黃建

(國家稅務(wù)總局黨校，江蘇揚(yáng)州，225007)

提升媒體領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)社交平臺的有效管理，是新時(shí)期政府加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理的重中之重。近一段時(shí)間以來，諸如“北京夜里響槍聲”“軍車進(jìn)京”“艾滋女”“大地震”“灰霾天氣源于氯氣泄漏”“鐵道部改革成立三大集團(tuán)”等謠言甚囂網(wǎng)上，作為侵害健康社會(huì)“肌體”的“毒瘤”，其蠱惑人心、欺騙公眾、破壞穩(wěn)定、危及誠信、激化矛盾的社會(huì)危害性甚巨。分析網(wǎng)絡(luò)謠言生成的根源、分析其傳播的規(guī)律，研究怎樣在政府的主導(dǎo)下，統(tǒng)籌多方力量共同進(jìn)行防控，已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、網(wǎng)絡(luò)謠言的界定和特征

通常而言，網(wǎng)絡(luò)謠言是指通過網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)（如郵箱、網(wǎng)站、微博、聊天軟件等）加以傳播的一種沒有事實(shí)根據(jù)的話語。內(nèi)容既有對公共事件、突發(fā)事件等的夸大、編造，也有對公民個(gè)人尤其是名人要員行為的誹謗和詆毀。由于借助了現(xiàn)代發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)謠言在傳播中則呈現(xiàn)出如下特征：首先，謠言傳播的速度極快，受眾數(shù)量極大、方式極廣。相較傳統(tǒng)的媒介而言，網(wǎng)絡(luò)具有實(shí)時(shí)性、數(shù)字化、超時(shí)空全球性的傳播特點(diǎn)[1]。謠言一旦和網(wǎng)絡(luò)平臺相交織，就如同“插上了翅膀”，其傳播速度和影響力成幾何級數(shù)增長，其滲透力和影響力超乎想象。并且，其傳播的渠道異常廣泛，除網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、聊天室和即時(shí)通訊工具以外，還包括電子郵件、手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)新聞等等，一旦虛假信息產(chǎn)生瞬間便呈現(xiàn)出“核裂變式”的傳播能量而大肆傳揚(yáng)，進(jìn)而嚴(yán)重破壞著社會(huì)的穩(wěn)定秩序和公眾的正常生活①。其次，網(wǎng)絡(luò)謠言多與當(dāng)前受矚目的公共事件和公共人物相關(guān)，具有一定的時(shí)效性[2]。縱觀近年來流傳的網(wǎng)絡(luò)謠言，其中尤以針對公共事件和公眾人物的捏造和誹謗為典型，這些謠言制造者和推手往往抓住轉(zhuǎn)型期的社會(huì)問題大做文章、興風(fēng)作浪，捕捉公眾獵奇、不安的心理弱點(diǎn)，為牟取經(jīng)濟(jì)利益和吸引眼球不惜扭曲事實(shí)真相和突破道德底線，導(dǎo)致社會(huì)整體利益受到侵害，每個(gè)人成為謠言的受害者?；诔醋餍浴⒐粜?、誘惑性、宣泄性等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)謠言成為一種特殊的“精神毒品”，其既嚴(yán)重威脅社會(huì)的穩(wěn)定、危及公共安全、破壞政府的公信力；同時(shí)也極大地?fù)p害了公眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，造成社會(huì)秩序的紊亂。在謠言的滋生和蠱惑中，輿論環(huán)境被污染，社會(huì)心態(tài)日趨失常，人心惶惶、以訛傳訛，從而造成極度的思想混亂[3,4]。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言的成因

