常 凱，單 嬌

（泉州出入境檢驗檢疫局，福建泉州 362000）

在出入境旅客攜帶物、郵寄物檢疫查驗工作中，傳統(tǒng)的檢疫查驗手段主要是人工查驗和X光機查驗，這兩種檢驗檢疫手段在加強入境旅檢工作方面發(fā)揮了重要作用，有效防止了外來有害生物的入侵[1]。但是，隨著近年來出入境人員數量的攀升，口岸一線檢驗檢疫人員明顯不足，這種檢驗模式顯然亟待改革。“必須開發(fā)新的手段用于口岸檢疫工作，加強口岸查驗力度，切實做好旅客攜帶物的檢驗檢疫工作，防控國內外疫病疫情傳入。”面對日益繁重的口岸旅檢工作，日益嚴重的國內外動植物疫情形勢，以及“大通關”的需要，國家質檢總局將目光投向了模式改革，檢疫犬由此進入視野。

1 檢疫犬應用現狀

2001年，國家質檢總局通過“借船出海、借梯上樓”的戰(zhàn)略方式，借鑒國內外工作犬應用的先進經驗，開始在系統(tǒng)內引入檢疫犬[2]。此后，上海、廣東、遼寧、江蘇、山東、福建、廈門、云南和深圳等直屬檢驗檢疫局相繼開展檢疫犬的繁殖、訓練和應用工作。檢疫犬的應用極大地彌補了傳統(tǒng)的人工查驗和X光機透視檢查的不足，有效地減少了逃漏檢現象的發(fā)生，提高了查驗的準確率及檢出率。特別是2005年4月，廣東檢驗檢疫局的檢疫犬從入境旅客行李中截獲違禁攜帶的鴨蛋，經過檢測發(fā)現含有高致病性禽流感病毒，這是我國首次在旅檢口岸截獲重大動物疫情，意義重大，檢疫犬的重要作用得到一致認可[3]。此后，檢疫犬又多次截獲重要動植物疫情，被譽為“國門新衛(wèi)士”。

檢疫犬的應用使旅客行李的開包率由30%降低到10%，檢出準確率達到9成以上。據統(tǒng)計，使用檢疫犬的檢驗檢疫局，檢疫犬截獲禁止進境物占總截獲批次的比例達40%以上，最高可達70%[4]。

2 《新目錄》實施帶來的新挑戰(zhàn)

2012年1月13日，農業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布修訂的《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄》（簡稱《新目錄》），明確將燕窩、動物源性中藥材、動物源性肥料、有機栽培介質和轉基因生物材料列為禁止攜帶、郵寄進境的物品。并把禁止進境的植物及植物產品，擴大至所有新鮮水果、蔬菜。據了解，修訂的《新目錄》首次將農業(yè)轉基因生物和瀕危野生動植物及其產品列入出入境人員攜帶物檢疫范疇。此外，《新目錄》還明確了一些禁帶物品，比如禁止進境的動物產品中，舊名錄僅規(guī)定“蛋”，《新目錄》將規(guī)定改為“蛋及其制品，包括鮮蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋殼和蛋黃醬等蛋源產品”。《新目錄》的施行進一步明確了禁止攜帶物的種類，同時也給查驗工作帶來了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

3 提高檢疫犬禁止入境物截獲率的幾點建議

面對出入境檢驗檢疫任務日趨繁重的現狀，為加快旅客通關速度，部分旅檢口岸已初步建立起“人、機、犬”綜合查驗模式，并取得了良好成效。為進一步提升檢疫犬的工作效率，建議從以下方面著手。

3.1 檢疫犬的選擇

目前我國在用檢疫犬的種類主要有史賓格犬、拉布拉多犬、比格犬等[5]，各查驗單位應根據口岸實際情況選擇犬種。

3.1.1 史賓格犬

史賓格犬性情良好，忠誠，服從性好，精力旺盛而機警，嗅覺、聽覺敏銳，具有空中嗅獵的能力，可以在空氣中分辨出微小氣味的源頭，并進行發(fā)現。史賓格犬作為我國近年引進的工作犬新品種，依靠靈敏的嗅覺，強烈的占有欲和長時間的搜索欲望，得到了各方專家的普遍好評。目前福建出入境檢驗檢疫局轄區(qū)史賓格犬占有極大比重，在檢疫查驗過程中發(fā)揮了重要作用。

史賓格犬

3.1.2 拉布拉多犬

拉布拉多犬體型中等，性格溫順，嗅覺靈敏，適應環(huán)境快，對環(huán)境溫度的變化有一定的適應性，被廣泛用作警犬、導盲犬及檢疫犬。在全國質檢系統(tǒng)首屆檢疫犬技能大賽中，上海出入境檢驗檢疫局拉布拉多犬奪魁。

拉布拉多犬

3.1.3 比格犬

比格犬由于體形較小，極具親和力，外貌可愛，服從性高，嗅覺敏銳，是世界上最早應用于對動植物產品及食品進行查驗的工作犬，尤其是在美國的成功應用，使其成為各國檢疫部門普遍采用的犬種。

3.2 充分發(fā)揮訓導員的作用

比格犬

由于檢疫犬工作的特殊性，對訓導員的要求比較嚴格，首先要“愛”犬、“懂”犬，其次訓導員應高度重視訓導工作，訓練過程中注重與犬的溝通、交流，對出現的問題及時解決，并根據犬的精神狀態(tài)及時調整訓練方案，將犬的興奮度保持在較高的水平，再次訓導員應依據世界動植物疫情動態(tài)，結合各口岸實際，制定有針對性的檢疫犬訓練計劃。檢疫犬非常貪吃，在訓練與飼喂過程中，訓導員應充分利用其貪吃的特點。有研究表明，犬在空腹狀態(tài)下，嗅覺會更靈敏，對動植物產品的氣味也會更敏感。

3.3 著重加強檢疫犬的飼養(yǎng)管理

按《檢疫犬的訓練及使用規(guī)程》制定嚴格的免疫程序和合理的消毒計劃，并按計劃要求對檢疫犬進行免疫，使犬機體保持較高的抗體水平，增強對疾病的抵抗力。飼喂應“定時”、“定量”[6]，使之建立良好的飲食習慣，并根據當地氣候及犬的個體差異，合理安排洗澡頻率，保持犬體的清潔，同時也可有效避免傳染病的發(fā)生。

[1]程魯光，李爭，彭建國，等.檢疫犬行為評測背景及應用研究[J].中國畜牧獸醫(yī)，2010，37（11）：182-184.

[2]倫立廣，陳世松，康燕嶺，等.檢驗檢疫犬訓練和應用研究[J].中國工作犬業(yè)，2005（2）：50-53.

[3]田立鑫，劉巖.檢疫犬訓練方法的研究[J].檢驗檢疫科學，2004，14（4）：28-31.

[4]高丹凝，富英群，靳偉杰.檢疫犬在旅檢現場的作用[J].檢驗檢疫科學，2008，18（1）：58-59.

[5]楊玉明，張正紅，顧彧，等.檢驗檢疫犬訓練方法初探[J].中國工作犬業(yè)，2005（11）：31-32.

[6]李開軍，楊玉明.檢疫犬發(fā)揮作用的三個重要因素[J].中國工作犬業(yè)，2007（11）：36-29.