大教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員能通過各種民主形式充分發(fā)表意見，主動(dòng)參與到教學(xué)制度的完善創(chuàng)新中來(lái)。三是要完善與創(chuàng)新教學(xué)管理制度體系。把必備的教學(xué)文件、教學(xué)管理制度、教學(xué)和管理人員的職責(zé)、學(xué)生管理辦法等制度整合起來(lái)，形成一個(gè)相對(duì)完整的體系。同時(shí)要根據(jù)不斷發(fā)展的教學(xué)新形勢(shì)，相應(yīng)地改變不合理的舊制度，建立與時(shí)俱進(jìn)的、有利于提高工作效率和質(zhì)量的新制度并保證制度的落實(shí)［4］。

其次，完善與創(chuàng)新教務(wù)思想觀念。教學(xué)管理中要以師生為本，把他們當(dāng)做主體，樹立其中心地位，充分發(fā)揮師生的主動(dòng)性和積極性。要有服務(wù)師生的意識(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造好的條件，讓他們自己做主，并及時(shí)提供他們需要的幫助，要用制度來(lái)引導(dǎo)他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、探索、創(chuàng)新，促進(jìn)教師和學(xué)生的和諧科學(xué)發(fā)展。

3.提升教學(xué)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化教學(xué)管理人員的服務(wù)意識(shí)

從事教學(xué)管理工作的人員不僅要了解高等教育的基礎(chǔ)理論，懂得現(xiàn)代化管理知識(shí)，能夠使用現(xiàn)代化管理手段，具備一定的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，而且要對(duì)教學(xué)工作有實(shí)際體驗(yàn)，了解高等教育的基本過程，了解各個(gè)具體的工作環(huán)節(jié)，把握高職教育的基本特點(diǎn)。高職院校可以通過以下途徑提升教學(xué)管理人員專業(yè)素養(yǎng)，打造一支高水平的教務(wù)管理隊(duì)伍。一是學(xué)校教學(xué)主管部門可結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，利用學(xué)校的有利條件，聘請(qǐng)校內(nèi)外有關(guān)專家，采取集中短期培訓(xùn)方式，或者相關(guān)部門適當(dāng)組織院、系教學(xué)管理人員分期分批到校外參觀、學(xué)習(xí)，與兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，開擴(kuò)視野。有步驟、有計(jì)劃、有組織地對(duì)現(xiàn)有的院、系級(jí)教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以整體上提高文化素質(zhì)。二是鼓勵(lì)教學(xué)管理人員結(jié)合教學(xué)管理實(shí)際開展研究，并抓好教學(xué)管理研究成果的評(píng)獎(jiǎng)工作，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是引進(jìn)高水平管理人才。根據(jù)高職院校教學(xué)管理工作的需要，引進(jìn)一批既有高等教育學(xué)碩士學(xué)位，又掌握了計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代管理技術(shù)的人才，進(jìn)一步充實(shí)教學(xué)管理隊(duì)伍。

教學(xué)管理工作是關(guān)系到學(xué)校全局的服務(wù)性工作。從修訂、執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃到教室分配、課表編排，從新生入學(xué)到學(xué)籍管理、教材供應(yīng)、學(xué)生實(shí)習(xí)、考試安排等等均是圍繞高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的服務(wù)性工作。因此，教學(xué)管理人員首先要樹立管理育人、服務(wù)育人的理念。管理育人、服務(wù)育人是一個(gè)有機(jī)的整體，其核心是要把學(xué)生置于學(xué)校的中心地位。學(xué)校要尊重學(xué)生的主體地位，要為學(xué)生提供全過程、全方位的服務(wù)。管理就是服務(wù)，服務(wù)的最終目的就是育人。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)管理人員的思想教育，采用更加有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識(shí)。

三、結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，為了全面提高高職院校的教學(xué)管理水平，在教學(xué)管理活動(dòng)中必須轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；創(chuàng)新教學(xué)管理制度，樹立以人為本的理念；提升教學(xué)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化教學(xué)管理人員的服務(wù)意識(shí)，從而建立穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量與管理水平，為高校的發(fā)展壯大提供管理動(dòng)力和源泉。

［1］ 袁振國(guó).當(dāng)代教育學(xué)［M］.北京：教育科學(xué)出版社，1999：298-311.

［2］ 洪成群.關(guān)于高校教學(xué)管理規(guī)范化問題的實(shí)踐與探討［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2006，（12）.

［3］ 閔建杰，孔新舟.高職院校教學(xué)管理制度建設(shè)研究［J］.孝感職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（4）.

［4］ 余翔.示范性高職院校教學(xué)管理若干問題探討［J］.教育與職業(yè)，2011，（21）.