趙曉紅，岳淑芳

（1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院，云南昆明650221；2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)東盟學(xué)院，云南昆明650221）

云南文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)代審視與發(fā)展思考

趙曉紅1，岳淑芳2

（1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院，云南昆明650221；2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)東盟學(xué)院，云南昆明650221）

面臨國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化以及文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的新要求，“十二五”期間，云南文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)理性調(diào)整時(shí)期，繁榮與提升成為未來(lái)云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵詞；濃郁的民族特色是云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與推動(dòng)是云南文化產(chǎn)業(yè)走出去的一片藍(lán)海；各地區(qū)間的文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域合作、進(jìn)一步完善有關(guān)配套政策是云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。

文化產(chǎn)業(yè)；國(guó)際；國(guó)內(nèi)；發(fā)展；特色

進(jìn)入21世紀(jì)，文化產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)潛力已經(jīng)為大多數(shù)國(guó)家認(rèn)同。尤其是金融危機(jī)的爆發(fā)使人們看清后工業(yè)社會(huì)發(fā)展的困境和局限，在當(dāng)代社會(huì)工業(yè)化程度不能明顯突破，自然承載力達(dá)到極限的情況下，具有智力密集、創(chuàng)新密集、低能耗、高效益、環(huán)境友好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為社會(huì)的共識(shí)。云南雖然最早提出建設(shè)民族“文化大省”的方針，近年來(lái)更是確定了“民族文化強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略，但是面臨全球步入科技創(chuàng)新云涌、文化創(chuàng)意密集、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源分配更趨合理時(shí)期以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)中東部、西部其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的嚴(yán)峻壓力，新的形勢(shì)需要以新的視角深刻認(rèn)識(shí)云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從思路理念、方向途徑、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域布局等根本性問(wèn)題入手，在理性回歸中反思與明確未來(lái)發(fā)展定位。據(jù)此，“十二五”期間，云南文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)調(diào)整時(shí)期，繁榮與提升成為未來(lái)云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵詞。

云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處在國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境之中，它的發(fā)展、壯大離不開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)賴于生存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身發(fā)展階段。以此為坐標(biāo)，我們構(gòu)建縱向與橫向兩個(gè)維度，探究云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在因素影響與發(fā)展進(jìn)程。

一、云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)

從國(guó)際環(huán)境看，未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不容樂(lè)觀。作為世界經(jīng)濟(jì)火車頭的美國(guó)，主權(quán)信用評(píng)價(jià)下調(diào)、就業(yè)形勢(shì)惡化、私人需求疲軟；歐洲一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政緊縮政策加大了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的風(fēng)險(xiǎn)；而以日本為主的亞洲主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體繼續(xù)面臨通脹壓力；其他轉(zhuǎn)軌和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速，通脹壓力普遍較大也加大了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性?！芭c此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，發(fā)達(dá)國(guó)家遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)深度衰退，信貸增長(zhǎng)乏力，財(cái)政狀況惡化，運(yùn)用信貸和財(cái)政擴(kuò)展政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力受到制約，加上人口老齡化負(fù)擔(dān)沉重”。［1］世界經(jīng)濟(jì)將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)低迷、其調(diào)理和恢復(fù)需要一段艱難、曲折的過(guò)程。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整使我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨巨大挑戰(zhàn)。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，按西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是消費(fèi)、投資、貿(mào)易三駕馬車，我國(guó)一直屬于出口依賴型，目前出口并未全面復(fù)蘇，基于戰(zhàn)略考慮，金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成出口依賴型與投資拉動(dòng)并重的局面，但是投資主要依靠政府，民間的投資未還真正拉動(dòng)；二是雖然居民收入增長(zhǎng)較快，但差距過(guò)大，大多數(shù)人收入水平不高，文化消費(fèi)需求依然有限；三是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式日益向高科技、高創(chuàng)意、低碳綠色轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境壓力的進(jìn)一步增大，很多企業(yè)長(zhǎng)期依靠低成本資源和高要素投入的優(yōu)勢(shì)不在，很多民生問(wèn)題亟待解決，這些因素的存在，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇乃至快速增長(zhǎng)帶來(lái)不確定性。

