曹建萍

（深圳廣播電視大學沙頭角分校，廣東 深圳 518048）

基層電大教學管理創(chuàng)新研究：過程視角

曹建萍

（深圳廣播電視大學沙頭角分校，廣東 深圳 518048）

隨著高等教育的逐步市場化，開放教育學生呈現(xiàn)出新的特點，如何做好新時期電大的教學管理，提高教學質量成為困擾各基層電大的主要問題之一。本文從基層電大教學管理的難點出發(fā)，結合開放教育學生的特點，從學習過程的視角對教學管理提出了三個方面的創(chuàng)新舉措，即加強入學導入管理，規(guī)范學習過程監(jiān)控，細化學習成績評價。這三方面的措施，以正確認識電大教育為出發(fā)點，通過對學生學習過程中每一個步驟的引導與監(jiān)控來確保最終的學習效果。

基層電大；教學管理創(chuàng)新；過程視角

隨著教育的逐步市場化，開放教育學生呈現(xiàn)出新的特點，如何做好新時期電大的教學管理，提高教學質量成為困擾各基層電大的主要問題之一。

一、基層電大教學管理的難點

隨著高校的不斷擴招和教育市場的逐步放開，廣播電視大學的辦學環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，從原先的學歷補償教育逐步轉向現(xiàn)代遠程教育。如今電大學歷教育學生的呈現(xiàn)“三低”的特點，即應試低考分、家庭低收入和學習低要求[1]。另外由于主要面向的在職人員，電大學生的工學矛盾依然突出。

基于開放教育學生的這些特點，在開放教育教學管理實踐中遇到的最大問題是學生到課率低、教師和管理人員對學生的學習情況難于監(jiān)控，致使許多教學措施無法得到很好貫徹。其次是學生的學習觀念和對電大學習認識上的偏差，他們在對待學習的態(tài)度上普遍強調“兩忙一難”，（即工作忙，家務忙，學習難），往往把學習放在了相對不重要的位置上，使得自主學習常常演變成自由學習甚至無序學習，學習的質量和效果無法得到保障。開放教育學生的這種特點，使得教學管理工作變得十分復雜，既要符合學生的認知水平，又要完成統(tǒng)一的教學計劃，同時還要照顧到學生的實際時間情況，并且要保證教學的質量。針對目前基層電大的教學管理狀況，有的學者總結了“八化”，即：學科教學考試化、課程資源文本化、教學方式課堂化、學業(yè)評價單一化、課程形態(tài)靜態(tài)化、教學輔導答案化、互動形式表面化、教學管理無序化。這八化十分尖銳地指出了基層電大在教學管理過程中存在的問題[2]。

二、教學管理的過程論

從定義上來講，教學管理是為實現(xiàn)教育目標，根據(jù)一定的原則、程序和方法，對教學活動進行計劃、組織、領導和控制的過程。教學管理的實質，就是設計和保持一種良好的教學環(huán)境，使教師和學生在教學過程中高效率地達到既定的教學目標[3]。

根據(jù)上述定義，結合筆者在電大幾年的教學管理經驗，筆者認為從學生第一次接觸學校到最后畢業(yè)離校，教學管理工作一直貫穿整個過程。具體而言，成人開放教育的教學管理工作，涉及到三個環(huán)節(jié)，即學前思想導入環(huán)節(jié)、學中過程監(jiān)控環(huán)節(jié)和學后成績評價環(huán)節(jié)。其中對于基層電大而言，學前的思想導入環(huán)節(jié)顯得尤為重要，直接關系到后面兩個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況和落實情況。

認識指揮行動。對電大教育認識上的偏差，造成很多基層電大的學生不遵守學校的規(guī)章制度，上課遲到、早退，隨意曠課，不認真完成作業(yè)或者不交作業(yè)，對考試的態(tài)度也不嚴肅。這種錯誤的認識也加大了后繼的教學管理工作的難度，使得教務部門無法理順日常教學管理，更談不上提高教學質量。

三、對學習過程的解析

“過程”，百度名片上的解釋為事物發(fā)展所經過的程序、階段，與過程相對的概念就是結果。“過程”，也是將輸入轉化為輸出的系統(tǒng)。如果把學校看成是一所知識的加工廠，那么學生整個學習的過程就可以分為三個階段，即學前準備階段，學習過程階段以及學后評價階段。學前準備階段，一般而言涉及到學生的學習目的、知識基礎以及對學習的思想準備三個方面，它是整個學習的是基礎；學習過程指學生在教學情境中通過與教師、同學以及教學信息的相互作用獲得知識、技能和態(tài)度的過程，它是整個學習的關鍵；學習效果評價是指學校通過考試等方式對學生的知識掌握水平進行衡量，它是整個學習的果實。

