王 鑒，李文濤

（西北師范大學(xué) 西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅 蘭州 730070）

民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)成效與問(wèn)題調(diào)查研究
——以新疆疏勒縣為例

王 鑒，李文濤

（西北師范大學(xué) 西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅 蘭州 730070）

調(diào)查研究民族地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)成效，針對(duì)性地研究和解決民族雙語(yǔ)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步深化民族教育改革和有效推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)都具有十分重要的意義。通過(guò)調(diào)查新疆疏勒縣雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)在貫徹落實(shí)國(guó)家的語(yǔ)言文字和雙語(yǔ)教學(xué)政策法律法規(guī)、探索雙語(yǔ)教學(xué)模式、雙語(yǔ)課程和教材開(kāi)發(fā)、雙語(yǔ)師資培訓(xùn)等方面成效顯著，與此同時(shí)，疏勒縣的雙語(yǔ)教學(xué)在政策落實(shí)的細(xì)化、雙語(yǔ)教學(xué)模式的推廣、課程教材的深度開(kāi)發(fā)、雙語(yǔ)教師的專業(yè)化發(fā)展等方面還存在著一定的問(wèn)題，為此提出了相關(guān)的建議。

疏勒縣；雙語(yǔ)教學(xué)；政策；成效

一、背景

在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)是我國(guó)民族教育政策的重要組成部分，雙語(yǔ)教學(xué)不僅是傳承民族文化的需要，更是多民族文化背景下公民培養(yǎng)的需要。我國(guó)自20世紀(jì)50年代以來(lái)，在民族地區(qū)不斷推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)政策，取得了很大的成績(jī)，尤其是近十多年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)民族地區(qū)教育優(yōu)惠政策的不斷落實(shí)，雙語(yǔ)教學(xué)的成效更是有目共睹，同時(shí)，在雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐中還存在著一定的問(wèn)題。調(diào)查研究民族地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)成效，針對(duì)性地研究和解決民族雙語(yǔ)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步深化民族教育改革和有效推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)都有著十分重要的意義。

本次調(diào)查主要選取新疆疏勒縣，這是一個(gè)典型的以民族居民為主的地區(qū)，根據(jù)2010年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒顯示總?cè)丝跒?3萬(wàn)人，其中維吾爾族人口為308348人，漢族人口為21652人，其他少數(shù)民族人口主要包括回族、蒙古族、柯?tīng)柨俗巫宓?，所以疏勒縣是一個(gè)以維吾爾族人為主其他民族占少數(shù)的縣，從訪談和樣本學(xué)校來(lái)看，疏勒縣主要是以民族學(xué)校為主，有少部分民漢合校但是漢族人口占微小部分，所以整體為民族學(xué)校。調(diào)查選取疏勒縣的兩所鄉(xiāng)中心小學(xué)、兩所鄉(xiāng)中學(xué)和一所縣城中學(xué)作為樣本學(xué)校，對(duì)這5所學(xué)校小學(xué)六年級(jí)到高中三年級(jí)雙語(yǔ)班的216名學(xué)生和小學(xué)、初中、高中三個(gè)階段的100名雙語(yǔ)教師進(jìn)行了調(diào)查，教師和學(xué)生都是維族。調(diào)查內(nèi)容包括雙語(yǔ)教學(xué)政策落實(shí)情況、雙語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)行模式和特點(diǎn)、雙語(yǔ)教師培訓(xùn)方式、雙語(yǔ)教材教輔資料的編寫情況、雙語(yǔ)教學(xué)在基礎(chǔ)教育階段的實(shí)施效果等。在此基礎(chǔ)上總結(jié)當(dāng)前 “維漢”雙語(yǔ)教學(xué)方面的主要成效及存在的主要問(wèn)題，并提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)，以期對(duì)我國(guó)民族地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)理論和實(shí)踐有一定的促進(jìn)作用。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）雙語(yǔ)教學(xué)政策的調(diào)查與分析

1．政策發(fā)展歷程

從20世紀(jì)50年代解放之初，國(guó)家和新疆自治區(qū)就開(kāi)始了 “雙語(yǔ)教學(xué)”，當(dāng)時(shí)的雙語(yǔ)教學(xué)主要是指讓維吾爾族學(xué)生選修漢語(yǔ)課，漢族學(xué)生選修少數(shù)民族語(yǔ)言課，例如1950年，新疆省人民政府出臺(tái)《關(guān)于目前新疆教育改革指示》，要求少數(shù)民族學(xué)生選修 “國(guó)語(yǔ)”，漢族學(xué)生選修維吾爾文或俄文。1984年，自治區(qū)黨委印發(fā)新黨發(fā) 〔84〕3號(hào)文件，指出： “在少數(shù)民族學(xué)生中加強(qiáng)漢語(yǔ)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)‘民漢兼通’，對(duì)發(fā)展新疆民族教育，提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)文化水平，促進(jìn)新疆社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)，有著重要意義。”自治區(qū)黨委決定，少數(shù)民族學(xué)校從小學(xué)三年級(jí)到高中三年級(jí)開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課，力爭(zhēng)在高中畢業(yè)時(shí)達(dá)到民漢兼通。此文件奠定了新疆雙語(yǔ)教學(xué)的基本模式。1992年，自治區(qū)在維吾爾、哈薩克、蒙古語(yǔ)授課的部分民族中學(xué)開(kāi)展了部分課程漢語(yǔ)授課的雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)，即在自治區(qū)少數(shù)民族中學(xué)教學(xué)計(jì)劃框架下，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)三門課 （后來(lái)加上英語(yǔ)）用漢語(yǔ)授課，其余的課程用母語(yǔ)授課。這項(xiàng)文件奠定了新疆雙語(yǔ)教學(xué)的基本科目。2004、2005年，自治區(qū)先后出臺(tái)了 《關(guān)于大力推進(jìn) “雙語(yǔ)教學(xué)”工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前 “雙語(yǔ)”教育的決定》，進(jìn)一步促進(jìn)了雙語(yǔ)教學(xué)政策體系的完整性，同時(shí) “雙語(yǔ)”教學(xué)從小抓起、從教師抓起的指導(dǎo)思想得到確立。學(xué)前幼兒的雙語(yǔ)教學(xué)開(kāi)始出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)一直延續(xù)至今，到2006年之后 “雙語(yǔ)”教學(xué)從中學(xué)下移到小學(xué)和學(xué)前階段，由城市延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)模成幾十倍增長(zhǎng)，許多地區(qū)的 “雙語(yǔ)”授課班已從數(shù)理化三學(xué)科使用漢語(yǔ)教學(xué)發(fā)展到除母語(yǔ)課外，其他學(xué)科均使用漢語(yǔ)教學(xué)的模式，當(dāng)然受不同地區(qū)的具體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平以及民族構(gòu)成的不同影響，不同地區(qū)的 “雙語(yǔ)”教學(xué)形式是不同的，包括課程、教材、模式、師資等等，形成 “雙語(yǔ)”教學(xué)多元發(fā)展的格局，雙語(yǔ)教學(xué)總體上呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的局面的。

2．政策落實(shí)情況調(diào)查分析

（1）政策落實(shí)情況的差異分析

表1 不同職務(wù)的教師對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)政策落實(shí)情況比較

表2 不同職務(wù)的教師對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)政策落實(shí)情況的單因素方差分析

表3 不同年級(jí)段教師對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)政策落實(shí)情況的比較

表4 不同年級(jí)段教師對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)政策落實(shí)情況的單因素方差分析

表2和表4說(shuō)明不同職位、不同年級(jí)段教師對(duì)雙語(yǔ)政策落實(shí)情況的差異均不顯著 （p1＝0．439＞0．05，p2＝0．419＞0．05）。這表明職務(wù)和任教年級(jí)不同的教師，對(duì)于雙語(yǔ)教學(xué)政策的理解程度并沒(méi)有明顯的差別。