文化產(chǎn)業(yè)是一種柔性需求，他的特征是以精神消費(fèi)為主，其發(fā)展的條件是農(nóng)業(yè)工業(yè)高度發(fā)展所支撐的整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民消費(fèi)需求的釋放。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重重困難，使得中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)任重道遠(yuǎn)，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨諸多的復(fù)雜性與不確定性，使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨更多的困難與更多的問(wèn)題。

就文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展而言，文化經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)格局中的重要部分，文化產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)體系，注入各國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各個(gè)方面，成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要部分，使當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。文化產(chǎn)業(yè)壯大導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇，文化產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組更加頻繁，世界范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)壟斷日益明顯，跨地區(qū)、跨行業(yè)的文化集團(tuán)成為文化產(chǎn)業(yè)主體，世界各國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)也不可避免地融入了全球化的態(tài)勢(shì)中。伴隨這一趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借技術(shù)資本、人才優(yōu)勢(shì)占據(jù)國(guó)際文化市場(chǎng)，通過(guò)文化產(chǎn)品傳播其世界觀、價(jià)值觀，中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家在世界文化交流中處于被動(dòng)地位，極易成為強(qiáng)勢(shì)文化的傾銷地。后金融危機(jī)時(shí)代的世界面臨資源嚴(yán)重不足、環(huán)境污染加劇、工業(yè)化程度無(wú)法突破三大挑戰(zhàn)，作為回應(yīng)，以創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè)成為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口。進(jìn)入21世紀(jì)后，現(xiàn)代高科技與文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，現(xiàn)代科技帶來(lái)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化廣泛地滲透到文化領(lǐng)域并主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的“增長(zhǎng)極”理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)在地理空間上不是均衡發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在條件比較好的地區(qū)產(chǎn)生一種“增長(zhǎng)極”，并對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生“極化效應(yīng)”。極化效應(yīng)所導(dǎo)致的向心力和吸引力促使易流動(dòng)的要素資源如勞動(dòng)力、資金、技術(shù)流向要素報(bào)酬率高、投資風(fēng)險(xiǎn)低的地區(qū)，形成在區(qū)域上相互隔離的“區(qū)域增長(zhǎng)極”?！皡^(qū)域增長(zhǎng)極”使產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)差別不斷拉大，落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)不斷邊緣化。近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)獲得廣泛重視，許多地區(qū)紛紛把文化發(fā)展戰(zhàn)略列入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，“文化大省”、“文化強(qiáng)省”、“文化立市”、“文化興市”等已經(jīng)成為許多省市重要的發(fā)展目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，呈現(xiàn)爭(zhēng)先恐后、你追我趕的局面。在文化市場(chǎng)體系日益完善和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇的情況下，新一輪市場(chǎng)洗牌不可避免。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容包括資金的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。文化產(chǎn)業(yè)除了旅游產(chǎn)業(yè)是自然資源依賴型的產(chǎn)業(yè)外，其他都是資金、技術(shù)、人才密集型的產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)該看到云南文化產(chǎn)業(yè)初期是在國(guó)內(nèi)很多省區(qū)未認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿Φ那闆r下發(fā)展并壯大起來(lái)的，云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展究其增長(zhǎng)方式是生產(chǎn)制作而非內(nèi)容創(chuàng)意，主要依托民族文化資源、以發(fā)展文化旅游為突破口的粗放式發(fā)展，其發(fā)展的科技化程度、創(chuàng)意性程度、市場(chǎng)化程度普遍不高，云南與中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、資本化的差距在未來(lái)10年不僅沒(méi)有縮小，還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)對(duì)未來(lái)云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征

