張輝，楚媛媛

高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢與對策研究

張輝，楚媛媛

高職院校要實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，一個重要環(huán)節(jié)就是要保障畢業(yè)生就業(yè)渠道的暢通。以“河北省高職畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查”為切入點，分析高職畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)薪酬以及就業(yè)去向等基本情況，提出高職畢業(yè)生就業(yè)中存在的主要問題和對策。

高等職業(yè)教育；畢業(yè)生；就業(yè)；對策

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)基本狀況

改革開放30多年來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，無論是學校數(shù)量，還是在校生數(shù)都得到快速增長（見圖1、圖2）。各高職院校以就業(yè)為導向，深化教育教學改革，大力開展校企合作、訂單式培養(yǎng)、頂崗實習，強化實踐環(huán)節(jié)，加強就業(yè)指導，畢業(yè)生就業(yè)能力得到不斷提高。同時，高職院校不斷加大投入，積極開拓就業(yè)市場。

圖1 高職院校數(shù)量變化趨勢

1998年以來，高校連年擴招，使畢業(yè)生數(shù)量迅猛增長，而社會有效需求在短期內(nèi)增幅有限，大學畢業(yè)生就業(yè)難成為不可否認的事實。2000年，全國高校畢業(yè)生只有107萬人，2003年，畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬人（為212萬人），之后，平均每年都要增長五六十萬人，2009年首次突破600萬人（為611萬人），2010年則增至630萬人。

畢業(yè)生就業(yè)競爭能力，已成為當下各高校，尤其是高職院校競爭能力的重要標志。由于全球性金融危機以及往年積壓未就業(yè)畢業(yè)生的存在等因素，大學生就業(yè)競爭壓力進一步加大，高職畢業(yè)生的就業(yè)形勢則更加嚴峻。然而，比就業(yè)難更令人擔憂的是畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，高職院校培養(yǎng)出來的高技能人才還要遭遇相關(guān)專業(yè)本科生的激烈競爭，致使大量通向中間階層的就業(yè)機會受到擠占，高職畢業(yè)生不得不紛紛轉(zhuǎn)行，學非所用的現(xiàn)象十分普遍。

二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢分析

（一）就業(yè)率

圖3 2007-2009屆各類院校畢業(yè)生半年后的平均月薪

高職院校畢業(yè)生就業(yè)率相對于本科生偏低，但是近幾年差距逐漸縮?。ㄒ妶D3）。2009屆高職高專院校畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率約為85.2%，比2008屆高1.7個百分點，比2007屆高1.1個百分點。高職高專畢業(yè)半年后的就業(yè)率與非“211”本科差距連續(xù)四年呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，從2006屆到2009屆，差距分別為7.2、6.3、3.8及2.2個百分點。這說明在同樣的經(jīng)濟形勢下，畢業(yè)生高職就業(yè)率提高較快。全國示范性高職院校2009屆畢業(yè)生的就業(yè)率為88.1%，已經(jīng)不低于非“211”本科院校的87.4%，高于非示范院校的84.3%。[1]

（二）起薪與期望薪酬

根據(jù)河北省2010年高職畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查，可知畢業(yè)生的期望薪酬水平普遍高于實際薪酬水平。在受調(diào)查的高職畢業(yè)生中，有31.5%的薪酬水平在1000-1400元之間，19.7%在1000元以下，15.6%在1400-1800元之間。而就期望薪酬而言，在受調(diào)查的畢業(yè)生中，有25.7%期望在1000-1400元之間，23.9%期望在1400-1800元之間，19.4%期望在1800-2200元之間。就是說，69%的畢業(yè)生的期望薪酬在1000-2200元之間，而實際上有66.8%的畢業(yè)生的實際薪酬在800-1800元之間。[2]