（2）政策落實(shí)情況的相關(guān)分析＊＊在置信度 （雙測(cè)）為0．01時(shí)，相關(guān)性是顯著的。

表5 教師對(duì)雙語(yǔ)政策的了解程度、雙語(yǔ)教學(xué)政策實(shí)施合理性的相關(guān)性分析

表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，教師對(duì)國(guó)家雙語(yǔ)政策的了解程度和對(duì)自治區(qū)雙語(yǔ)政策的了解程度呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)，顯著性水平為p1＜0．01。對(duì)雙語(yǔ)政策的了解程度和認(rèn)為政策的實(shí)施效果呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)，顯著性水平分別為p2＜0．01和p3＜0．01，說(shuō)明當(dāng)教師對(duì)國(guó)家或者自治區(qū)的雙語(yǔ)政策了解的程度越高、內(nèi)容越多時(shí)，其認(rèn)為雙語(yǔ)政策實(shí)施越有效果。

（3）政策落實(shí)情況的描述性統(tǒng)計(jì)分析

圖1 教師對(duì)國(guó)家和自治區(qū)政策了解程度的描述統(tǒng)計(jì)圖

從圖1可以看出，完全了解和基本了解國(guó)家雙語(yǔ)政策的教師占57%，了解的比例達(dá)到32%，而基本不了解和完全不了解的教師只占11%。完全了解和基本了解自治區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)政策的教師占到60%，了解的比例達(dá)到29%，而基本不了解和完全不了解的教師數(shù)量只占11%。了解國(guó)家和自治區(qū)政策程度以上的教師總比例都達(dá)到了89%，充分證明了雙語(yǔ)教學(xué)政策宣傳的有效性和廣泛性。但當(dāng)我們看到這些雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展成果和成就的同時(shí)還應(yīng)該看到其中存在的問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)卷的結(jié)果可以看到還是有11%的教師對(duì)國(guó)家和省級(jí)的雙語(yǔ)教學(xué)政策不是很了解和完全不了解，與此同時(shí)從訪談中也可以了解到學(xué)校并沒(méi)有很好的貫穿雙語(yǔ)政策。

圖2 教師認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)政策對(duì)實(shí)施效果影響的統(tǒng)計(jì)圖

圖2表明55%的教師認(rèn)為政策合理，25%的教師選中間項(xiàng)，20%的教師選擇基本不合理和完全不合理，這說(shuō)明我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)政策的實(shí)施與教師的實(shí)際想法存在相矛盾之處。

（二）雙語(yǔ)教學(xué)模式的調(diào)查與分析

1．雙語(yǔ)教學(xué)四種模式

現(xiàn)在新疆地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)模式基本上分為四種：模式一，理科課程使用漢語(yǔ)授課，其他課程使用民語(yǔ)授課。模式二，民族語(yǔ)文及音體美等課程中，涉及民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)容用民語(yǔ)授課，其他課程使用漢語(yǔ)授課。模式三，全部課程使用漢語(yǔ)授課，加授民族語(yǔ)文課程，課程體系設(shè)置與漢語(yǔ)系學(xué)校相同。民族語(yǔ)文課程從小學(xué)一年級(jí)或三年級(jí)起開(kāi)設(shè)。模式四，“母語(yǔ)授課為主、加授漢語(yǔ)”的傳統(tǒng)雙語(yǔ)教育模式。

疏勒縣的教學(xué)模式基本上涵蓋于四種模式中，在訪談中了解到，小學(xué)在名義上是三種教學(xué)模式，包括模式一，數(shù)學(xué)、信息技術(shù)和漢語(yǔ)文課用漢語(yǔ)講其他使用維語(yǔ)講。模式二，除去母語(yǔ)外，全都是漢語(yǔ)授課。模式三，漢語(yǔ)和數(shù)學(xué)都是漢語(yǔ)講，用的是人教版的教材。學(xué)校一、二年級(jí)現(xiàn)在基本上都是用模式二教學(xué)，三、四、五、六年級(jí)基本上是用模式一教學(xué)，而且以后的入學(xué)新生都是按模式二教學(xué)，而模式三已經(jīng)逐步被淘汰。初中和高中現(xiàn)在基本實(shí)行一種模式，雙語(yǔ)班 （理科班）除去維語(yǔ)文課程外基本實(shí)現(xiàn)了用漢語(yǔ)授課，普通班 （文科班）除去漢語(yǔ)文外基本上都是用維語(yǔ)授課。

2．雙語(yǔ)教學(xué)模式分析

（1）各年級(jí)段教師對(duì)于雙語(yǔ)教學(xué)模式是否合適回答情況的卡方檢驗(yàn)

表6 雙語(yǔ)教學(xué)模式是否合適的卡方檢驗(yàn)

圖3 雙語(yǔ)教學(xué)模式是否合適回答情況的描述統(tǒng)計(jì)圖

卡方檢驗(yàn)分析表明不同年級(jí)段教師對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)模式是否合適的回答存在顯著性的差異，顯著性為p＜0．05。從圖3的統(tǒng)計(jì)情況可以發(fā)現(xiàn)造成此種原因主要是大部分小學(xué)教師和初中教師認(rèn)為當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)模式合適，高中認(rèn)為不合適的教師數(shù)明顯高于認(rèn)為合適的教師數(shù)，也就是說(shuō)高中和小學(xué)、高中和初中的回答呈現(xiàn)出顯著性差異，小學(xué)和初中差異不顯著。此圖的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明許多教師認(rèn)為當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)模式不合適，尤其是高中教師。

（2）各年級(jí)段教師關(guān)于雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)為何種模式的描述統(tǒng)計(jì)分析

圖4 雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)為何種模式的描述性統(tǒng)計(jì)圖

由圖4可知，小學(xué)、初中和高中教師對(duì)于模式選擇的百分比呈現(xiàn)出顯著的一致性，大部分教師選擇了 “一半課用維語(yǔ)授課，一半課用漢語(yǔ)授課加維、漢兩種語(yǔ)文”這種教學(xué)模式。因此就出現(xiàn)了高中教師對(duì)當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)模式是否合適回答情況和選擇應(yīng)為何種教學(xué)模式的矛盾之處，造成這種矛盾的主要原因是由于高中有25%的雙語(yǔ)教師選擇了當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)模式 “合適”，但又有65．6%的教師選擇了 “一半課用維語(yǔ)授課，一半課用漢語(yǔ)授課加維、漢兩種語(yǔ)文 （這種模式就是當(dāng)前疏勒縣一中正在應(yīng)用的模式）”模式造成的。從訪談的結(jié)果分析其主要原因是，雖然部分教師不太滿意當(dāng)前的雙語(yǔ)教學(xué)模式，但是自己也不能給出很好的其他模式，所以還是選擇了三類模式中最符合自己的教學(xué)模式—— “一半課用維語(yǔ)授課，一半課用漢語(yǔ)授課加維、漢兩種語(yǔ)文”。

（三）雙語(yǔ)教學(xué)課程與教材調(diào)查分析

1．基本情況

新疆學(xué)校課程的發(fā)展情況大概分為四個(gè)階段。第一階段：20世紀(jì)50年代中期以前，新疆學(xué)校課程主要是用維語(yǔ)授課。第二階段：1950年到1984年，以 《目前關(guān)于新疆教育改革的指示》為開(kāi)端到1984年自治區(qū)黨委印發(fā)的 〔1984〕3號(hào)文件止，從最初全部課程以民族語(yǔ)授課發(fā)展到開(kāi)始教授一門“國(guó)語(yǔ) （漢語(yǔ)）”課，雙語(yǔ)教學(xué)初步發(fā)展起來(lái)。第三階段：1992年之后對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的要求逐步正規(guī)化和系統(tǒng)化，其主要進(jìn)步之處表現(xiàn)為 “自治區(qū)少數(shù)民族中學(xué)教學(xué)計(jì)劃框架下，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)三門課用漢語(yǔ)授課，其余的課程用母語(yǔ)授課?！彪p語(yǔ)教學(xué)的大發(fā)展時(shí)期到來(lái)。第四階段：2006年起，自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教學(xué)全面啟動(dòng)。