“產(chǎn)業(yè)下移化”是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的一條重要規(guī)律，17世紀(jì)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)中心將逐漸由有形物質(zhì)的生產(chǎn)向無(wú)形的服務(wù)性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力必然由農(nóng)轉(zhuǎn)工，再由工轉(zhuǎn)商。20世紀(jì)40年代，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克在對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類時(shí)發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，就業(yè)結(jié)構(gòu)的中心將從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，最終向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的配第——克拉克法則。在目前云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，“第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低，產(chǎn)業(yè)普遍存在小、散、差、弱等問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，煙草和重化工占全省工業(yè)增加值比重高；發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)資源性、原料型，高能耗、高排放型居多，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。”①《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者專訪中共云南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富《地方“十二五”權(quán)威訪談·云南篇》。經(jīng)過(guò)近30年改革開(kāi)放物質(zhì)財(cái)富的積累，特別是隨著云南省工業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)的一系列諸如環(huán)境承載能力脆弱、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕葐?wèn)題的凸顯，昭示出在推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整進(jìn)程中，必須選擇符合云南要素稟賦、發(fā)展前景良好、投入產(chǎn)出績(jī)效高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這關(guān)系到云南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展程度以及在中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的定位。云南民族文化彰顯的獨(dú)特性、豐富性與文化產(chǎn)業(yè)的資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn)決定了文化產(chǎn)業(yè)將成為現(xiàn)在和未來(lái)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)由此形成了中部、東部、西部的排序，但其中有一個(gè)突出，就是云南文化產(chǎn)業(yè)的異軍突起。從2006年云南省委、省政府提出建設(shè)民族文化大省至今，云南省堅(jiān)持依托自然、民族資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路，被業(yè)界貫以“云南現(xiàn)象”或“云南模式”。云南文化產(chǎn)業(yè)走過(guò)十余年的歷程，期間通過(guò)深化文化體制機(jī)制改革、加大財(cái)政投入，涌現(xiàn)出一批有影響力的文化品牌，成功打造了一批民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)群、培育了一批龍頭文化企業(yè)，建設(shè)了一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)440億元，占全省GDP比重6.1％，成為全國(guó)6個(gè)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)5％的省市之一。文化產(chǎn)業(yè)已成為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要有資本主導(dǎo)型、資源依托型、創(chuàng)意推動(dòng)型等，云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴資源依賴粗放式發(fā)展道路。即重文化產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張，輕質(zhì)量提升；重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，輕國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓；重文化資源粗放開(kāi)發(fā)，輕民族特色打造，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。由于文化產(chǎn)業(yè)所具有的智力密集、創(chuàng)新密集等特點(diǎn)決定了文化資源的豐富程度并非文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素，關(guān)鍵是文化資源的創(chuàng)新與利用，而創(chuàng)新與利用與經(jīng)濟(jì)、科技等因素密不可分。由于經(jīng)濟(jì)、科技、人才、市場(chǎng)發(fā)展的制約，云南文化產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)不能突破資源依賴性的老路，但是由粗放型向集約化發(fā)展、由數(shù)量擴(kuò)張向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變、打造民族文化資源由廣度向深度開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)品由同質(zhì)化向特色化轉(zhuǎn)型是云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。分析云南文化產(chǎn)業(yè)的階段歷史特征，有利于從實(shí)際出發(fā)，抓住文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的大好機(jī)遇，提出切合實(shí)際的戰(zhàn)略任務(wù)。