圖4給出了2007-2009屆高職高專院校、“211”院校及非“211”院校的畢業(yè)生畢業(yè)半年后的平均薪酬變化情況。

（三）就業(yè)去向

抽樣調(diào)查的結(jié)果表明，相對于本科生，高職院校畢業(yè)生在科研、事業(yè)單位就業(yè)的比重較低，而在企業(yè)就業(yè)比重較高。高職院校以實用型、技能型人才為培養(yǎng)定位，所以高職院校畢業(yè)生絕大部分進入企業(yè)是理所當然的。另外，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，股份制企業(yè)、民營企業(yè)、個體企業(yè)也越來越多，實力不斷增強，用人需求強勁，所以高職院校畢業(yè)生會較多地進入這些企業(yè)。

至于具體工作崗位，根據(jù)河北省2010年高職畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查結(jié)果，畢業(yè)生就業(yè)崗位基本為專業(yè)技術(shù)、技術(shù)輔助、服務、一線高級技工、行政管理、基層企管等，在受調(diào)查的382名畢業(yè)生中，有34%從事一線的高級技工，25%從事基層企業(yè)管理工作，18%從事服務性工作，基本符合職業(yè)教育的應用型人才的培養(yǎng)目標。

圖4 2006-2009屆大學畢業(yè)生就業(yè)率/非失業(yè)率變化情況

三、高職院校畢業(yè)生就業(yè)中存在的主要問題

（一）高職院校人才培養(yǎng)模式不夠合理

高職院校的人才培養(yǎng)目標與社會對人才的需求之間的矛盾，是影響高職畢業(yè)生就業(yè)率的根本制約因素。然而，高職教育培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容和方法的改革難以從根本上得到突破。隨著近幾年來高等教育的不斷擴招，高校在校學生和歷年畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，高等教育已經(jīng)進入了大眾化教育階段，2010年我國高等教育毛入學率達到26.5%。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，到2020年，高等教育毛入學率達到40%，“進入人力資源強國行列”。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的提升，一方面，人力資本優(yōu)勢在企業(yè)競爭能力中占據(jù)的地位越發(fā)明顯，企業(yè)對人才的應用能力要求在不斷提高；而另一方面，高校教學與市場的需求嚴重脫節(jié)，高職院校畢業(yè)生沒有很強的動手實踐能力，無法達到企業(yè)的要求，畢業(yè)生就業(yè)能力與社會就業(yè)環(huán)境存在一定的差距。

（二）高職院校畢業(yè)生就業(yè)渠道不夠暢通

中國管理科學研究院教育科學研究所等機構(gòu)發(fā)布的《2007年全國職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報告》顯示，我國的高職院校畢業(yè)生只有3%是通過學校推介找到工作的。這反映出高職院校在學生就業(yè)工作方面做得不夠好，但也為高職院校改進就業(yè)工作提供了一個切入口。

根據(jù)《2010年河北省高職畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查》，高職院校畢業(yè)生自我就業(yè)能力不高，在人才市場上缺乏競爭優(yōu)勢，而網(wǎng)上“雙選”會、社會上的招聘會較多地面向本科生、研究生，對高職院校畢業(yè)生群體關(guān)注不夠。高職院校畢業(yè)生獲得就業(yè)信息的主要途徑有：校園招聘會（24%）、家人和親朋介紹（24%）、社會上的各類招聘會（15%）、專門性的人才招聘信息報刊（11%）、學校就業(yè)網(wǎng)站和信息專欄（10%）、校外網(wǎng)絡招聘信息（8%），等等，其中校園招聘和家人朋友介紹占了近50%。

在人才競爭市場上，高職院校畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大，僅僅靠畢業(yè)生自身的努力來實現(xiàn)就業(yè)有很大的困難，學校在就業(yè)渠道的開拓方面必須有更大的作為。高職院校作為人才市場供給方，必須以市場需要為辦學原則，培養(yǎng)既掌握過硬的技能，又適應社會工作崗位需要的人才。

（三）高職院校實驗、實訓設施不完備

高職院校的實驗實訓基地建設、實驗實訓科目不能滿足學生技能訓練的需要，導致高職院校學生實際操作能力不強，與職業(yè)教育培養(yǎng)應用型人才的目標形成了鮮明的反差。這一方面是因為實習設備需要投入較大的物力、財力，學校資金經(jīng)費有限；另一方面，購置設備比較盲目，主要是為了應付繁多的檢查和評估，使得實踐設備只是一種擺設；再者，由于缺少實踐課方面的教學團隊，導致新的實驗實訓設備無法投入使用，從而空有形式而沒有任何實質(zhì)性的意義。