(一) 社會(huì)利益格局的深刻調(diào)整是其生發(fā)的首要根源

目前，我國正處在社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革導(dǎo)致社會(huì)訴求日益多元，不同的群體都希冀在新的利益格局重塑中尋找到有利的位次，但改革卻無法令所有利益需求都能如愿以償。為此，那些在博弈中失利的群體為了表達(dá)自身的不滿，便不惜在網(wǎng)絡(luò)上采取造謠、中傷等惡意手段加以報(bào)復(fù)和宣泄。同時(shí)，轉(zhuǎn)型期利益關(guān)系的調(diào)整也使得社會(huì)矛盾和治理風(fēng)險(xiǎn)的大量產(chǎn)生，諸如貪污腐敗、分配不公、公權(quán)濫用、貧富差距等問題高發(fā)，客觀上造成社會(huì)隔閡擴(kuò)大、社會(huì)焦慮增加、社會(huì)行為失范以及社會(huì)心理失衡，網(wǎng)絡(luò)謠言編造者則往往抓住上述社會(huì)心態(tài)“大做文章”，刻意進(jìn)行捏造、夸大、扭曲社會(huì)事實(shí)，誤導(dǎo)公眾，從而推動(dòng)矛盾升級，達(dá)到其不可告人的目的。除此之外，政府社會(huì)管理能力的不足和公民表達(dá)途徑“梗阻”也是謠言傳播的重要原因。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展向政府的社會(huì)管理和創(chuàng)新水平提出了更高的要求，但作為社會(huì)權(quán)威的信息發(fā)布源，一些地方的政府卻仍然固守壟斷這一傳統(tǒng)思維，對于信息“封捂堵壓瞞”管理態(tài)度未能與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)生改變，忽視主流網(wǎng)站建設(shè)和公共信息的提供，導(dǎo)致信息嚴(yán)重的不對稱和來源單一。并且，一些地方政府在公共管理中還缺乏對長效化的信息溝通機(jī)制的建設(shè)意識，致使現(xiàn)實(shí)中民眾表達(dá)權(quán)和知情權(quán)難以有效行使，正常的參與渠道缺失，理性的利益輸送受阻，為此人們便只能借助網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間批評權(quán)力、表達(dá)不滿，而其間憤懣、怨恨的情緒便會(huì)影響到他們正確的判斷和理智的表達(dá)，這也客觀上為謠言的生成培育了“土壤”。再加之一些網(wǎng)絡(luò)推手的惡意炒作、混淆視聽與慫恿煽動(dòng)，最終使得謠言有恃無恐、肆意泛濫。

(二) 公眾責(zé)任感和判斷力的不足，客觀上助推了網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，公民的權(quán)利意識覺醒，言論自由權(quán)的行使變得更加充分，但一些公眾卻片面的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言便是言論自由的體現(xiàn)，遂在網(wǎng)絡(luò)平臺中肆無忌憚的制造和傳播各種憑空捏造的信息，企圖迎合轉(zhuǎn)型期內(nèi)公眾的獵奇、求新和不穩(wěn)定的心態(tài)，這一錯(cuò)誤的舉動(dòng)不僅誤導(dǎo)了大量的公眾，還嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序和政府的公信力。其個(gè)人自由權(quán)利的行使事實(shí)上已高度侵害了社會(huì)的公共利益和他人的合法權(quán)益，是公民社會(huì)責(zé)任感和道德缺失的典型表現(xiàn)。為此，上述問題必須通過制度規(guī)制和教育培養(yǎng)等手段共同攻克。此外，網(wǎng)絡(luò)謠言的肆意傳播還與公眾判斷力不足密切相關(guān)，一些網(wǎng)民對于虛假信息缺乏基本的分析和判斷能力，從眾心理嚴(yán)重、偏聽偏信；即使對于一些毫無邏輯、漏洞百出的信息也不假思索、不去求證、一味相信，并且以訛傳訛、向外擴(kuò)散，幫助謠言造謠惑眾、胡作非為。這便迫切要求相關(guān)部門加大引導(dǎo)和教育的力度，增強(qiáng)網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息的鑒別力和判斷力②。