2．雙語(yǔ)教學(xué)的課程調(diào)查與分析

從20世紀(jì)50年代中期起新疆學(xué)校課程發(fā)展從最初全部課程以民族語(yǔ)授課發(fā)展到開(kāi)始教授一門“國(guó)語(yǔ) （漢語(yǔ)）”課，到現(xiàn)在小學(xué)要求除維語(yǔ)課外其他的課程都用漢語(yǔ)上，初中、高中理科課程用漢語(yǔ)上，文科課程用維語(yǔ)上。許多教師對(duì)當(dāng)前雙語(yǔ)課程科目的開(kāi)設(shè)情況和今后將要實(shí)行的模式有自己的想法，例如有的教師希望增加一些用漢語(yǔ)講授科目的課程，而有些教師卻希望縮小一些雙語(yǔ)授課的科目，而有些老師期望課程的開(kāi)設(shè)保持現(xiàn)有水平。在訪談中，在回答 “課程的開(kāi)設(shè)，感覺(jué)合適不合適，如何改進(jìn)呢？”這一問(wèn)題時(shí)，面臨著除維語(yǔ)文外其他科目都用漢語(yǔ)講課這一情況時(shí)，某小學(xué)老師回答道：“品德啊，安全教育啊，綜合啊，用母語(yǔ)來(lái)講學(xué)生的理解能力比漢語(yǔ)理解的多，這些希望用母語(yǔ)來(lái)講。”而有的老師卻回答合適。在回答 “雙語(yǔ)課程的開(kāi)設(shè)時(shí)間”這一問(wèn)題時(shí)，某中學(xué)的教師說(shuō)：“從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始教授漢語(yǔ)文課，而不是從現(xiàn)在的幼兒園開(kāi)始，主要是因?yàn)閮煞N語(yǔ)言會(huì)造成影響，比如，漢語(yǔ)是從左向右書(shū)寫而維語(yǔ)文是從右向左書(shū)寫”，而有的教師卻回答應(yīng)該從一年級(jí)開(kāi)設(shè)。在回答“是否應(yīng)該增加用漢語(yǔ)授課的學(xué)科數(shù)量”時(shí)，某中學(xué)教師回答道：“文科也用漢語(yǔ)授課，除去維語(yǔ)文其他科目也用漢語(yǔ)授課”，而有些教師卻回答此種模式正合適，沒(méi)有必要改動(dòng)。

表7 學(xué)校雙語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)情況比較

對(duì)學(xué)校中開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程的滿意度調(diào)查，方差檢驗(yàn)結(jié)果顯示不同年級(jí)段的教師在0．05的顯著水平上存在顯著差異 （p＝0．029＜0．05，見(jiàn)表8），多重比較的結(jié)果顯示初中教師顯著高于小學(xué)教師。學(xué)校是否應(yīng)該增加采用漢語(yǔ)授課學(xué)科數(shù)量這一問(wèn)題不同年級(jí)段教師的回答情況差異不顯著。

表8 學(xué)校雙語(yǔ)開(kāi)設(shè)情況的單因素方差分析

表9 學(xué)校雙語(yǔ)開(kāi)設(shè)情況多重比較結(jié)果

統(tǒng)計(jì)表明，高中教師和學(xué)生回答增加漢語(yǔ)教授學(xué)科數(shù)量和不增加漢語(yǔ)教授學(xué)科數(shù)量的統(tǒng)計(jì)百分比顯示基本上持平各占50%，原因可能是高中升學(xué)壓力大，因?yàn)闈h語(yǔ)水平的問(wèn)題，如果繼續(xù)增加采用漢語(yǔ)授課的學(xué)科數(shù)量會(huì)進(jìn)一步加大考試的難度，也就對(duì)升學(xué)造成更進(jìn)一步的壓力。小學(xué)教師和學(xué)生的統(tǒng)計(jì)情況出現(xiàn)差異，小學(xué)教師回答增加漢語(yǔ)教授學(xué)科數(shù)量和不增加漢語(yǔ)教授學(xué)科數(shù)量的統(tǒng)計(jì)百分比顯示基本上持平各占50%，而學(xué)生卻有76．31%希望增加漢語(yǔ)授課學(xué)科數(shù)量，原因是教師考慮到了學(xué)生漢語(yǔ)水平的問(wèn)題，而學(xué)生卻對(duì)漢語(yǔ)科目有新鮮感。初中教師和初中學(xué)生都希望增加漢語(yǔ)教學(xué)科目，比較結(jié)果發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于小學(xué)和高中初中教師的均值是最大的，分別達(dá)到了3．52和3．04（參見(jiàn)表7），這說(shuō)明了初中教師增加漢語(yǔ)教授學(xué)科數(shù)量的呼聲最高，其原因主要是，相對(duì)于小學(xué)來(lái)說(shuō)初中學(xué)生有了一定的漢語(yǔ)水平，相對(duì)于高中來(lái)說(shuō)升學(xué)壓力要小一些，所以希望學(xué)習(xí)更多的漢語(yǔ)科目，充實(shí)漢語(yǔ)水平和知識(shí)水平。

3．教材、教輔資料調(diào)查與分析

在新疆中、小學(xué)民族教育中，采用的教材有民族文字自編教材、依照漢文對(duì)譯教材和漢語(yǔ)教材。目前，疏勒縣雙語(yǔ)班主要采用和漢語(yǔ)學(xué)校相同的教材，如疏勒縣阿爾曼小學(xué)的教材從小學(xué)一、二年級(jí)開(kāi)始已經(jīng)全部改為人教版的全國(guó)通用教材。阿拉力鄉(xiāng)中學(xué)，理科課程包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物，主要是人教版2002年審核通過(guò)的全國(guó)通用版教材。訪談中了解到這些的教材一些內(nèi)容對(duì)于民族學(xué)生來(lái)說(shuō)比較困難，而且一些教師也深深地感到這些教材的難度偏大，在實(shí)際教學(xué)中，對(duì)漢文教材中的難度較大的內(nèi)容，民語(yǔ)系一些中小學(xué)教師一直采用不講或者少講的方法，除去課本不太適應(yīng)實(shí)際的學(xué)校教師、學(xué)生能力和地區(qū)民族風(fēng)情之外，教輔資料比較少也是雙語(yǔ)發(fā)展中一個(gè)較大的問(wèn)題，這種情況出現(xiàn)在小學(xué)和初中，而在高中的訪談中，教師回答現(xiàn)階段的教材比較合適。教材和教輔資料的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾方面：雙語(yǔ)教學(xué)資料編輯不合適，有些對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，雙語(yǔ)教學(xué)資料不夠，缺少適合學(xué)生年齡段的教學(xué)資料；維漢對(duì)比材料缺乏，沒(méi)有切合課本內(nèi)容，希望給老師提供更多的教學(xué)資料，尤其是和試驗(yàn)科目相配備的教學(xué)輔助資料，這方面的資料非常缺少；缺少雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)備。

（1）維語(yǔ)教材教輔資料滿足不同年級(jí)段學(xué)生和教師的差異分析

表10 （教師）維語(yǔ)教輔資料可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要比較

表11 （教師）維語(yǔ)教輔資料可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要單因素方差分析

表12 （學(xué)生）維語(yǔ)輔導(dǎo)資料可以滿足自己學(xué)習(xí)需要比較

表13 （學(xué)生）維語(yǔ)輔導(dǎo)資料可以滿足自己學(xué)習(xí)需要單因素方差分析

圖5 維語(yǔ)輔導(dǎo)資料對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)需求滿足情況的描述統(tǒng)計(jì)圖