（四）高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較差

就業(yè)質(zhì)量是反映就業(yè)機會的可得性、工作穩(wěn)定性、工作場所的尊嚴和安全、機會平等、收入、個人發(fā)展等有關(guān)方面滿意程度的綜合概念，可以通過多種指標的綜合從總體上反映就業(yè)質(zhì)量的優(yōu)劣。[3]

高職院校在就業(yè)工作的指導思想上過分強調(diào)就業(yè)率，而忽視就業(yè)質(zhì)量。部分高職院校畢業(yè)生的工作內(nèi)容和工資水平與初中畢業(yè)生相差無幾，即使就業(yè)率較高，但是職業(yè)教育在一定程度上被視為“二等教育”。[4]根據(jù)對北京財貿(mào)職業(yè)學院、北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院進行的一項調(diào)查，高職院校畢業(yè)生一年內(nèi)調(diào)換工作的比例達到50%。就業(yè)穩(wěn)定性是衡量就業(yè)質(zhì)量的一個標準。一般來說，學歷越高，職業(yè)穩(wěn)定性越強，反之，學歷越低，職業(yè)穩(wěn)定性越差。這主要是因為就業(yè)單位的性質(zhì)影響工作穩(wěn)定性。高職院校畢業(yè)生90%以上在企業(yè)就業(yè)，且多為民營企業(yè)、私營企業(yè)和中小企業(yè)，就業(yè)穩(wěn)定性偏低。因此，高職院校應從學生個體出發(fā)，指導教育學生對自己合理定位，盡可能減少學生跳槽或被淘汰的現(xiàn)象。

四、高職院校畢業(yè)生就業(yè)的對策

（一）高職院校找準定位，隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而動

從國家教育政策來看，高等職業(yè)教育與普通高教之間在專業(yè)上應該是分工和互補的，而實際上，普通高等教育與高職教育在專業(yè)設置上卻存在重疊現(xiàn)象，如文科類的法律、會計、國貿(mào)等諸多專業(yè)。這會影響高職教育發(fā)展的定位問題。而且，在重疊專業(yè)上，高職學生的知識在廣博性、深度性、復合性、系統(tǒng)性等方面是無法與普通本科教育的學生相比的。因此，高職院校應明確培養(yǎng)目標，找準定位，不能盲目與本科教育攀比，突出實用型、應用性人才的培養(yǎng)。

同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對高等職業(yè)教育院校提出新的要求。我國一些地區(qū)先后出現(xiàn)的“民工荒”，實質(zhì)上是“技工荒”，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)對人才的要求更高了，工人的技能沒有及時更新，適應不了新產(chǎn)業(yè)的要求，這也暴露出職業(yè)教育在需求預測和人才培養(yǎng)上的不足。職業(yè)學校的專業(yè)設置、人才培養(yǎng)，必須做到專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈、學校辦學對接區(qū)域經(jīng)濟，立足國家產(chǎn)業(yè)建設，立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，這樣培養(yǎng)出來的人才是產(chǎn)業(yè)需要的，能為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。[5]

（二）增加投入，改善辦學條件

根據(jù)發(fā)展中國家對教育成本的統(tǒng)計，高職教育的教育成本，是普通高等教育的教育成本的2.64倍。高職教育培養(yǎng)的是應用技術(shù)性人才，對實習、實驗和實訓條件要求較高，實踐教學所占比例較高，教學經(jīng)費投入相對要高。我國目前對高職教育的政府撥款遠低于普通高校的本科教育，甚至僅及一半；不少地方的還比普通?？平逃汀Ｓ捎谡诟叩嚷殬I(yè)教育成本分擔中的偏差，只是強調(diào)加強高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，但是缺乏教育經(jīng)費的實際投入，現(xiàn)行的高等教育投資政策對普通高等教育具有較大的傾斜性。