三、新形勢(shì)下云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

（一）打造云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

借助國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)理論分析文化產(chǎn)業(yè)，一個(gè)區(qū)域在與其它區(qū)域的比較中所呈現(xiàn)出的差異性特征構(gòu)成了該區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。合理的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上才能有效避免各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中千篇一律的局面。因此在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑選擇上，必須從實(shí)際出發(fā)，確實(shí)并發(fā)揮自身所擁有的比較優(yōu)勢(shì)，然后將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有這樣文化產(chǎn)業(yè)才能獲得持續(xù)的發(fā)展。我國(guó)地域遼闊，長(zhǎng)期受生態(tài)、社會(huì)、文化環(huán)境、民族宗教的影響，形成了不同的文化區(qū)域。云南是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)滯后的省份，雖地處祖國(guó)西南邊陲，但蘊(yùn)含了獨(dú)具特色的民族文化資源。云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是依托豐富的民族文化資源，這些民族文化資源囊括了民族歌舞、民族民間工藝、民族節(jié)慶等等，它們是云南民族文化強(qiáng)省建設(shè)的重要載體和源泉，其鮮明的獨(dú)特性、異質(zhì)性以及強(qiáng)烈的不可替代性具有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增值性，成為最能體現(xiàn)差異性的文化資源。如石林彌勒的“阿西跳月”、麗江古城的“納西古樂(lè)”、怒江傈僳族的多聲部合唱、蒼源崖畫(huà)、西雙版納的孔雀舞都體現(xiàn)出云南獨(dú)特深邃的民族文化。云南得天獨(dú)厚的自然、人文景觀、民族民俗風(fēng)情形成了至巨至富的民族文化資源，這是一種難于估量的文化資本，是其他地區(qū)所沒(méi)有的、不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是其他中東部文化產(chǎn)業(yè)無(wú)力模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。做大做強(qiáng)不是云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，做特（特色）做精（精品）做長(zhǎng)（延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈）才是云南民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。近年來(lái)云南在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，普遍在突出優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色上作文章，思想認(rèn)識(shí)比過(guò)去提高了，但大多由于選擇突破口或者發(fā)展思路、路徑上不夠準(zhǔn)確，與市場(chǎng)結(jié)合不夠，盲目被動(dòng)跟風(fēng)，熱衷于搞一些熱熱鬧鬧的活動(dòng)，浮于表面，使得民族文化資源開(kāi)發(fā)一方面是粗淺或簡(jiǎn)單復(fù)制模仿，另一方面是過(guò)度或破壞性開(kāi)發(fā)利用。民族文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成兩張皮，致使民族文化與產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合不夠、融入不深，各州市縣產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象突出，發(fā)展模式單一。這些都是現(xiàn)階段云南文化產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體水平不高的具體體現(xiàn)，建設(shè)民族文化強(qiáng)省，如果不能真正將云南的特色和優(yōu)勢(shì)充分凸顯在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實(shí)實(shí)在在地在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，是難以與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的，更談不上“走出去”的發(fā)展道路。發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)既不能把民族文化作為標(biāo)簽貼在產(chǎn)業(yè)上，亦不能沒(méi)有民族特色、地域特色，只有深度融合，真正成為有別于其他地方的“云南文化產(chǎn)業(yè)”，才能夠做大做強(qiáng)。

（二）大力推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)以及外向型文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

經(jīng)過(guò)20多年積極探索積累，云南創(chuàng)造了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南道路”，成為全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“五基地”之一。但是，如果在實(shí)踐運(yùn)行的層面，在具體操作的環(huán)節(jié)，不打開(kāi)新的窗戶，不采取新的機(jī)制，遲早會(huì)出現(xiàn)一些“天花板”。因此，面對(duì)新的目標(biāo)任務(wù)和來(lái)自國(guó)內(nèi)外劇烈競(jìng)爭(zhēng)局面，冷靜分析自身優(yōu)劣長(zhǎng)短，在具體的運(yùn)行和操作層面調(diào)整思維定勢(shì)，創(chuàng)造新的機(jī)制，應(yīng)規(guī)避局限、突破束縛，尋找超前而切實(shí)的對(duì)策。