(三) 現(xiàn)有法制的規(guī)則缺失和監(jiān)控過軟使網(wǎng)絡(luò)謠言有生存發(fā)展的空間

盡管網(wǎng)絡(luò)是虛擬空間，但卻對社會(huì)產(chǎn)生著實(shí)實(shí)在在的影響。一旦謠言在網(wǎng)上“興風(fēng)作浪”，必然導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂、社會(huì)誠信喪失、社會(huì)心態(tài)惶恐，從而嚴(yán)重危及公共利益。為此，要防范和懲戒網(wǎng)絡(luò)“黑手”，消除“網(wǎng)絡(luò)暴力”就必須制定剛性的法律規(guī)則，加以嚴(yán)格的制度防范和控制。但目前我國在諸如微博實(shí)名制度、行業(yè)自律制度、網(wǎng)站內(nèi)部審核制度、信息監(jiān)管制度、篩選評估制度、調(diào)查處理制度以及公民網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范制度等方面都普遍存在著規(guī)則缺失、監(jiān)控過軟等客觀缺陷，從而難以有效抵御和抗擊謠言的“入侵”。此外，網(wǎng)絡(luò)謠言的攻破和清理也需要民眾的防謠、抗謠的能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識的提升予以配合，而現(xiàn)時(shí)網(wǎng)絡(luò)教育制度的不健全，也相應(yīng)地造成公眾不辨是非、相機(jī)而動(dòng)。

(四) 截控謠言的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，致使網(wǎng)絡(luò)謠言得以“登堂入室”

互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)散性和虛擬性向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使社會(huì)進(jìn)入了人人都有“麥克風(fēng)”的時(shí)代，但其“雙刃劍”之效應(yīng)也日趨凸顯。無論正面、還是負(fù)面的信息其傳播速度和放大能力都是傳統(tǒng)媒介無法比擬的。輕點(diǎn)鼠標(biāo)便可使得一則小小的謠言瞬間進(jìn)入千家萬戶的視線之中，進(jìn)而迅速放大、發(fā)酵變?yōu)槠茐纳鐣?huì)穩(wěn)定甚至危及公共安全的催化力量，這必然極大地增加了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的預(yù)防和管控難度。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、匿名性使得網(wǎng)民在表達(dá)時(shí)很大程度上逃脫了社會(huì)責(zé)任感和羞恥感的約束，也為網(wǎng)絡(luò)的管理造成了超乎尋常的壓力。然而，但就目前我國互聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)水平而言，在截謠、控謠、治謠等方面仍為“短板”，其識別、管理、懲戒網(wǎng)絡(luò)謠言的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度。

三、網(wǎng)絡(luò)謠言的協(xié)同防控

鑒于網(wǎng)絡(luò)謠言復(fù)雜多樣的成因，故要“殲滅”之就必須采取全民合圍之策略、綜合治理。其中，不同社會(huì)主體應(yīng)當(dāng)各司其職、協(xié)調(diào)合作，切實(shí)形成攻防“合力”。

（一）政府是網(wǎng)絡(luò)謠言攻防戰(zhàn)中的“統(tǒng)帥”