近年來，國務院及一些地方政府都出臺了許多加大對職業(yè)教育投入的政策措施，如設立職業(yè)教育專項經(jīng)費、增加公共財政投入、納入基建計劃、實施職業(yè)教育扶貧計劃，等等，在實際工作中應加強落實，不斷改善高職院校的辦學條件，從經(jīng)費上保障高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（三）建設實訓基地，培養(yǎng)學生實踐能力

高職院校實踐教學手段和現(xiàn)代教育技術(shù)的運用必須得到強化，以提高學生的動手和實踐能力。必須更新實踐教學內(nèi)容，改革教學方法和教學手段，不斷增加應用性的實驗項目，豐富學生的實踐活動，提高學生的專業(yè)實踐操作能力，加大力度培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。同時，高職院校要充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)，改革高職院校實踐教學模式，與當今快速發(fā)展的科學技術(shù)相結(jié)合，提高師生信息科技方面的知識素養(yǎng)。

（四）注重師資隊伍建設，培養(yǎng)“雙師型”教師

教育以學生為本，以教師為重，教師在學生的成才過程中起著舉足輕重的作用，特別是在職業(yè)教育中，對教師素質(zhì)的要求更高。但是，“雙師型”教師的缺乏是高職院校當前普遍面臨的一個迫切難題。職業(yè)教育的教師不僅要具有理論課教學經(jīng)驗，而且要具有一定的實踐經(jīng)驗，特別是要掌握一定的新工藝、新技術(shù)，職業(yè)教育旨在培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的技術(shù)應用性人才，培養(yǎng)高素質(zhì)，高技能人才的任務必須由雙師型教師來擔任。

（五）加強高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導工作

高職院校要加強校園招聘會的組辦，為畢業(yè)生提供盡可能多的就業(yè)機會。同時，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢，建立專門的就業(yè)網(wǎng)站，圍繞就業(yè)中心工作，針對畢業(yè)生就業(yè)過程中學生、企業(yè)和社會的實際需求，完善就業(yè)信息服務網(wǎng)絡，開發(fā)打造就業(yè)信息化服務平臺，建立起快捷、實用的高職院校就業(yè)服務體系。

學校在向畢業(yè)生提供全方位就業(yè)咨詢和信息服務的同時，更要注重教育學生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀；只有這樣，學生才能有實質(zhì)性的收獲，形成綜合的職業(yè)素質(zhì)。[6]同時，高職院校做好畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，這對于學生、用人單位和學校都具有重要意義，有利于學生重新就業(yè)、二次就業(yè)，這是對學生就業(yè)指導和職業(yè)生涯指導的延續(xù)。

[1]麥可思.中國2007-2009屆大學畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查[EB/OL].http://www.mycos.com.cn.

[2]內(nèi)部調(diào)查資料.2010年河北省高職畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查[Z].2010.

[3]王佩憬.甘肅高等職業(yè)教育就業(yè)問題的現(xiàn)實思考及對策研究[D].蘭州：西北師范大學，2005：29-32.

[4]張麗英,李華,李佳.論河北省職業(yè)教育的就業(yè)形勢與發(fā)展[J].中外企業(yè)家,2009（11）:120-121.

[5]魯昕.在改革創(chuàng)新中推進職業(yè)教育科學發(fā)展[N].人民日報,2010-05-24.

[6]徐明.影響高職就業(yè)指導效果的因素分析及對策[J].教育與職業(yè),2005（5）：102-103.

Abstract:The important step for higher vocational college to realize continuable development is to insure the employment's path unblocked. The paper takes "Hebei province higher vocational college graduates' employment situation sampling survey" as the breakthrough point, analyzes higher vocational education college graduates employment ratio, employment salary and employment position, then points out the main employment problems for the graduates and countermeasures.

Keywords:higher vocational education; graduates; employment; countermeasuressures

[責任編輯 金蓮順]

Research on the Graduates’Employment Situation andCountermeasures of the Higher Vocational Colleges

ZhangHui，ChuYuan-yuan

張輝，女，北京城市學院教育發(fā)展研究所助理研究員，主要研究方向為教育財政、職業(yè)教育；楚媛媛，女，北京外交學院教務處助理研究員，主要研究方向為教育管理。

G715

A

1674-7747（2012）19-0070-05