摘　要：根據(jù)河南有色金屬礦產(chǎn)局提出的“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，提出只有摸清市場和家底才能夠積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)，才能立于不敗之地，基礎(chǔ)更加牢固堅(jiān)實(shí)。

關(guān)鍵詞：摸清；市場和家底；四業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；順利實(shí)現(xiàn)

中圖分類號：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）23-0076-01

2008年年初，按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)[2006]4號）要求，河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局下發(fā)了《河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局關(guān)于實(shí)施突出主業(yè)　拓寬實(shí)業(yè)　發(fā)展輔業(yè)　致富家業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（豫色地礦[2009]47號）。意見中闡述了“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的意義、要求、原則，近期（2009—2012年）目標(biāo)任務(wù)，工作部署，保障措施等。

為了能夠積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)，2012年，河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局圍繞“四業(yè)”從各個(gè)方面開展工作，取得了很大進(jìn)展，已經(jīng)到了近期目標(biāo)的攻堅(jiān)階段。為了更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為，目前急需要做的就是，總結(jié)幾年來的工作，理順?biāo)悸?，摸清市場和家底，為積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，提供堅(jiān)實(shí)可靠的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

首先，“四業(yè)”中的第一項(xiàng)任務(wù)就是把地質(zhì)勘察作為發(fā)展的主業(yè)，立足根本，做大做強(qiáng)地礦經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為目前應(yīng)該做的就是，首先要了解目前國家地質(zhì)勘察整體的行業(yè)市場大的環(huán)境現(xiàn)狀。根據(jù)筆者對政策的了解，認(rèn)為由于近年來的地質(zhì)市場的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在的市場現(xiàn)狀比以往有所不同，一方面是國家勘察基金的總體趨勢減少，行業(yè)的競爭也非常激烈。了解到大的環(huán)境變化，才能夠給地質(zhì)勘察主業(yè)制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和制定長遠(yuǎn)計(jì)劃。其次是要認(rèn)真總結(jié)幾年來我們局的總體地礦主業(yè)方面取得的成就，對比2009年制定的近期目標(biāo)中提到的有關(guān)要求，是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這里需要摸清楚的是我們在地礦這個(gè)主業(yè)的發(fā)展中，思路是不是正確，目標(biāo)是不是明確，市場定位是不是合理，重點(diǎn)是不是突出等。特別是摸清楚，近年來地礦事業(yè)的政策和國內(nèi)外形勢的趨勢，以及我們在應(yīng)對這些變化時(shí)所采用的手段和措施是不是符合發(fā)展的需求。

其次，關(guān)于“四業(yè)”中的第二項(xiàng)任務(wù)拓展實(shí)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為是完全建立在主業(yè)的基礎(chǔ)上，才能夠得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過近年在本土和走出國門的大量工作，取得了很大的成就，取得了不少的礦產(chǎn)資源信息和礦權(quán)。筆者認(rèn)為目前需要摸清楚我們局近年來在礦權(quán)的尋找、登記、獲取、勘探等方面取得的成果，然后通過相關(guān)的專家隊(duì)伍的進(jìn)一步的篩選，確定哪些可以作為我們將來開發(fā)利用的資源，并組織專家進(jìn)行深入的經(jīng)濟(jì)意義研究。不管是自主開發(fā)，還是招商引資，還是合資入股等等，采用什么樣的方式是有利于河南有色地質(zhì)勘察局的發(fā)展實(shí)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一點(diǎn)，一定要考慮市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，一定要借鑒成功的地勘單位由原來的科研型單位，參與或者向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換時(shí)，取得成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的經(jīng)驗(yàn)，切不可盲目，以免造成不可挽回的損失。

再次，就是把工勘、測繪、地災(zāi)治理、新老基地開發(fā)等作為發(fā)展的輔業(yè)。這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為，首先要摸清楚我們現(xiàn)存的技術(shù)力量，包括設(shè)備、人員等，然后摸清目標(biāo)市場。摸清楚各個(gè)老基地所處周邊環(huán)境的變化，然后作出合理的安排。隨著現(xiàn)在國家和國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，隨著主業(yè)市場的競爭日趨白熱化，隨著礦業(yè)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的日趨增大，我們的發(fā)展也面臨著很大的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候可以考慮輔業(yè)的市場前景，目前還是處于比較穩(wěn)定的時(shí)期。但是，隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)和建立美麗中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，市場上對于工程勘察、測繪、地質(zhì)災(zāi)害治理等，都有很大的需求。因此，筆者建議，在突出保證主業(yè)，謹(jǐn)慎拓寬礦業(yè)實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，積極地推進(jìn)輔業(yè)的發(fā)展。這樣可以為將來我局的多業(yè)并舉，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力方面提供有力的保障。，從而規(guī)避行業(yè)單一造成的市場風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的建設(shè)，一些原來的老基地，可能現(xiàn)在被重新利用起來，進(jìn)入城市的繁華區(qū)域，這樣，完全可以充分利用老基地的基礎(chǔ)設(shè)施，固定資產(chǎn)，甚至可以搞土地開發(fā)，進(jìn)一步為企業(yè)創(chuàng)造利潤，實(shí)現(xiàn)老基地的二次增值。

最后，就是致富家業(yè)。筆者認(rèn)為，當(dāng)以上三業(yè)都取得突破以后，這個(gè)致富家業(yè)也就是水到渠成的事情了。當(dāng)然，所有這“四業(yè)”的發(fā)展都不是獨(dú)立的，都是相輔相成的。關(guān)于這一點(diǎn)，筆者建議要摸清現(xiàn)在的家業(yè)，一定要做到以人為本。通過近年地質(zhì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，河南省有色金屬地質(zhì)勘查局無論是從技術(shù)還是從管理上，都有了飛速發(fā)展，人員的隊(duì)伍上在壯大。筆者認(rèn)為，在目前“四業(yè)”發(fā)展近期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的攻堅(jiān)階段，一定要摸清現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)狀況。積極培養(yǎng)高素質(zhì)、多方位、能夠適應(yīng)市場發(fā)展變化的優(yōu)秀人才，積極探索發(fā)展過程中能夠提供效率，站穩(wěn)市場的好路子。另外還要認(rèn)真總結(jié)近年來圍繞“四業(yè)”發(fā)展中取得的成就和存在的不足，根據(jù)市場的需求和變化，不斷地培養(yǎng)優(yōu)秀人才，合理地安排管理和技術(shù)人員，讓每個(gè)人都能最大程度地發(fā)揮自己的才能。致富家業(yè)的同時(shí)，也為主業(yè)、實(shí)業(yè)、輔業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)的人才。

摸清市場，會讓河南有色地質(zhì)礦產(chǎn)局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略立于不敗之地。

摸清家底，可以讓河南有色地質(zhì)礦產(chǎn)局“四業(yè)”的發(fā)展更加穩(wěn)妥，基礎(chǔ)更加牢固堅(jiān)實(shí)。

（責(zé)任編輯：陳麗敏）