表11和表13表明分年級(jí)的教師和學(xué)生關(guān)于維語(yǔ)教輔資料對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)需求的滿足狀況差異不顯著（p＝0．112＞0．05，p＝0．473＞0．05），從圖5的分析可知90．5%的學(xué)生和74%的教師都認(rèn)為維語(yǔ)輔導(dǎo)資料可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。

圖6 教師對(duì)維語(yǔ)輔導(dǎo)資料供應(yīng)效果評(píng)價(jià)的描述統(tǒng)計(jì)圖

與維語(yǔ)輔導(dǎo)資料能很好的滿足各階段學(xué)生學(xué)習(xí)需求的狀況不同，維語(yǔ)輔導(dǎo)資料不能很好的滿足小學(xué)教師的需求，從圖6分析可知，小學(xué)和初中、高中之間存在顯著差異，其原因主要是由于小學(xué)教師選擇 “完全不可以”的比例明顯高于初中和高中教師 （初中和高中教師選擇的比例為0%），而選擇“基本可以”的比例明顯低于初中和高中教師。說(shuō)明相對(duì)于初中和高中，還需要在很大程度上為小學(xué)教師提供維語(yǔ)輔導(dǎo)資料。

（2）漢語(yǔ)教材教輔資料滿足不同年級(jí)段學(xué)生和教師的差異分析

表14 （教師）漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料滿足教學(xué)和學(xué)習(xí)需要的比較

表15 （教師）漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料滿足教學(xué)和學(xué)習(xí)需要單因素方差分析

表15的分析結(jié)果顯示，漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料對(duì)各年級(jí)段學(xué)生學(xué)習(xí)的需要，對(duì)教師教學(xué)的需要都不存在顯著差異。顯著性分別為p1＝0．056＞0．05和p2＝0．472＞0．05。

從圖7分析可知大部分教師認(rèn)為漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求和教師的教學(xué)需求。

圖7 教師對(duì)漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料供應(yīng)效果評(píng)價(jià)的描述統(tǒng)計(jì)圖

（四）教師教學(xué)水平以及教師培訓(xùn)現(xiàn)狀和效果分析

1．雙語(yǔ)教師的漢語(yǔ)水平總體分析

圖8 雙語(yǔ)教師的漢語(yǔ)水平總體描述統(tǒng)計(jì)圖

雙語(yǔ)教學(xué)主要是應(yīng)用漢語(yǔ)言來(lái)講授教學(xué)課程，自從實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)以來(lái)，新疆各地區(qū)加強(qiáng)了對(duì)教師漢語(yǔ)的培訓(xùn)和提高了教師在課堂中應(yīng)用漢語(yǔ)的能力，相應(yīng)來(lái)說(shuō)各地區(qū)雙語(yǔ)教師的漢語(yǔ)能力和應(yīng)用漢語(yǔ)來(lái)進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的能力也有了較大的提高，65%的教師在講課時(shí)選擇用 “純粹的漢語(yǔ)”和 “維漢兩種語(yǔ)言交叉”教學(xué)。調(diào)查顯示，學(xué)生方面認(rèn)為教師上課的教學(xué)用語(yǔ)基本上符合此種情況，大部分教師的HSK等級(jí)處于中、上等級(jí)，分別為六級(jí)21%、七級(jí)28%、八級(jí)18%，占總體比例的67%，而其它等級(jí)的分布，例如四級(jí)、五級(jí)、十級(jí)、十一級(jí)等所占百分比較少，從對(duì)教師的接觸和談話中也可以了解到，除了個(gè)別教師在聽(tīng)說(shuō)方面存在一些問(wèn)題外，大部分雙語(yǔ)教師可以流利的用漢語(yǔ)進(jìn)行交流。統(tǒng)計(jì)顯示89%的教師認(rèn)為自己可以熟練地使用漢語(yǔ)和他人進(jìn)行交流，90%的教師認(rèn)為自己能夠熟練地閱讀漢語(yǔ)材料，86%的教師認(rèn)為能夠利用維漢兩種語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)，75%的教師認(rèn)為自己能夠熟練的用漢語(yǔ)進(jìn)行寫作 （詳細(xì)情況參見(jiàn)圖8），比較而言相對(duì)于其它方面來(lái)說(shuō)教師用漢語(yǔ)寫作的能力要差一些。

2．教師的教學(xué)用語(yǔ)和教學(xué)方式方法調(diào)查分析

（1）教學(xué)用語(yǔ)調(diào)查

圖9 教學(xué)用語(yǔ)描述統(tǒng)計(jì)圖

從訪談中了解到當(dāng)前雙語(yǔ)教師的教學(xué)用語(yǔ)大部分都是維漢兩種語(yǔ)言相互交叉，其教學(xué)模式主要是“在用漢語(yǔ)教學(xué)時(shí)如果遇到學(xué)生不懂的情況再用維語(yǔ)進(jìn)行翻譯或講授”，問(wèn)及用維漢兩種語(yǔ)言講授課程的相對(duì)百分比時(shí)，不同階段的教師回答不同，小學(xué)和初中的教師基本上用漢語(yǔ)講授課程的時(shí)間占總時(shí)間的70%左右，高中教師基本上達(dá)到90%以上，但從課堂觀察的實(shí)際情況來(lái)看，聽(tīng)課結(jié)果與教師訪談中回答有出入，矛盾主要出現(xiàn)在小學(xué)和初中教師，聽(tīng)課的情況基本為小學(xué)教師大概30%左右的時(shí)間用維語(yǔ)來(lái)講課，而初中許多教師用漢語(yǔ)講課的時(shí)間也就50%左右，有些甚至達(dá)不到50%，例如，在某中學(xué)聽(tīng)數(shù)學(xué)課時(shí)，居然發(fā)現(xiàn)教師90%的課堂時(shí)間在用維語(yǔ)進(jìn)行講授，而且時(shí)不時(shí)地?fù)u頭嘆氣，表示對(duì)學(xué)生的漢語(yǔ)水平很無(wú)奈，課堂觀察高中課堂的教學(xué)用語(yǔ)基本上符合訪談情況，90%以上的時(shí)間教師是在用漢語(yǔ)講授。

當(dāng)問(wèn)及教師的教學(xué)用語(yǔ)時(shí)，調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示15%的教師選擇用漢語(yǔ)教學(xué)、50%的教師選擇用維漢兩種語(yǔ)言而34%的教師選擇用維語(yǔ)教學(xué) （參見(jiàn)圖9）。依據(jù)圖8的數(shù)據(jù)分析可知雖然86%的雙語(yǔ)教師能夠利用維漢兩種語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)但是還是存在少部分教師漢語(yǔ)能力水平低的狀況，從聽(tīng)課中也可以發(fā)現(xiàn)雖然一些教師能夠用漢語(yǔ)教學(xué)但是其在教學(xué)過(guò)程中還是用維語(yǔ)進(jìn)行課程的教授。

圖10 “我能夠利用維漢兩種語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)”的分年級(jí)段百分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)圖

教師在回答 “我能夠利用維漢兩種語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)”這一問(wèn)題時(shí)，小學(xué)和初中、小學(xué)和高中差異顯著 （p＝10．044＜0．05，p2＝0．014＜0．05）。依據(jù)圖10中數(shù)據(jù)分析可知，其差異結(jié)果主要是，小學(xué)教師選擇完全符合的為0%，相對(duì)于初、高中教師來(lái)說(shuō)要低將近30個(gè)百分點(diǎn)，而選擇基本不符合的比例相對(duì)于初、高中教師來(lái)說(shuō)要高。從圖10中也可以分析得出，高中教師應(yīng)用兩種語(yǔ)言講課的情況要好于初中，初中要好于小學(xué)，造成此種情況的主要原因是小學(xué)教師的漢語(yǔ)水平總體較差。