教師有一個別稱叫做園丁，因此整個教學的過程也可以形象地比喻成一個園丁播種護園的過程。學生就好比是種子，并不是每一顆種子都能結出碩果的，有的學生學前準備充分，學中過程得當，學習結束后自然得到較高的評價；有的學生可能學與不學并沒有體現(xiàn)出太大的差別，就像壞死的種子，不管園丁如何賣力，始終也長不成參天大樹。也就是說只要過程得當，結果是可以預期的。在我國目前的教育體制下，往往以成敗論英雄，也就是只關注學生最后的考試分數(shù)，在某些考試中，出現(xiàn)了所謂的“一考定終生”的論斷。這種評價體系的弊端已經被越來越多的教育界人士所詬病。顯然，只以考分來評價學生的學習效果是不合適的，尤其是對于面向成人教育的廣播電視大學而言。因此對學生學習過程的監(jiān)控比只以最終考試成績定成敗顯得更為合理。

四、基于過程視角的基層電大教學管理新舉措

結合學習過程的三個階段，分析電大學生的新特點，在電大教學管理上需要做好以下幾個方面的工作：

第一，加強入學導入管理

開放教育的學員來自不同地方，不同行業(yè)，水平不齊，上學目的和動機也不近相同，在個別化學習和教學管理方面與傳統(tǒng)意義的學生有很大的差異，他們對開放教育的認識也不盡相同，往往是道聽途說或者是自己的想當然，從而產生了對開放教育認識上的偏差[4]。

孔子說：“知之者，不如好知者；好知者不如樂知者。”“興趣”是最好的導師，學生的學習興趣和對學習知識的向往、投入是提高學習效果的重要因素。基層電大入學過程的教學管理工作是開放教育教學管理工作的重要內容，是引導學生學習興趣，保證教育質量，促進學風、考風建設的一項基礎性教學管理工作。入學過程的管理應包括招生宣傳、入學測試與分析、入學教育等管理工作。

在招生宣傳工作中，不能誤導學生，必須強調開放教育的質量宣傳，維護電大的教學質量信譽，必須盡量強調專業(yè)對口。要堅決抵制某些學生的錯誤文憑觀，絕對不能有以犧牲電大考風、學風的代價來換取生源的想法。引導學生建立起學有所長，學有所用的學習態(tài)度。

在入學水平測試上，要真正組織學生做好入學水平測試，了解學生的文化基礎狀況，便于針對不同水平的學生組織分類教學、因材施教。目前的情況是入學測試既沒有引起學生的重視也沒有得到學校的認可，形同虛設，根本沒有起到其應有的作用。由于我們對學生分析不夠，給教學輔導工作帶來了很多不便，即影響了正常的教學，也造成了一些生源流失。如何做好生源分析以及如何分類教學，這是今后開放教育入學過程管理中的重點。

在入學教育管理上，開放教育指南課程至關重要，首先要精心選好懂開放教育理論和知識，具有責任心的教師，精心備好課，認真實施教學；除了介紹開放教育的主要特點外，筆者認為入學教育很重要的一塊內容應包括開放教育的基本知識要求以及有關電大考風、學風、學習要求等。入學教育的目的在于使學生在進入課程學習之前就能對電大開放教育和學習的有關情況有一個初步的認識和了解，為提高學生學習信心，樹立其正確的學習態(tài)度，方便今后的教學管理創(chuàng)造條件。深圳廣播電視大學每季招生都會給新生發(fā)放最新的《學生手冊》，這對規(guī)范學生的日常學習行為起到一定的作用。

第二，規(guī)范學習過程監(jiān)控

規(guī)范學習過程監(jiān)控也是一個優(yōu)化學習的過程。開放教育的學習定位是以學生自學為主、教師輔導為輔的教學模式。因此學習的形式也應多樣化、立體化，必須從傳統(tǒng)的以教師為中心轉到以學生為中心的軌道上來。除面授輔導、電話答疑以外，要充分依托網(wǎng)絡平臺，積極開展網(wǎng)上輔導、網(wǎng)上直播課堂和網(wǎng)上教研，組織網(wǎng)上答疑、討論等方式。這就要求基層電大除了做好面授輔導課學生出勤的記錄以外，還要跟蹤教師和學生其他形式的互動與學習情況。并結合不同學生的具體情況，進行有針對性的指導和跟進，從而掌握每位學生的學習動態(tài)。

