湖南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所為進一步提高執(zhí)法人員案卷制作的水平，7月24日，湖南省長沙市畜牧水產(chǎn)局在市動物衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦半年度行政執(zhí)法案卷評查活動，組織局機關(guān)畜牧處、漁業(yè)處、獸醫(yī)處、飼料辦、質(zhì)安處和市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市漁政漁港監(jiān)督管理站、市水生動物防疫檢疫站的行政辦案人員對各單位和部門在2012年10月1日至2013年6月30日期間已結(jié)案的20份行政許可案卷、12份行政處罰案卷進行交叉評查打分。長沙市畜牧水產(chǎn)局卞佑明副局長全程參與指導案卷評查活動并作總結(jié)講話。

參評人員重點評查行政執(zhí)法主體是否合法、適用法律是否正確、處罰程序是否合法、違法行為事實是否清楚、取證過程是否規(guī)范、作出決定是否超越法定權(quán)限、是否保障相對人的陳述申辯權(quán)和救濟權(quán)、罰沒物資處置是否得當、是否有罰沒款票據(jù)資料、案卷制作歸檔工作是否規(guī)范等方面內(nèi)容。互評結(jié)束后，由局機關(guān)法制機構(gòu)負責人對參評人員的評審意見進行歸納總結(jié)，查找問題，并提出修改意見。

卞佑明副局長在對評查活動做總結(jié)講話時指出，此次活動采取辦案人員相互評查的方式很好，即能全面地查找出案卷存在的問題，又能通過相互學習和點評，使大家行政執(zhí)法人員的辦案、理案的水平得到整體提高，今后長沙市畜牧水產(chǎn)局將定期開展此類評查活動，形成日常監(jiān)管的慣例和模式。從評查的整體情況來看，各執(zhí)法單位和部門的行政案卷程序較規(guī)范、調(diào)查取證較嚴謹，但在細節(jié)上還存在問題，各單位和部門要對這些問題進行認真分析，及時整改，使全局行政執(zhí)法水平得到進一步提高。