（2）教學(xué)方法調(diào)查

在訪談中了解到，因年級(jí)的不同，教師的教學(xué)方式呈現(xiàn)出兩種教學(xué)模式。第一，小學(xué)和初中教師，基本上是教師首先用漢語(yǔ)講授所教學(xué)科的內(nèi)容，遇到不懂的地方用維語(yǔ)翻譯。第二，高中教師基本上不用翻譯，當(dāng)學(xué)生實(shí)在回答不出來(lái)或者理解不清楚的情況下才用維語(yǔ)來(lái)輔助講解 （這種情況很少出現(xiàn)），并且還會(huì)采取以學(xué)生為主導(dǎo)的分組教學(xué)、個(gè)人啟發(fā)思維式教學(xué)形式來(lái)達(dá)到使學(xué)生理解的目的。但全部老師都提到了一個(gè)問(wèn)題：學(xué)校多媒體設(shè)備沒(méi)有或者很少，因?yàn)槿绻渲昧诉@些設(shè)備有些問(wèn)題就可以很容易的給學(xué)生講清楚，希望學(xué)校配備更多的多媒體設(shè)備。學(xué)生調(diào)查情況于此基本相似，統(tǒng)計(jì)顯示81．9%的學(xué)生認(rèn)為教師會(huì)用維語(yǔ)進(jìn)行講解學(xué)生不理解的地方。

3．教師的培訓(xùn)情況調(diào)查

（1）雙語(yǔ)教師的學(xué)歷、教學(xué)能力和教師精力調(diào)查分析

表16 各年級(jí)教師教學(xué)能力和教學(xué)精力比較

表17 各年級(jí)教師教學(xué)能力和教學(xué)精力的單因素方差分析

方差分析顯示，不同年級(jí)的雙語(yǔ)教師的教學(xué)能力和教學(xué)精力差異性不顯著 （p1＝0．107＞0．05，p2＝0．546＞0．05）。統(tǒng)計(jì)分析顯示，從學(xué)歷情況來(lái)看，本科及以上學(xué)歷的人數(shù)只占29%，60%的教師都畢業(yè)于大專院校，而11%的教師甚至還是中專和高中畢業(yè)，說(shuō)明雙語(yǔ)教師的學(xué)歷偏低，15%的教師認(rèn)為自己的教學(xué)能力不能夠勝任當(dāng)前的雙語(yǔ)教學(xué)，31%的教師認(rèn)為自己的時(shí)間和精力不能夠滿足雙語(yǔ)教學(xué)提出的要求 （參見(jiàn)圖11），由此可見(jiàn)學(xué)校教學(xué)和其他事物繁重，影響了教師的教學(xué)，所以教師需要更多的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)培訓(xùn)去滿足雙語(yǔ)教學(xué)的需求。

圖11 雙語(yǔ)教師的教學(xué)能力和教學(xué)精力描述統(tǒng)計(jì)圖

（2）教師的培訓(xùn)情況分析

新疆地區(qū)的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，在訪談中我們了解到其培訓(xùn)名額、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)模式等方面沒(méi)有達(dá)到大部分教師的培訓(xùn)需求?，F(xiàn)在疏勒縣地區(qū)培訓(xùn)模式分為三種，國(guó)家級(jí)的、自治區(qū)級(jí)的和市縣級(jí)的。由只是在喀什師范學(xué)院等新疆本地區(qū)的大學(xué)培訓(xùn)逐步向東部地區(qū)發(fā)展，有些教師已經(jīng)到北京、天津、上海等地區(qū)的大學(xué)接受培訓(xùn)。此外，由于學(xué)校教師的教學(xué)任務(wù)比較重，所以學(xué)校很少組織進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部的培訓(xùn)，有些學(xué)校只是形式上每個(gè)星期用1～2個(gè)小時(shí)的時(shí)間組織教師進(jìn)行漢語(yǔ)的集體學(xué)習(xí)，也因此教師沒(méi)有多余的時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。對(duì)此培訓(xùn)方式許多教師都非常不滿意。

統(tǒng)計(jì)顯示68%的教師沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)，22%的教師接受過(guò)兩次培訓(xùn)，培訓(xùn)效果調(diào)查顯示有23%的教師認(rèn)為培訓(xùn)基本不滿意和非常不滿意。培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)效果相關(guān)顯著p＝0．004＜0．01，相關(guān)系數(shù)為0．289＊＊。說(shuō)明，雖然雙語(yǔ)教學(xué)在很大程度上不能滿足教師的培訓(xùn)需求，但是培訓(xùn)對(duì)具體的雙語(yǔ)教學(xué)來(lái)說(shuō)還是有效果的，所以一定要繼續(xù)提高培訓(xùn)的力度和廣度，使更多的教師接受雙語(yǔ)培訓(xùn)。雙語(yǔ)教師希望可以在進(jìn)修和培訓(xùn)中提升的內(nèi)容主要包括雙語(yǔ)教學(xué)理論 （50%）、雙語(yǔ)學(xué)習(xí)理論 （37%）、政策法規(guī)常識(shí) （15%）、雙語(yǔ)教學(xué)方式 （50%）、雙語(yǔ)校本教學(xué) （27%）、組織管理能力 （3%）、課堂教學(xué)診斷（35%）、雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì) （21%）8個(gè)部分，迫切希望提升的知識(shí)塊主要為雙語(yǔ)教學(xué)理論、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、雙語(yǔ)學(xué)習(xí)理論等。

（五）雙語(yǔ)教學(xué)效果分析

1．雙語(yǔ)教學(xué)作用分析

圖12 雙語(yǔ)教學(xué)作用描述統(tǒng)計(jì)圖

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，新疆地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)在促進(jìn)新疆的發(fā)展方面起到了非常大的作用。首先，雙語(yǔ)教學(xué)促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活的豐富度；其次，雙語(yǔ)教學(xué)是提高民族地區(qū)民族教育質(zhì)量的有效途徑；再次，雙語(yǔ)教學(xué)更有利于少數(shù)民族兒童智力的開(kāi)發(fā)；最后，雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)一步促進(jìn)了民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳遞與發(fā)展。其作用影響力也逐漸深入人心，調(diào)查顯示85%以上的教師認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)在提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和促進(jìn)維吾爾族文化發(fā)展上有用，幾乎100%的教師認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)學(xué)生將來(lái)的就業(yè)、對(duì)學(xué)生將來(lái)的發(fā)展以及對(duì)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展上都有很大的作用 （參見(jiàn)圖12）。

2．雙語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)體系、升學(xué)方式

圖13 考試難度分析

從訪談情況來(lái)看當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)缺少一個(gè)適合于自己地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)體制，其主要方式就是HSK等級(jí)水平考試和升學(xué)考試。其中升學(xué)考試分為兩套試題，普通班的學(xué)生用維語(yǔ)試卷，由于漢語(yǔ)水平有限，所以最后升學(xué)考試時(shí)只能升入上一級(jí)的普通班；雙語(yǔ)班的學(xué)生考試時(shí)用漢語(yǔ)試卷 （試卷難度和新疆地區(qū)內(nèi)漢族學(xué)生試卷的難度一樣大）升入上一級(jí)的雙語(yǔ)班。不同的是，雙語(yǔ)班的學(xué)生如果分?jǐn)?shù)不夠上上一級(jí)的雙語(yǔ)班或者感覺(jué)自己的漢語(yǔ)能力差還可以憑借其漢語(yǔ)考試分?jǐn)?shù)升入上一級(jí)的普通班。

