周健
【摘要】服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志。本文在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,國(guó)際市場(chǎng)需求約束加劇的背景下,深入探討了上海市服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀。
【關(guān)鍵詞】歐債危機(jī)上海市服務(wù)業(yè)
如今服務(wù)業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷上升,是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需,增加就業(yè),而且能顯著提升一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著金融危機(jī)所造成的深層次影響不斷顯現(xiàn),歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,需求約束不斷加劇,上海市服務(wù)市場(chǎng)正面臨著激烈的國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)提高上海市服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平提出了迫切的要求。因此,探討和分析上海市服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平,從而制定有效的應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的策略,對(duì)于保持上海市服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)上?!八膫€(gè)中心”和國(guó)際化大都市建設(shè)的目標(biāo),促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升上海市的產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力都具有極其重要的作用。
一 服務(wù)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初現(xiàn)
建國(guó)以來(lái),第二產(chǎn)業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)曾是上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其總產(chǎn)值和增長(zhǎng)速度曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),上海市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從1978年到2010年,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占上海市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由18.6%增長(zhǎng)到了57.3%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了18.3%。2010年,上海市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9833.51億元,同比增長(zhǎng)10.1%,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了42.58%,三次產(chǎn)業(yè)的比重為0.7∶42∶57.3(見(jiàn)圖1)。
二 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)
在上海市第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值快速增長(zhǎng)的同時(shí),其內(nèi)部也出現(xiàn)了不均衡的發(fā)展趨勢(shì)。批發(fā)、零售、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與改革開(kāi)放之初相比,有了較大程度的下降;而專業(yè)化程度高、知識(shí)密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等,在第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重有了較大程度的提高,第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)。
三 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速
2001年以來(lái),以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等為代表行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2010年,上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5631.25億元,分別占2010年上海市生產(chǎn)總值和上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的33%和57%,較2001年同期增長(zhǎng)3998.81億元,增幅達(dá)到了245%,年均增長(zhǎng)近15%。
四 服務(wù)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化,區(qū)域集聚初步形成
在服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),上海市服務(wù)業(yè)的空間布局也在不斷優(yōu)化。上海市中心城區(qū),依托各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。同時(shí),上海市也探索了中央商務(wù)區(qū)多極化、分散化發(fā)展的新路。2007年3月,上海市認(rèn)定了包括黃浦區(qū)西藏路環(huán)人民廣場(chǎng)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)在內(nèi)的20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),2012年,在2007年認(rèn)定的20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上,又新認(rèn)定了包括浦東新區(qū)世博園區(qū)會(huì)展商務(wù)集聚區(qū)等5個(gè)集聚區(qū)。從集聚區(qū)分布的空間位置來(lái)看,7個(gè)集聚區(qū)分布在內(nèi)環(huán)以內(nèi),8個(gè)分布在內(nèi)外環(huán)間,10個(gè)分布在外環(huán)以外,極大地緩解了中心城區(qū)商務(wù)功能過(guò)度集中帶來(lái)的壓力。從集聚區(qū)分布的行政區(qū)域來(lái)看,這些集聚區(qū)分布在包括崇明縣在內(nèi)的所有區(qū)縣,為帶動(dòng)所在區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)上海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。截至2010年年末,上海市首批確定的20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)中的80%已基本建成或部分建成并初具規(guī)模。據(jù)上海市商務(wù)委員會(huì)初步統(tǒng)計(jì),集聚區(qū)建成面積達(dá)到了1556萬(wàn)平方米,完成投資總額2194億元。
由上可知,上海市服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了突破性的成果,但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地意識(shí)到,與上?!八膫€(gè)中心”和國(guó)際化大都市建設(shè)的目標(biāo)相比,與上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求相比,還有一定的差距。因此,需要我們對(duì)上海市的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),從而制定有效的應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的策略,進(jìn)而保持上海市服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
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