殷昭霞

摘 要：財務(wù)管理體制是指劃分企業(yè)財務(wù)管理方面的權(quán)責(zé)利關(guān)系的一種制度，是財務(wù)關(guān)系的集體表現(xiàn)形式，財務(wù)管理作為企業(yè)財務(wù)管理工作的“上層建筑”，對“經(jīng)濟基礎(chǔ)”企業(yè)的理財活動起著推動、促進和導(dǎo)向的作用。我國的國有工業(yè)公司財務(wù)管理體制在市場經(jīng)濟的大背景下，對工業(yè)企業(yè)的發(fā)展日益起到消極的作用，為了適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，必須要對我國國有工業(yè)財務(wù)管理體制存在的問題進行分析，并進行合理的改進。

關(guān)鍵詞：國有工業(yè)；財務(wù)管理；體制；現(xiàn)狀分析；未來發(fā)展

財務(wù)管理體制是企業(yè)管理財務(wù)活動的內(nèi)容、組織和制度的總稱，是企業(yè)完成理財工作、處理財務(wù)關(guān)系、實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的載體。財務(wù)管理體制包括了國家于企業(yè)之間的采取管理體制和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理體制兩部分，社會主義市場經(jīng)濟的建立域發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的實施和完善，都要求國家給予企業(yè)更好的經(jīng)營自主權(quán)，這也使得企業(yè)必須注重財務(wù)管理體制的建立和完善。本文就主要對我國國有工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體制的現(xiàn)狀進行有的分析，并且提出了相應(yīng)的改進措施。

一、國有工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體制現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體制已經(jīng)跟不上時代的步伐，不能為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展貢獻力量了。我國的國有工業(yè)企業(yè)由于國家政策和物力、財力、人力的扶持，保持著穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源和經(jīng)濟效益，國內(nèi)同行業(yè)中，處于領(lǐng)先位置。但是正是這種“養(yǎng)尊處優(yōu)”，致使國有工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重缺乏競爭力。單位領(lǐng)導(dǎo)干部對于財務(wù)工作也不夠重視，內(nèi)部的管理非常的薄弱，始終沒有建立起很完善的內(nèi)部控制和制約的機制。國有工業(yè)企業(yè)往來的業(yè)務(wù)十分的穩(wěn)定是優(yōu)勢同時也是劣勢。單位內(nèi)部工作人員安逸的心態(tài)導(dǎo)致日常工作的隨意性。對于日常的財務(wù)審計工作，工作人員并不能認(rèn)識到自己經(jīng)濟責(zé)任的重大。因此隨著時代的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟管理體制的弊端日益的顯現(xiàn)，成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的障礙。

二、國有工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題

1.監(jiān)督機制不完善。從我國目前的國有工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的管理來看，內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，內(nèi)部監(jiān)督部門未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，對于正常的監(jiān)督工作很難正常的開展。究其主要的原因，主要有：首先，國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)管理層自認(rèn)權(quán)利過大，責(zé)任重大，并不接受監(jiān)督部門的監(jiān)督；其次，國有工業(yè)企業(yè)是國家重點扶持的企業(yè)，對于人力、物力、財力、科技的投入都是最多、最好的，造成了內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部的監(jiān)督工作非常的不重視，使整個企業(yè)對內(nèi)部監(jiān)督部門的工作不重視、不支持，造成監(jiān)督部門在企業(yè)內(nèi)部的地位下降；最后，在國有工業(yè)企業(yè)內(nèi)部有相當(dāng)?shù)囊徊糠值墓ぷ魅藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)并不高，在有某些領(lǐng)導(dǎo)“任人唯親”，聽不進逆耳忠言，這樣就加重了監(jiān)督部門地位的下降。監(jiān)督部門作為對整個企業(yè)的監(jiān)管，只有充分的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使企業(yè)走上正常運行的軌道。

2.財務(wù)管理體制不健全，財務(wù)預(yù)算控制難度大。在我國的大部分的國有企業(yè)都有自己的財務(wù)管理辦法，工業(yè)區(qū)企業(yè)更是不能例外，但是工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理辦法普遍存在側(cè)重會計基礎(chǔ)工作，而忽視對預(yù)算和資產(chǎn)的管理，和財務(wù)分析等財務(wù)管理中重要的只能，特別是在預(yù)算管理中。在我國的共有工業(yè)企業(yè)中，是集市場職能和行政職能于一身的，很多時候國有企業(yè)的市場經(jīng)濟行為要受到其相關(guān)國資委和政府的影響，資產(chǎn)的流動性較大，預(yù)算控制的難度也就相對較大。因此在我國一些國有企業(yè)中直接放棄了預(yù)算控制，使得財務(wù)管理的效果大打折扣。同時作為財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，財務(wù)預(yù)測有效性的缺乏也進一步加大了財務(wù)預(yù)算的控制難度，這樣的情況長期下去，很有可能會造成國有資產(chǎn)的流失。