雙語(yǔ)班的初中學(xué)生升高中時(shí)首先會(huì)考慮升入內(nèi)地的高中班，考不上的才會(huì)考慮市一級(jí)或者縣一級(jí)的雙語(yǔ)班，高考時(shí)學(xué)生用新疆統(tǒng)一高考試題，可以考入全國(guó)各地區(qū)大學(xué)，少數(shù)民族有加分政策（高考）。

統(tǒng)計(jì)分析顯示，83．5%的學(xué)生認(rèn)為漢語(yǔ)文課的考試難度比較困難和非常困難，66．1%的學(xué)生認(rèn)為漢語(yǔ)所講授學(xué)科的考試難度比較困難和非常困難（參見(jiàn)圖13），由此可以看出無(wú)論是漢語(yǔ)課還是雙語(yǔ)科目其考試內(nèi)容對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)都是困難的。相關(guān)分析顯示，學(xué)生回答漢語(yǔ)課考試難度的結(jié)果和回答用漢語(yǔ)講授科目的考試難度的結(jié)果成顯著的正相關(guān)，p＜0．01，相關(guān)系數(shù)為0．372＊＊，說(shuō)明漢語(yǔ)水平在某種程度上影響其他雙語(yǔ)課程的水平。

3．雙語(yǔ)教學(xué)效果分析

圖14 雙語(yǔ)教學(xué)效果描述統(tǒng)計(jì)圖

圖15 雙語(yǔ)教學(xué)滿意度描述統(tǒng)計(jì)圖

雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施，在一定程度上提高了學(xué)生的漢語(yǔ)水平、促進(jìn)了其思維的發(fā)展，在更大的程度上也促進(jìn)了學(xué)生其他各科知識(shí)的發(fā)展，使其知識(shí)面不斷拓寬。分析顯示，89．1%的學(xué)生認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)提高了自己的學(xué)習(xí)成績(jī)，92．8%的學(xué)生認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)使自己學(xué)到了更多的東西 （參見(jiàn)圖14），雖然如此，但雙語(yǔ)教學(xué)的效果卻并不是十分令人滿意，28%的教師對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的效果并不十分滿意 （參見(jiàn)圖15）。

三、結(jié)論與建議

（一）疏勒縣雙語(yǔ)教學(xué)成效顯著，雙語(yǔ)教學(xué)政策基本落實(shí)在學(xué)校教育的各個(gè)方面。

第一，積極貫徹落實(shí)國(guó)家的語(yǔ)言文字和雙語(yǔ)教學(xué)政策法律法規(guī)，利用會(huì)議把政策法規(guī)宣傳給學(xué)校的所有成員，組織教師學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī)。89%的教師都了解國(guó)家和自治區(qū)的雙語(yǔ)政策和法規(guī)，所以無(wú)論是教師還是學(xué)生對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)都有了一定程度的認(rèn)識(shí)。同時(shí)不同的學(xué)校積極根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的雙語(yǔ)政策來(lái)制定符合自己學(xué)校校情的條例文件，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展。

第二，雙語(yǔ)教學(xué)模式，已經(jīng)逐步由普通班發(fā)展到雙語(yǔ)班，于此同時(shí)逐漸過(guò)渡到全部的漢語(yǔ)教學(xué)。當(dāng)前疏勒縣的雙語(yǔ)教學(xué)模式主要是雙語(yǔ)班理科用漢語(yǔ)授課，文科用維語(yǔ)授課，普通班用維語(yǔ)授課。而現(xiàn)在的幼兒教育和小學(xué)一、二年級(jí)已經(jīng)開(kāi)始除維語(yǔ)文這門課外全部都在采用漢語(yǔ)授課。在這種模式的大力發(fā)展下，漢語(yǔ)的普及力度已經(jīng)呈現(xiàn)出非常好的效果，無(wú)論是小學(xué)、初中還是高中所有的學(xué)生都能用漢語(yǔ)交流，能利用漢字書(shū)寫和閱讀。

第三，雙語(yǔ)課程和教材開(kāi)發(fā)力度不斷加大，逐漸適應(yīng)了民族地區(qū)的需求。73%以上的教師認(rèn)為雙語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)情況滿意，大部分教師認(rèn)為無(wú)論是漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料還是維語(yǔ)輔導(dǎo)資料都能夠滿足當(dāng)前教師和學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的需要。

第四，教師學(xué)歷水平和漢語(yǔ)水平不斷提高，學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的需求逐漸增加，學(xué)校中的雙語(yǔ)教師逐漸增加，雙語(yǔ)培訓(xùn)逐步體系化模式化。

第五，雙語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)體系逐步成熟。當(dāng)前疏勒縣的雙語(yǔ)評(píng)價(jià)分為兩種，一種是專門為漢語(yǔ)水平提供的HSK等級(jí)考試，另一種就是為測(cè)試學(xué)習(xí)水平和能力提供的升學(xué)考試，而且雙語(yǔ)班都已經(jīng)用漢語(yǔ)試卷來(lái)考，高考時(shí)用新疆地區(qū)高考卷，與全國(guó)接軌。這種考試形式既提高了整個(gè)疏勒地區(qū)的漢語(yǔ)水平，又加強(qiáng)了整個(gè)新疆地區(qū)和整個(gè)中國(guó)知識(shí)水平的聯(lián)系，打破了邊遠(yuǎn)地區(qū)知識(shí)被束縛的瓶頸，逐步提高了疏勒地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平。

（二）疏勒縣雙語(yǔ)教學(xué)存在的主要問(wèn)題

雖然疏勒縣的雙語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，但是其在各方面還存在許多問(wèn)題，包括政策、模式、課程教材、教師、評(píng)價(jià)體系等方面。

1．國(guó)家和自治區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)政策的落實(shí)情況存在問(wèn)題

有11%的教師對(duì)國(guó)家和自治區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)政策不是很了解和完全不了解，20%的教師認(rèn)為政策基本不合理和完全不合理，同時(shí)從訪談中我們可以看到學(xué)校并沒(méi)有很好的貫徹雙語(yǔ)政策，當(dāng)我們閱讀和制定政策的時(shí)候是從民族地區(qū)的實(shí)際情況和民族習(xí)慣來(lái)考慮的，是在充分尊重民族尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上來(lái)制定政策的，但是為什么一些教師還是認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)的政策不合理呢？在訪談中可以了解到造成這種問(wèn)題的原因。第一，教師對(duì)政策了解的不全面，對(duì)政策的認(rèn)識(shí)片面化。第二，教育部門和學(xué)校對(duì)國(guó)家和自治區(qū)政策的宣傳存在間接性而導(dǎo)致對(duì)政策理解的 “扭曲性”，同時(shí)疏于對(duì)政策的宣傳和講解。第三，民族情緒、民族情感的影響。無(wú)論制定多好的雙語(yǔ)教學(xué)政策，即使這些政策被教育局的領(lǐng)導(dǎo)、被校長(zhǎng)熟記于心并且非常重視，但是如果教師不了解、不清楚，那么整個(gè)雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量也不會(huì)提高，因?yàn)榻處煵攀请p語(yǔ)教學(xué)是否成功的關(guān)鍵因素。這也就告訴了我們?cè)趯W(xué)校中貫徹雙語(yǔ)政策的重要性，要進(jìn)一步貫徹雙語(yǔ)政策，進(jìn)一步制定更加符合實(shí)際民族地區(qū)特點(diǎn)的雙語(yǔ)教學(xué)政策。

2．雙語(yǔ)教學(xué)模式有待進(jìn)一步研究和改進(jìn)