各級政府在謠言防治中處于主導(dǎo)的角色。在社會(huì)轉(zhuǎn)型改革的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，各級政府應(yīng)當(dāng)恪盡職責(zé)，創(chuàng)新社會(huì)管理的方式，大力推動(dòng)公共服務(wù)的均等化與社會(huì)的公平正義，最大限度的保障與改善民生，讓社會(huì)公眾充分享受改革的成果，科學(xué)重構(gòu)利益分配格局，拓寬民眾訴求表達(dá)的渠道，充分保障民眾的參與權(quán)和知情權(quán)。具體而言，在信息化高速發(fā)展時(shí)代中，各級政府首先應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)“置身”于網(wǎng)絡(luò)世界之中，模范的做好“網(wǎng)民”。通過網(wǎng)絡(luò)問政和問計(jì)于民，獲取公眾的核心利益需求，并以此修正公共政策、溝通管理主張，使雙向聯(lián)系得以常態(tài)化、制度化，不斷深化政治參與度和拓展參與的渠道，將網(wǎng)民的訴求導(dǎo)入理性的表達(dá)框架之中，確立網(wǎng)民的責(zé)任意識、權(quán)利意識和主人意識，消除由于權(quán)力部門信息壟斷而導(dǎo)致的社會(huì)誤解，讓所有人分享公共信息，拆除謠言滋生的“溫床”。其次，在科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制和通暢的表達(dá)機(jī)制建立的同時(shí)，各級政府還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)自身應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的能力。其中，包括深刻理解網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的特點(diǎn)，并能夠?qū)ι鐣?huì)輿論現(xiàn)狀加以科學(xué)判斷；培養(yǎng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)謠言產(chǎn)生的苗頭，能夠?qū)χ{言背后的深層次問題和可能帶來的后果加以分析；完善各類對于謠言的預(yù)防措施，收集社會(huì)矛盾信息、關(guān)注民生熱點(diǎn)難點(diǎn)、規(guī)范自身的行為，最大限度的減少網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的機(jī)會(huì)[5](133)。作為最大的信息源和集散地，政府是社會(huì)真相的掌握者，也理應(yīng)是謠言的終結(jié)者。謠言始于封鎖而止于公開，為此政府必須在謠言散布后第一時(shí)間公布事件真相，學(xué)會(huì)與謠言“賽跑”。建立起完善公共信息公開機(jī)制，牢牢抓住信息發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)，做大做強(qiáng)官方主流網(wǎng)站，及時(shí)、權(quán)威地澄清社會(huì)焦點(diǎn)與熱點(diǎn)的事實(shí)真相，清晰地表達(dá)官方的態(tài)度和意見，滿足公眾的知情權(quán)，徹底消除謠言炒作的空間。在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布中要做到全面分析、口徑統(tǒng)一，對發(fā)布可能產(chǎn)生的社會(huì)反響信息科學(xué)評估，并學(xué)會(huì)與在必要時(shí)與民間意見領(lǐng)袖通力合作。再次，政府應(yīng)當(dāng)對于網(wǎng)上造謠、傳謠的行為予以重拳打擊。謠言危害猛于虎，對其不應(yīng)有一絲一毫的縱容和姑息，應(yīng)通過各種制度的設(shè)計(jì)，防范和制裁網(wǎng)絡(luò)制謠、傳謠的行為。政府應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息處理和監(jiān)管制度，將其納入法治的軌道之中，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定防控網(wǎng)絡(luò)謠言并給予相關(guān)責(zé)任方以法律懲處。一方面，要切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有法律，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)涵和特點(diǎn)，切實(shí)遵循相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)管；另一方面，要在執(zhí)行中持續(xù)完善和細(xì)化現(xiàn)有的法律規(guī)定，使互聯(lián)網(wǎng)信息管理的相應(yīng)規(guī)定與《治安管理處罰法》《刑法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等得以有效銜接，特別是對網(wǎng)絡(luò)謠言違法行為的舉報(bào)、取證、認(rèn)定、懲處等程序加以完善、補(bǔ)充，堵塞現(xiàn)有的法律漏洞，搭建網(wǎng)絡(luò)謠言追責(zé)的法律框架，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和非法信息傳播者的法律責(zé)任，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的行政處罰權(quán)，最終確保惡意者不能造謠、不敢傳謠。

（二）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織和企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)謠言攻防戰(zhàn)的“先鋒”