云南屬于農(nóng)業(yè)省份，是典型的邊疆民族地區(qū)，全省國(guó)土面積的94％是山區(qū)、半山區(qū)，近65％的人口居住在農(nóng)村。擁有豐富獨(dú)特的民族民間人文資源和相應(yīng)的自然景觀，擁有豐富多樣的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，擁有各懷身手不斷探索嘗試和積極參與文化產(chǎn)業(yè)的眾多農(nóng)民群眾?！皣?guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的2010年全省主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)情況通報(bào)顯示，2010年全省農(nóng)民人均純收入為3952元，恩格爾系數(shù)下降到47.2％，農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出達(dá)3398.3元，占總支出的61.5％”①hhp：∥news.qq.com/20110122/000744.htm。隨著農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，不斷富裕起來(lái)的農(nóng)民群眾，精神文化需求也不斷豐富，文化權(quán)益也不斷提升，文化民生越來(lái)越成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是在新農(nóng)村建設(shè)一系列政策傾斜下，隨著城市反哺農(nóng)村、農(nóng)村教育普及、“興邊富民”、廣播電視“村村通”、“2131”工程的貫徹實(shí)施，當(dāng)一、二級(jí)大城市文化消費(fèi)能力漸趨飽和，云南大量人口居多的縣鄉(xiāng)和農(nóng)村市場(chǎng)便顯示出文化需求的勃勃生機(jī)。云南農(nóng)村人口眾多、幅員廣闊、尚未形成完整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，及時(shí)采取政府推動(dòng)、業(yè)界指導(dǎo)、農(nóng)民自覺(jué)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，大力推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，不僅成為云南依托自身特點(diǎn)的積極選擇，也必然成為壯大云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力、推動(dòng)云南文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一片藍(lán)海。

在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的發(fā)展中，文化產(chǎn)品的拓展與文化經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張同步進(jìn)行已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，再大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是小市場(chǎng)，云南文化產(chǎn)業(yè)不僅要立足本國(guó)，還必須放眼世界，融入文化產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展進(jìn)程中。云南地處中國(guó)面向西南開(kāi)放的前沿，云南面向東南亞、南亞、西亞、北非的一洋四區(qū)56個(gè)國(guó)家，30多億人口，很多國(guó)家與云南地緣相近、人緣相親、文緣相融、商緣相通，文化產(chǎn)業(yè)走出去面向國(guó)際市場(chǎng)有著獨(dú)特的地緣和人文優(yōu)勢(shì)。把云南建設(shè)成為中國(guó)面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”是中央對(duì)云南省發(fā)展的重大定位和要求，云南文化產(chǎn)業(yè)走出去面向西南國(guó)家是其題中之義和不可或缺的內(nèi)容。積極開(kāi)展與東南亞、南亞等國(guó)家的文化交流與合作，構(gòu)建西部和泛亞地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)外拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展外向型文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)出口文化產(chǎn)品參與云南周邊國(guó)家文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅能調(diào)整云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解云南省當(dāng)前發(fā)展的瓶頸，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式將是一種有益的探索和嘗試。