當(dāng)前疏勒縣地區(qū)的雙語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)全部下移到幼兒園小班開(kāi)設(shè)，一直到高中結(jié)束，而且逐漸過(guò)渡到全部是雙語(yǔ)班，雙語(yǔ)班的課程逐漸變?yōu)闈h語(yǔ)授課，教材也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闈h語(yǔ)教材。但是許多教師反應(yīng)，雖然自己樂(lè)于接受雙語(yǔ)教學(xué)，也很喜歡學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，學(xué)生也認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)提高了自己的成績(jī)，使自己學(xué)到了更多的東西，雖然大部分教師認(rèn)為當(dāng)前模式比較合適，但是有些教師也對(duì)此模式的發(fā)展提出了自己的一些不同意見(jiàn)，比如在訪談中有的教師就談到了：“我認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該從三年級(jí)開(kāi)始，要不然既學(xué)不好漢語(yǔ)，也學(xué)不好維語(yǔ)，因?yàn)閮煞N語(yǔ)言的學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)他們?cè)斐上嗷サ母蓴_”。當(dāng)前存在兩種主要的語(yǔ)言學(xué)習(xí)理論，一種認(rèn)為第二語(yǔ)言開(kāi)始越早越好，而另一種則認(rèn)為當(dāng)孩子掌握好母語(yǔ)后再開(kāi)始學(xué)習(xí)漢語(yǔ)言更好，到底哪種理論更適合孩子的學(xué)習(xí)，有待進(jìn)一步探討，因此這種課程模式也需要進(jìn)一步研究。27．3%的小學(xué)教師，28．3%的初中教師、53．1%的高中教師認(rèn)為當(dāng)前的雙語(yǔ)教學(xué)模式不合適，而其中以高中教師的回答情況最為嚴(yán)重。而從訪談中了解到，其中最主要的是雙語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)的多少和開(kāi)設(shè)時(shí)間的問(wèn)題。

3．雙語(yǔ)教學(xué)的教材與教輔資料不能夠充分的滿足當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)的需求

漢語(yǔ)、雙語(yǔ)教材以及維語(yǔ)教材教輔資料建設(shè)比較滯后，缺乏教材研究和評(píng)價(jià)，對(duì)促進(jìn)漢語(yǔ)和雙語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展支持力度不夠。從總體上看，疏勒縣地區(qū)民族中小學(xué)在漢語(yǔ)教學(xué)和雙語(yǔ)教學(xué)的教材建設(shè)上是滯后的，教材的種類和編寫質(zhì)量還不能滿足大力推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)工作的要求。到目前為止，也僅在漢語(yǔ)教學(xué)上開(kāi)發(fā)了一套新疆教育出版社出版的供雙語(yǔ)教學(xué)班專用的漢語(yǔ)教材。雙語(yǔ)教學(xué)班使用的教材，建設(shè)上也存在嚴(yán)重的問(wèn)題，此地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)班數(shù)、理、化、生物等選用的是與當(dāng)?shù)貪h族中小學(xué)同樣的人教版教材，訪談中了解到這些教材的一些內(nèi)容對(duì)于民族學(xué)生來(lái)說(shuō)比較困難，而且一些教師也深深地感到這些教材的難度偏大，在實(shí)際教學(xué)中，對(duì)漢文教材中的難度較大的內(nèi)容，民語(yǔ)系一些中小學(xué)教師一直采用不講或者少講的方法。除了課本不太適應(yīng)實(shí)際的學(xué)校教師、學(xué)生能力和地區(qū)民族風(fēng)情之外，針對(duì)民族地區(qū)民族學(xué)生實(shí)際漢語(yǔ)能力編寫的漢語(yǔ)教輔資料比較少也是雙語(yǔ)發(fā)展中一個(gè)較大的問(wèn)題，與此同時(shí)，大部分教師更認(rèn)為維語(yǔ)教材比較缺乏，尤其是小學(xué)有38%的教師認(rèn)為不能滿足自己教學(xué)的需要。

4．教師學(xué)歷水平、漢語(yǔ)水平和雙語(yǔ)教學(xué)技能偏低，培訓(xùn)體制不能滿足教師教學(xué)需求。雙語(yǔ)教師的學(xué)歷水平偏低，本科及以上學(xué)歷的人數(shù)只占29%，60%的教師都畢業(yè)于大專院校，而11%的教師甚至還是中專和高中畢業(yè)。一些教師的專業(yè)不對(duì)口，教師所學(xué)專業(yè)與所教專業(yè)不一致，尤其是漢語(yǔ)課程的教授，發(fā)現(xiàn)許多教師在大學(xué)時(shí)根本不是漢語(yǔ)言或者偏向于漢語(yǔ)言專業(yè)的學(xué)生，而就因?yàn)槠涠疂h語(yǔ)，學(xué)校安排他們教授漢語(yǔ)文課，隨著不同年級(jí)的需要，把漢語(yǔ)水平較差的老師安排到小學(xué)，好一些的安排到初中，再好一些的安排到高中，把漢語(yǔ)課只是看成一門語(yǔ)言教授課，這樣造成教師的非專業(yè)化，降低了整個(gè)雙語(yǔ)教學(xué)的水平。雙語(yǔ)教師因?yàn)榕嘤?xùn)少，教學(xué)方法單一化。

（三）建議

1．進(jìn)一步制定符合不同地區(qū)特殊性的雙語(yǔ)教學(xué)政策，加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)政策的貫徹執(zhí)行力度

首先，只有教師提高了對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了他們對(duì)雙語(yǔ)政策的把持力度才能真正促進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展。其次，還要加強(qiáng)學(xué)校校本政策和規(guī)劃的制定，不同的地區(qū)有不同的民情，不同的學(xué)校有不同的校風(fēng)，只有制定了切合自己地區(qū)和學(xué)校實(shí)際的規(guī)劃方案才能更好地促進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展。我們不能只是宣傳政策而且還要正確解釋政策，同時(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)者也要正確指導(dǎo)工作，要讓教師真正明白我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)的最終目的是在保護(hù)好民族語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)的漢語(yǔ)教學(xué)，而用漢語(yǔ)講授課程知識(shí)是實(shí)現(xiàn) “民漢兼通”的一種手段，黨和國(guó)家是在充分尊重民族特點(diǎn)的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)教學(xué)的，實(shí)踐證明雙語(yǔ)教學(xué)提高了新疆整個(gè)地區(qū)的民族素質(zhì)和民族教育教學(xué)質(zhì)量，雙語(yǔ)渠道使新疆人民獲取更多信息，是借鑒其他民族的優(yōu)秀成果充實(shí)自己的有效手段，可以不斷豐富和發(fā)展自己，有更多的機(jī)會(huì)走向全國(guó)，走向世界，走向更廣闊的天地。

2．因地制宜發(fā)展多種雙語(yǔ)教學(xué)模式

第一，開(kāi)設(shè)多種模式的雙語(yǔ)教學(xué)。縣城學(xué)校的條件要好于鄉(xiāng)里學(xué)校的條件，鄉(xiāng)中心學(xué)校的條件要好于農(nóng)村學(xué)校的條件，同時(shí)縣城學(xué)校的語(yǔ)言環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)要好于鄉(xiāng)村學(xué)校的語(yǔ)言環(huán)境，所以不同地區(qū)（包括城鄉(xiāng)之間、不同學(xué)校之間）要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際條件來(lái)發(fā)展不同的雙語(yǔ)教學(xué)模式，不能一味地實(shí)行一種模式。當(dāng)然過(guò)程是不同的，目標(biāo)是相同的，在多種模式發(fā)展的同時(shí)要制定一個(gè)統(tǒng)一的雙語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)不同地區(qū)的條件，這個(gè)目標(biāo)可以確定為小學(xué)階段、初中階段或者是高中階段，也可以每個(gè)階段都有一個(gè)相同的教學(xué)目標(biāo)。

第二，確定開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)時(shí)間，應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平、漢語(yǔ)能力水平以及語(yǔ)言環(huán)境狀況來(lái)制定合適的雙語(yǔ)開(kāi)設(shè)時(shí)間，不能一味統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間。