加強(qiáng)行業(yè)自律和技術(shù)創(chuàng)新是防止網(wǎng)絡(luò)謠言蔓延的關(guān)鍵所在。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德、踐行社會(huì)責(zé)任，切勿見利忘義、迷信眼球經(jīng)濟(jì)，對謠言做到真防、真控。相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、教育和倡議行業(yè)企業(yè)做好“截謠”的第一責(zé)任人，強(qiáng)化“誰辦網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)準(zhǔn)則，制度化的完善自律、自查、自管的各項(xiàng)機(jī)制，及時(shí)將一些道聽途說的傳言和蓄意編造的謊言“攔于”網(wǎng)外，營造健康、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織還應(yīng)強(qiáng)化與政府的信息交互和整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的無障礙清查和求證，即一旦發(fā)現(xiàn)疑似的網(wǎng)絡(luò)謠言，可以立即直通相關(guān)主管部門進(jìn)行查實(shí)和驗(yàn)證，主管部門即時(shí)將真實(shí)的信息加以反饋、或?qū)⒉樽C的信息予以公布，最終實(shí)現(xiàn)信息共享與核對的長效機(jī)制[6]。針對網(wǎng)絡(luò)虛擬性導(dǎo)致謠言控防難度增大的現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)網(wǎng)站的技術(shù)革新，建立、健全網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測的形成、篩選、審核、評估和查處等制度，完善網(wǎng)絡(luò)謠言預(yù)防、應(yīng)對和消解機(jī)制，對網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容正本清源，對網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)布者和傳播者予以公布和處置。支持、保障主流文化對網(wǎng)絡(luò)空間的占領(lǐng)，有效清除網(wǎng)絡(luò)世界中的各種文化“垃圾”。

（三）網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)謠言攻防戰(zhàn)的最終“決勝者”

首先，網(wǎng)民應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。作為“自由”的話語空間，網(wǎng)民的匿名使得其責(zé)任意識和從眾心理大大削弱，一些行為由于缺乏限制而往往“越界”。為此，虛擬世界社會(huì)責(zé)任感的重塑便顯得異常重要。應(yīng)當(dāng)通過教育使網(wǎng)民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)虛擬性并不能改變其作為“社會(huì)人”的角色責(zé)任，個(gè)人“自由”的權(quán)利行使并非沒有邊界，其應(yīng)當(dāng)在既有的法律和制度框架中實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)遵守道德底線、法治底線和事實(shí)底線，即符合國情、有益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展，而不能以侵害他人和社會(huì)利益為代價(jià)。網(wǎng)絡(luò)謠言絕不是言論自由的表現(xiàn)，其混淆視聽、禍害網(wǎng)絡(luò)、侵害公益的后果更不能要求社會(huì)整體來“買單”，而應(yīng)當(dāng)是行為人責(zé)任自負(fù)、權(quán)責(zé)對等[7]。為此，就必須大力開展責(zé)任和道德教育活動(dòng)，加強(qiáng)法治宣傳力度，提高網(wǎng)民和公民的素質(zhì)，強(qiáng)化其權(quán)責(zé)意識、擔(dān)當(dāng)意識和自律意識，令其牢記其自身的社會(huì)責(zé)任和法律義務(wù)，達(dá)成“網(wǎng)絡(luò)無邊、自由有界”的社會(huì)共識。同時(shí)，通過教育讓網(wǎng)民真正理解謠言的巨大危害，營造全社會(huì)“造謠可恥、信謠可悲”的大環(huán)境，使每個(gè)人在信息發(fā)布之前都能夠理性反思，自己的行為是否守住了基本的法律和道德底線，自覺防止為吸引眼球而信口開河、無中生有；為發(fā)泄情緒而恣意胡言、造謠惑眾，重塑社會(huì)誠信的道德標(biāo)準(zhǔn)，淳樸民風(fēng)，進(jìn)而從根本上抵制和防控謠言泛濫。其次，公眾還應(yīng)加強(qiáng)“鍛煉”，主動(dòng)提高自身抵御謠言的“免疫力”。所謂“鍛煉”主要是通過學(xué)習(xí)基本的科學(xué)文化和國情知識，提高自身的思考能力和辨識能力。謠言止于智者。對于那些光怪陸離、噱頭十足的謠言切勿隨意輕信、隨意轉(zhuǎn)發(fā)、人云亦云，而應(yīng)當(dāng)相信常識，尋找破綻、大膽破除；而對于那些涉及政治事件和社會(huì)生活的謠言，則能夠理性反思、多方求證、勇于抵制。不為謠言所惑，更不為謠言所動(dòng)[8]。此外，為了增強(qiáng)對謠言的攻破力度和識別能力，網(wǎng)絡(luò)志愿者組織的組建是一個(gè)有效途徑。類似于“辟謠聯(lián)盟”等網(wǎng)絡(luò)自律組織的出現(xiàn)，在謠言大面積傳播之際，能夠整合成員力量，主動(dòng)調(diào)查取證，及時(shí)發(fā)布辟謠信息，或成為網(wǎng)民在遇到疑似謠言時(shí)求證的渠道和信息平臺，在為凈化網(wǎng)絡(luò)輿論的生態(tài)做出了突出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也極大地提升了網(wǎng)民的媒體素質(zhì)和辨別能力[5]。最后，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)謠言的集體“清理”能力。網(wǎng)絡(luò)謠言是公眾網(wǎng)絡(luò)精神“社區(qū)”的重大“污染源”，其傳播必然導(dǎo)致集體利益受損，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)悲劇。因此，對待網(wǎng)絡(luò)謠言，網(wǎng)民應(yīng)當(dāng)群起共治、同仇敵愾，達(dá)成“零容忍”的共識，從自身做起、主動(dòng)行動(dòng)、相互監(jiān)督，切實(shí)做到不造謠、不信謠與不傳謠，建設(shè)一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)輿論傳播環(huán)境，不給謠言生成、傳播和發(fā)酵以任何機(jī)會(huì)；同時(shí)對于網(wǎng)絡(luò)謠言傳播造成的傷害行為予以積極的斗爭和回應(yīng)，即公眾應(yīng)當(dāng)勇敢的拿起法律和道德的“武器”，捍衛(wèi)自身的權(quán)力，譴責(zé)惑眾的舉動(dòng)，對其主動(dòng)清理、有力反擊，真正當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境的“維護(hù)者”， 最終去除烏煙瘴氣，還網(wǎng)絡(luò)世界以藍(lán)天、白云。