3.財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低，風(fēng)險意識薄弱。國有企業(yè)的部門財務(wù)人員的專業(yè)知識并沒有達到能夠勝任此職位的能力，在國有企業(yè)中，傳統(tǒng)的人人方式存在很大的“任人唯親”的成分，而不是“任賢任能”，財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低直接造成了國有企業(yè)賬務(wù)的混亂，這對企業(yè)的發(fā)展是及其不利的。再有國有企業(yè)的所有制的優(yōu)勢感造成了企業(yè)人員風(fēng)險意識的淡薄，自知有了國家做后盾，國有企業(yè)財務(wù)管理人員對于國有企業(yè)資產(chǎn)流失的重視程度嚴(yán)重的不足。企業(yè)內(nèi)部缺乏財務(wù)風(fēng)險管理機制，對于風(fēng)險的投資管理涉及的很少，風(fēng)險意識的淡薄造成了眾多的國有企業(yè)財務(wù)管理失控。

三、國有工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體制改進的主要措施

1.樹立市場經(jīng)濟財務(wù)管理新觀念。隨著我國的國民經(jīng)濟的增長，國有企業(yè)在經(jīng)濟的我國經(jīng)濟的發(fā)展中以及帶動其他性質(zhì)企業(yè)的發(fā)展過程中，起到了重要的作用。我國的國有企業(yè)尤其是像工業(yè)企業(yè)這種重工業(yè)企業(yè)，在市場競爭中占據(jù)著重要的地位，因此國有企業(yè)必須要拋開對政府的“依賴”，“走出來”參與社會主義市場的競爭和考研，強化競爭意識和風(fēng)險意識，樹立財務(wù)管理的新觀念，改變給企業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面作用的就財務(wù)管理體制，適應(yīng)時代和企業(yè)自身發(fā)展的需要，建立新的財務(wù)管理體制。

2.實施全面的預(yù)算管理。國有企業(yè)應(yīng)該在充分了解以往公司財務(wù)歷史的基礎(chǔ)上，全面了解公司總部及其下屬的子公司未來項目規(guī)劃情況，對于封死未來業(yè)務(wù)進行科學(xué)合理的預(yù)測。在有效的財務(wù)預(yù)測的基礎(chǔ)上以目標(biāo)利潤為前提，編制企業(yè)的全面的費用預(yù)算，成本預(yù)算和利潤預(yù)算。并且要根據(jù)實際情況，進行預(yù)算的月度分解，并且針對每一個月的實際情況進行合理的分析，找到問題原因和管理的薄弱環(huán)節(jié)所在，及時的采用有效的措施應(yīng)對。此外，為了有效的減輕預(yù)算管理的風(fēng)險性，國有企業(yè)也可以組織財務(wù)管理人員到相關(guān)的機構(gòu)進行進修和學(xué)習(xí)預(yù)算管理。

3.提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。人才，是企業(yè)最大的資本。對于工業(yè)企業(yè)來說，專業(yè)知識尤為的重要，尤其是財務(wù)管理的專業(yè)知識。企業(yè)只有足夠的重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，才能將生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)做大，才能將財務(wù)管理工作做好。對于國有企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)和人員，本身在進企業(yè)的時候就是專業(yè)不對口，對企業(yè)從事的也不不熟悉。對于這些員工，就要定期的對員工加強培訓(xùn)，只有不斷的提高員工的素質(zhì)，讓她們真正的了解和熟悉行業(yè)和業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識，才能把自己的工作做好，做到位，才能為企業(yè)未來的發(fā)展，貢獻自己的力量。

綜上所述，本文主要對我國國有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要分析及針對問題的解決措施，進行了探究。可見在我國的國有工業(yè)企業(yè)中由于國家各種扶持，造成了工業(yè)區(qū)內(nèi)部財務(wù)管理過程中各種問題突出，并且日益“威脅”著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，只有以市場為導(dǎo)向，改善國有企業(yè)財務(wù)管理的體制，才能提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和未來穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。（作者單位：重慶市渝永耐火材料有限公司）

參考文獻：

[1]牛曉燕.國有企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險與控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009.

[2]劉江峰.工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題和控制措施[J].會計師，2011.