（三）云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如果不突破原有的格局，從更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次來(lái)整合資源，小打小鬧、封閉自戀，云南文化產(chǎn)業(yè)是不可能有突破性的大發(fā)展。因?yàn)樵颇衔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、人才、管理等要素十分短缺，只有敞開(kāi)大門(mén)，才能取長(zhǎng)補(bǔ)短；只有合作才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)雙贏與共同發(fā)展。推進(jìn)云南民族文化產(chǎn)業(yè)必須沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，從傳統(tǒng)的觀念中解放出來(lái)，創(chuàng)新思路，著眼于市場(chǎng)需求，把民族文化的繼承和發(fā)展，納入全國(guó)的格局中去思考；同時(shí)西部各省在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化資源稟賦、非文化資源上的非均衡性分布上是各省份間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展的前提條件。但是目前西部各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于地域壁壘森嚴(yán)、各自為陣的狀況，在整合文化資源，擴(kuò)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間方面明顯不足?！拔幕a(chǎn)業(yè)對(duì)于地理的依賴性很低，文化資源的開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、復(fù)制、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)可通過(guò)與現(xiàn)代科技結(jié)合而實(shí)現(xiàn)低成本或無(wú)成本跨地域作業(yè)，因此，即使是一個(gè)特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)，也必須從全國(guó)乃至全球的視野去認(rèn)識(shí)和考慮它的發(fā)展。在地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程中，有不少問(wèn)題就出在產(chǎn)業(yè)視野過(guò)分局限，就地方論地方，就區(qū)域論區(qū)域，就行業(yè)論行業(yè)。如有一些地方的文化資源是跨地域共享的，對(duì)于這些文化資源的開(kāi)發(fā)，如果沒(méi)有超越特定行政區(qū)域的視野和思路，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是很困難的?！保?］（P54）《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》明確提出：推動(dòng)跨地區(qū)，跨行業(yè)聯(lián)合重組為云南文化產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)合作整合提供了政策支撐，在地方文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，破除地域行政觀念，謀求跨區(qū)域合作，是文化資源開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要思路。

過(guò)去云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”與“體制改革”的雙重變奏中進(jìn)行的。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)由創(chuàng)富階段向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、文化需求的空前釋放、科技信息技術(shù)推動(dòng)下的新業(yè)態(tài)云集都需要文化體制改革的重大突破。而文化體制改革中政策的配套完善是制約當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出方面。如2010年3月，中國(guó)人民銀行等9部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，在云南如何將指導(dǎo)意見(jiàn)具體化實(shí)施，特別是針對(duì)目前云南文化企業(yè)有形資產(chǎn)少、無(wú)形資產(chǎn)多、抵押擔(dān)保品不足等問(wèn)題，如何建立健全有利于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化繁榮；國(guó)有文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)企改制中人員分流安置、社會(huì)保障等等都成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素；還有在關(guān)稅上，云南海關(guān)部門(mén)對(duì)珠寶玉石原料的進(jìn)口雖然采取了靈活方式，并減半征收關(guān)稅，但由于地方各管理部門(mén)干部思想未能統(tǒng)一到扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度上，尚未形成良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，地方上各種名目的關(guān)卡、檢查較多，普遍存在吃、拿、卡、要等亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，由于國(guó)家和省投入口岸建設(shè)的資金有限，地方配套資金難以落實(shí)，很多正式開(kāi)通的邊境通道大部分還處于自然狀態(tài)，系統(tǒng)建設(shè)尚未列入議事日程。所以繼續(xù)深化文化體制改革仍然是云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力和出路所在，許多深層次的體制機(jī)制問(wèn)題不解決，文化發(fā)展的生產(chǎn)力就解放不了、釋放不出來(lái)。

［1］盧中原.“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境［N］.人民日?qǐng)?bào)，2011－1－12.

［2］魏鵬舉.文化特色如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)［J］.人民論壇，2007，（18）.

（責(zé)任編輯 俞 茹）

A Study of the Status and Development of Yunnan's Culture Industry

ZHAO Xiao－h(huán)ong1，YUE Shu－fang2
（1.Communication School，School of Yunnan University of Finance and Economics，Kunming650221，China；
2.ASEA School，Yunnan University of Finance and Economics，Kunming650221，China）

With changing international and domestic situations and the needs for further cultural development，in the period of the12thFive Year Plan，Yunnan's culture industry has entered a new period and aims to promote its priority and core competitiveness as well as its rural culture industry.The balanced development and favorable policies are the guarantee for its smooth development.

culture industry；international；domestic；development；trait

G114

A

1672－867X（2012）03－0091－05

2011－04－05

趙曉紅（1970－），女，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院副教授；

岳淑芳（1987－），女，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)東盟學(xué)院助教。

云南省教育廳科學(xué)研究基金重點(diǎn)項(xiàng)目“金融危機(jī)下的云南民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：09Z009）階段成果。