注釋：

① 我國目前網(wǎng)民的數(shù)量超過4.85億，在各網(wǎng)站上注冊的微博賬號約8億個(gè)，微博用戶每天發(fā)布的信息量約為2億條。詳見：本網(wǎng)訊. 網(wǎng)絡(luò)謠言危及我國互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展 應(yīng)依法嚴(yán)厲懲處[DB/OL]. 新華網(wǎng)，2012?04?15.

② 諸如“搶鹽風(fēng)波”“皮鞋變酸奶”“艾滋女”等謠言只要仔細(xì)分析，稍作求證便可發(fā)現(xiàn)其漏洞百出。詳見：范傳貴. 網(wǎng)絡(luò)謠言傷害了誰[N]. 法制日報(bào)，2012?04?13；任冰. 網(wǎng)絡(luò)謠言是毒品 請自覺抵制和遠(yuǎn)離[N]. 人民日報(bào)，2011?11?28.

[1] 高兵武. 淺談網(wǎng)絡(luò)謠言控制中的政府職能[J]. 新聞天地(下半月刊), 2010(6): 47?48.

[2] 陳鵬. 針對網(wǎng)絡(luò)謠言的政府義務(wù)[J]. 浙江社會(huì)科學(xué), 2012(2):55?27.

[3] 張賀. 認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)謠言的社會(huì)危害[J]. 人民日報(bào), 2012?04?16(4).

[4] 任冰. 網(wǎng)絡(luò)謠言是毒品 請自覺抵制和遠(yuǎn)離[DB/OL]. 人民網(wǎng),2011?11?28.

[5] 洪向華. 媒體領(lǐng)導(dǎo)力——領(lǐng)導(dǎo)干部如何與媒體打交道[M]. 北京: 中共黨史出版社, 2009.

[6] 劉榮, 劉艷. 網(wǎng)絡(luò)謠言的善治途徑[J]. 新聞世界, 2012(2):67?68.

[7] 白龍, 張洋. 整治網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)謠言是人心所向、法治要求——專家學(xué)者談網(wǎng)絡(luò)謠言的危害及其治理[N]. 人民日報(bào), 2012?04?18(1).

[8] 楊谷. 緊握鼠標(biāo) 終結(jié)謠言[N]. 光明日報(bào), 2012?04?11, (2).