邯鄲鋼鐵集團有限責任公司 賀嶺

采購成本管理是企業(yè)成本管理中的重要內容，若采購價格過高,則產品成本也高,影響到產品的銷售和利潤；若采購價格過低,則很可能采購到的物質品質差,影響到企業(yè)生產出的產品的品質,從而使產品不具備市場競爭能力。當前，隨著我國融入經濟全球化的步伐加快，我國逐步成為世界最重要的制造業(yè)大國，特別是國有企業(yè)，成為全球最主要原材料的消耗集中地和電子、汽車、船舶制造等最主要生產地，因此，對我國國有企業(yè)采購成本控制的研究具有重要的現實意義。據調查顯示，我國國有制造企業(yè)材料成本占成本總額的絕大部分的比例，高的占到70%～80%，低的也接近 40%～50%，可以說企業(yè)成本控制的重點和源頭都是從采購成本開始的。有研究表明，某些行業(yè)采購成本降低1%，利潤就會上升10%甚至更高。因此在有經驗的管理者看來，采購部門不僅僅是發(fā)生成本的部門，更是企業(yè)利潤來源的中心，做好采購成本控制決定了企業(yè)經營的成敗?；诖?，本文對國有企業(yè)采購成本控制存在的問題進行了研究，并提出了相應的對策思考。

一、采購成本控制方法

(一)建立嚴格的采購崗位責任制度

建立的采購制度建立健全采購崗位責任制，即采購人員不能同時承擔商品的驗收工作，付款審批人和付款執(zhí)行人不能同時辦理尋求供應商和詢價業(yè)務。付款審核人應同付款執(zhí)行人職務分離，記錄應付賬款的人不能同時擔任付款業(yè)務等。同時，要建立定期輪崗位制度。

(二)信息管理

企業(yè)的采購成本控制要達到一定水平，應充分注意市場信息收集。采購人員必須經常注意商品價格變動的規(guī)律，把握好采購時機和數量，同時及時發(fā)現問題，及時調整供應商和供應價格，這樣才會給企業(yè)帶來較大的經濟效益。近年來，隨著計算機網絡和信息技術的發(fā)展，B2B在線采購已經降低采購成本的主要方法，在線采購還能把價格談判的時間大大縮短，減少了商業(yè)環(huán)境劇烈變化對價格影響的可能性。

(三)集中采購

通過集中采購來提高議價能力，特別是對于規(guī)模較大的國有企業(yè)而言，其采購量大可以大大的吸引供應商提供價格或數量上的優(yōu)惠，進而可以大大降低企業(yè)的采購成本。但集中采購也增加了采購部門與業(yè)務部門之間的溝通和協(xié)調的難度。因此，集中采購需要采購部門和其他部門的通力合作。

二、國有企業(yè)采購成本控制中存在的問題

(一)對采購成本控制的重要性認識不足

由于我國國有企業(yè)大部分帶有很濃厚的國家行政色彩，企業(yè)短期業(yè)績考核普遍，企業(yè)管理者往往“重生產輕管理、重效益輕效果”，對產品生產過程發(fā)生的勞動力和構成產品實體的物質成本比較重視，而忽視采購成本分析和控制的重要性。同時國有企業(yè)中對采購環(huán)節(jié)的認識不足，管理還比較薄弱，采購成本持續(xù)攀升，已成為制約國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

(二)對采購成本控制范圍不足

由于我國國有企業(yè)科學管理方式運用不足，企業(yè)對采購成本往往認為只要采購價格低，那么采購成本控制就做的好?，F代采購成本控制理論認為，采購成本中的價格成本只是其成本控制的一部分，采購成本控制應包括全面采購管理的責任，既要對采購總成本進行控制。采購總成本包括采購成本包括了訂購成本、儲存成本、缺貨成本以及采購物資的價格。從這個角度看，有的國有企業(yè)在成本控制中，單純的追求購買價格最低化，而忽視使用成本、管理成本和其他成本，會因采購成本控制范圍局限而導致成本管理的偏失，直接影響到企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的效果。

(三)對采購成本的績效考評體系建設不足

在國有企業(yè)中，對采購工作的績效考核往往以能否按計劃足額采購，并能確保企業(yè)生產需要為目標。這樣的績效考評體系往往導致采購部門為了本部門利益而超額采購和儲備存貨，而對儲備存貨的績效考評還基本屬于盲點。同時，國有企業(yè)雖然建立了相對完備的績效考評體系，但主要還是針對企業(yè)效益、內部控制或企業(yè)文化方面，而對企業(yè)采購方面的績效考評體系建設不足，難以及時發(fā)現采購工作中存在的問題和不足。

三、對國有企業(yè)采購成本控制中存在問題的解決措施

(一)重視采購成本控制

首先，企業(yè)管理者要改變“重生產輕管理、重效益輕效果”的傳統(tǒng)觀念，要明確國有企業(yè)采購成本作為供應鏈管理的重要一環(huán)，其對企業(yè)產品成本的管理非常重要。其次，應充分注意對采購市場信息收集,充分了解市場的狀況和價格的走勢,使自己對供應商的選擇處于有利地位。再次，采購部門要和其他部門密切配合，要使采購成本控制成為企業(yè)各個相關部門的事情，而不單單是采購部門的事情。

(二)建立嚴格的采購制度

建立嚴格、完善的采購制度 ,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮,還能預防采購人員的不良行為。采購制度應規(guī)定物料采購的申請、授權人的批準權限、物料采購的流程、相關部門的責任和關系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報價和價格審批等。比如,可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應商詢價、列表比較、議價 ,然后選擇供應商,并把所選的供應商及其報價填在采購單上 ,以供財務部門稽核。

(三)建立科學的績效考評體系

科學的績效考評體系就是圍繞上述工作成效內容制定各種不同的衡量標準，并盡量數字化，企業(yè)在對采購人員的考核工作時，應包括采購部門目標績效考評制度，采購人員績效考評制度。在正確設定最能反映和代表采購績效的指標體系，正確及時反饋考評結果和認真搞好考評工作總結，保證考評指標定量化以及考評結果客觀化，以便制訂改善的措施和解決的方案，確保采購目標的實現和績效的提升。

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[3]吳躍東,尹麗麗.戰(zhàn)略采購關乎企業(yè)贏利能力[J].上海經濟.2010(05)