要做到這一點，首先對任課教師進行課前的培訓或指導。基于目前很多基層電大的任課老師兼職和專職并存的情況下，對每位任課教師的課前培訓和指導就顯得格外必要。正所謂言傳身教。因此學校必須明確對教學工作的要求，如批改作業(yè)、面授輔導、注冊上網(wǎng)學習、查詢資料等，并就這些要求的目的、重要性以及電大開放教育學生的特點，基本情況對任課教師作必要的說明。除了培訓以外，還需要諸如《任課教師須知》和《面授輔導教學要求》等文件，不以規(guī)矩，不成方圓，在規(guī)范輔導教師教學行為的同時，鼓勵任課教師積極探索教學改革。其次必須加強教學管理人員、班主任及任課老師之間的溝通與聯(lián)系，組建一個分工合理、團結協(xié)作、運行高效的教學管理班子。按專業(yè)定期舉行任課老師參與的教學互動會。同時通過實行教學管理人員與班主任相結合的教學值班制，密切教學管理人員與任課老師的聯(lián)系，增加班主任與學生的接觸頻率。再次，做好每位學生的學習跟蹤記錄，建立學生按課程劃分的學習過程全記錄，包括面授輔導課的到課情況、網(wǎng)上課程論壇的參與情況及作業(yè)完成情況等。

第三，細化學習成績評價

開放教育的教學理念是以學生自學為中心、教師輔導為輔助的，傳統(tǒng)的以老師出題、學生答題的期末考試成績評價方式就顯得與開放教育的理念有些不符。在傳統(tǒng)教育的觀念和實踐中，往往存在著過分看重期末考試成績的弊病，更有甚者是將幾年的學習由一次考試來決定。這不僅沒有讓學生體驗到學習中的樂趣，也沒有能夠真正培養(yǎng)好學生的能力。開放教育的對象及教學方式決定了對學生學習成績的評價不能只看重最后的考試成績，而需更加注重學生的學習過程及在學習過程中實踐能力的提高。尤其是在當前電大期末考試不夠嚴謹?shù)那闆r下，時常會有新聞媒體對電大考試舞弊現(xiàn)象的報道。

開放教育課程學習大致可以分為以下幾個環(huán)節(jié)[5]，如圖1所示。

圖1

從開放教育學習的6個環(huán)節(jié)中，我們可以看到，每一個環(huán)節(jié)都可以作為學習評價的依據(jù)。在自主學習環(huán)節(jié)，學生的閱讀筆記、讀后感等就是非常好的學習成果；在面授輔導環(huán)節(jié)，學生的參與情況、聽講的筆記以及在聽講過程中提出的問題與思考都能夠說明學生是真正在學習了；在作業(yè)與練習環(huán)節(jié)，學生提交的作業(yè)數(shù)量及作業(yè)的質量在一定程度上反映了學生對本課程的掌握程度；在小組學習環(huán)節(jié)，通過小組學習增進了同學之間的互動與交流，另一方面通過網(wǎng)上論壇等先進IT技術緩解了部門同學的工學矛盾，提高了學習效率；在復習環(huán)節(jié)，適當?shù)刈鰩滋诇y試題能夠鞏固一個學期的學習成果并及時查漏補缺，同時通過網(wǎng)上答疑的方式可以及時有效地排除學習中的困惑；最后期末考試環(huán)節(jié)，是對一個學期學習到的理論知識的檢驗。由此，6個環(huán)節(jié)相互支撐，同時每個環(huán)節(jié)都有產出，讓學生在學習過程中就逐步積累成績，最后的課程總成績也就水到渠成了。

五、結束語

開放教育學生的新特點給基層電大的教學管理上帶來了諸多困惑，傳統(tǒng)的教學管理模式已然不能很好地切合開放教育教學的需要。電大系統(tǒng)在變革教育手段、教學理念、擴大開放性的同時，教學管理的方式和方法也需要與時俱進。本文從過程視角出發(fā)，從學前思想導入、學中過程監(jiān)控和學后成績評價三個環(huán)節(jié)提出了一點淺見，希望能夠為基層電大的教學管理創(chuàng)新提供一點借鑒。

[1] 崔踐. 電大體制改革必須重視頂層設計[J]. 廣西廣播電視大學學報，2010，（9）.

[2] 錢有江. 開放教育試點：基層電大之傾向[J]. 開放教育研究，2006，（1）.

[3] 王紫香. 電大開放教育服務型教學管理模式改革初探[J]. 廣西廣播電視大學學報，2009，（3）.

[4] 羅義. 開放教育教學管理模式的實踐和思考[J]. 江西廣播電視大學學報，2002，（1）.

[5] 葛道凱. 開放教育指南[M]. 北京：中央廣播電視大學出版社，2009.

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1008-7427（2012）09-0011-02

2012-07-15

作者系深圳廣播電視大學沙頭角分校講師。