3．加強(qiáng)漢語(yǔ)和維語(yǔ)教材建設(shè)

首先，進(jìn)一步明確雙語(yǔ)學(xué)科數(shù)量問(wèn)題，充分尊重少數(shù)民族文化多樣性的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)多種類型的課程模式，而不能一味將全部課程都變?yōu)殡p語(yǔ)課，更不能將雙語(yǔ)課全部辦為漢語(yǔ)課，在總體上考慮，偏向于文科的課程還是應(yīng)該堅(jiān)持以維語(yǔ)授課為主。其次，課程模式應(yīng)該體現(xiàn)出層次性和地區(qū)性，也就是說(shuō)不同階段和不同地區(qū)之間的學(xué)校應(yīng)該制定不同的課程模式，心理學(xué)的發(fā)展告訴我們，熟練的第一語(yǔ)言的發(fā)展，更有利于第二語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，所以幼兒階段應(yīng)該以母語(yǔ)教學(xué)為主，到小學(xué)之后是第二語(yǔ)言發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，此階段課程的開(kāi)設(shè)應(yīng)該逐漸由以母語(yǔ)教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)移為以漢語(yǔ)教學(xué)為主，達(dá)到一個(gè)平衡狀態(tài)，而并不能一味地變?yōu)槿康臐h語(yǔ)教學(xué)，到初中和高中時(shí)應(yīng)該轉(zhuǎn)變以語(yǔ)言學(xué)習(xí)為主的課程體系，而此時(shí)應(yīng)該變?yōu)橐灾R(shí)學(xué)習(xí)為主，這時(shí)可以加大漢語(yǔ)授課學(xué)科的數(shù)量，但是具體加大到什么程度還是要根據(jù)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間以及學(xué)生語(yǔ)言水平等不同的實(shí)際條件來(lái)確定?？傊覀冮_(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)的目的，是在保護(hù)好民族地區(qū)文化的基礎(chǔ)上，來(lái)發(fā)展雙語(yǔ)教學(xué)，所以這兩方面我們要兼顧好。最后，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，與世界接觸的機(jī)會(huì)不斷增多，民族地區(qū)應(yīng)該開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程，當(dāng)然，開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，就相當(dāng)于又給民族地區(qū)的學(xué)生增加了一門語(yǔ)言課，相對(duì)于漢族學(xué)生來(lái)說(shuō)難度增加很多，而且以后要求英語(yǔ)課采用 “英－漢”授課模式，那么在用第二語(yǔ)言講授第三語(yǔ)言的課程模的情況下，如何更好地去面對(duì)兩種語(yǔ)言的理解問(wèn)題是當(dāng)前雙語(yǔ)教學(xué)工作者和民族地區(qū)的雙語(yǔ)教師面臨的很大挑戰(zhàn)，所以需要進(jìn)一步研究，如何處理好英語(yǔ)課程的開(kāi)設(shè)問(wèn)題。

進(jìn)一步加強(qiáng)漢語(yǔ)、維語(yǔ)教材和教輔資料的研究和編寫。第一，應(yīng)該編寫適合民族地區(qū)教師和學(xué)生漢語(yǔ)水平的漢語(yǔ)教材和漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料。訪談中了解到，教師認(rèn)為雖然有漢語(yǔ)教材但用的是人教版的和漢族學(xué)校中、小學(xué)相同的教材，雖然有漢語(yǔ)輔導(dǎo)資料，但都是針對(duì)漢族學(xué)生編寫的輔導(dǎo)資料，這些教材和資料，相對(duì)于民族地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō)比較困難，希望編寫適合民族地區(qū)學(xué)生和教師的教材教輔資料。同時(shí)還要注意，編寫適應(yīng)不同階段學(xué)生的教材，小學(xué)應(yīng)該增加維漢對(duì)照教材，而初中和高中階段可以逐漸縮小比例，逐步轉(zhuǎn)移到以完全的漢語(yǔ)編寫為主。

第二，可以嘗試將數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的專業(yè)詞匯編入漢語(yǔ)教材中，提前講授，降低其他學(xué)科因?yàn)閷W(xué)生不理解專業(yè)詞而降低學(xué)習(xí)效率的問(wèn)題。

第三，增加維語(yǔ)教材和輔導(dǎo)資料，42．2%的教師認(rèn)為缺少用維語(yǔ)編寫的教材，認(rèn)為許多學(xué)生理解不了漢語(yǔ)教材，希望增加維語(yǔ)教材和輔導(dǎo)資料。

第四，增加實(shí)驗(yàn)教材和輔導(dǎo)資料，進(jìn)一步細(xì)化教輔資料。許多教師認(rèn)為，關(guān)于理、化、生三科的實(shí)驗(yàn)教材比較缺乏，希望增加此類教材，一些教師還提到，為維族教師編寫的與教材配套的教學(xué)輔導(dǎo)資料比較難，有時(shí)通過(guò)輔導(dǎo)資料也很難弄清楚教材中所講的知識(shí)點(diǎn)，如李白的詩(shī)歌，比較晦澀抽象，希望再把輔導(dǎo)資料編寫得詳細(xì)一些。

4．完善雙語(yǔ)教師培訓(xùn)機(jī)制

雙語(yǔ)教師培訓(xùn)內(nèi)容要多樣化，不僅要培訓(xùn)教師的漢語(yǔ)水平，而且還要在專業(yè)知識(shí)、雙語(yǔ)教學(xué)技能等方面加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)。增加培訓(xùn)名額，達(dá)到每年每所學(xué)校都應(yīng)該有一定數(shù)量的教師參加到培訓(xùn)的隊(duì)伍當(dāng)中。培訓(xùn)方式應(yīng)該多樣化，在當(dāng)前學(xué)校缺少雙語(yǔ)教師的情況下，我們要加強(qiáng)學(xué)校自己內(nèi)部對(duì)教師的培訓(xùn)，讓教師在上課同時(shí)也能利用課余時(shí)間不斷提高自己漢語(yǔ)水平和專業(yè)知識(shí)水平。讓培訓(xùn)回來(lái)的教師，學(xué)術(shù)能力較高的教研組組長(zhǎng)或者是聘請(qǐng)校外教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的教師來(lái)定期為學(xué)校的教師進(jìn)行雙語(yǔ)方面的培訓(xùn)。

The Effects and Existing Problems of Bilingual Teaching in Ethnic Minority Areas——taking Shule county in Xinjiang as an example

WANG Jian，LI Wen－tao
（Research Center for Educational Development of Minorities，Northwest Normal University，Lanzhou，Gansu，730070，PRC）

Investigating the effects of bilingual teaching in ethnic minority areas，and endeavoring to studying and solving the major problems are of great significance for deepening the education reform for ethnic minority groups and furthering the bilingual teaching．This paper pointed out the achievements and problems of bilingual teaching in Shule county on the basis of an investigation into the current situation of bilingual teaching in Shule county，Xinjiang Uygur Autonomous Region．The county has gain significant achievements in carrying out the national language policy and bilingual teaching policy，constructing the bilingual teaching mode，developing bilingual curriculum and textbooks，and training bilingual teachers．But it still faces some problems，such as refining the implementation of the bilingual teaching policy，promoting the bilingual teaching mode，enhancing the in－depth textbook development，quickening the professionalization of the bilingual teachers．This paper also provides some suggestions for addressing these existing problems．

Shule county；bilingual teaching；policy；effects

G 752

A

1674－5779（2012）03－0038－12

2012－04－05

2011年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 “民族地區(qū)雙語(yǔ)教育成效與問(wèn)題調(diào)查研究”（11BMZ051）階段性成果

王鑒 （1968—），男，甘肅通渭人，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地西北師范大學(xué)西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心主任，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事少數(shù)民族教育、課程與教學(xué)論等研究

（責(zé)任編輯張永祥／校對(duì)一心）