姜大強 丁永康

農田水利土方工程建設一般在農閑季節(jié)里實施，工期短、見效快，工程質量關系農業(yè)效益、農民增收和農村發(fā)展。工程施工機械根據(jù)建設需求，大多選用裝載機、推土機、鏟運機、平地機、挖掘機等，機械施工能否達到質量標準直接影響工程質量。本文就加強農田水利土方工程機械施工質量控制進行探討。

一、影響施工質量的主要因素

（一）管理者的人為因素

施工管理者是施工的組織者和指揮者，是保證施工質量的直接責任人。由于保證工程質量、工程安全和施工進度具有一定不可的預見性，所以發(fā)揮施工管理者的主導作用尤為重要。除健全崗位責任制，積極開展勞動紀律教育、職業(yè)道德教育，改善勞動條件外，還要進一步激發(fā)施工人員的工作熱情。嚴禁無技術資質的人員上崗操作。技術復雜、難度大、精度高的工序，應組織技術熟練、經驗豐富的機械手進行施工。

（二）機械操作方法

進一步規(guī)范施工機械操作方法，根據(jù)工程施工要求和特點，選用與工程需求相匹配的施工機械設備，并確保正確使用、管理和保養(yǎng)好工程施工設備，使各類機械施工設備處于最佳使用狀態(tài)。同時，認真做好施工技術措施等方面的控制，健全臺賬，及時解決施工難題，積極降低施工成本。

（三）施工環(huán)境

影響工程質量的環(huán)境因素較多，有工程技術、工程管理、質量體系等。環(huán)境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，必須采取各種有效措施積極應對，及早建立健全相關工作責任制和質量保障體系，進一步優(yōu)化施工環(huán)境。

二、提高施工質量的關鍵

（一）領導重視，責任落實

水行政主管部門要高度重視農村水利工程質量管理工作，把工程質量落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術要求，出現(xiàn)質量問題，要嚴格追究責任，必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則。

（二）做好質量控制

深化農田水利土方工程機械施工質量控制，采取檢測、監(jiān)控、評比等方法，嚴格質量管理。施工單位要嚴格執(zhí)行《水利工程質量管理規(guī)定》，接受水利工程質量監(jiān)督單位對其施工質量的監(jiān)督檢查。嚴格按照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準及設計文件、施工合同要求進行施工。項目負責人、技術負責人及各級工作人員根據(jù)質量責任要求，層層負責，并將工程質量作為各級管理人員的考核要素。

（三）堅持質量監(jiān)督

監(jiān)理工程師應堅持質量標準，嚴格職業(yè)操守，控制質量動態(tài)，提升預防能力。要指導施工單位建立健全質量保證體系，監(jiān)督施工單位質量保證體系的運行，對各工序、階段的質量進行檢查、考核、評定和驗收。在監(jiān)控和處理質量問題中，應尊重客觀事實，遵紀、守法，尊重科學，正直、公正、不持偏見，既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、以理服人、熱情幫助。

三、保證施工質量的有效途徑

（一）強化“三制”建設

全面推行項目法人制、招投標制和建設監(jiān)理制。實施項目法人制，使工程建設主體得到確立，并對項目建設全過程負責；實施招投標制能有效拓寬選擇更優(yōu)秀建設者的途徑；實施建設監(jiān)理制專職把關工程質量、工期和資金使用，能有效增強工程建設的可靠性和安全性。

（二）強化施工管理

根據(jù)工程要求確定監(jiān)理目標和進度計劃，制定控制依據(jù)、方法、制度及保證體系，明確各級管理人員與質檢人員的責權，健全質量自檢、互檢、工序交接檢驗和獎罰制度，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗、抽檢頻率，同時認真落實工程竣工驗收制和工程質量終身制。

（三）強化技術保證

開工前，項目部要按照施工設計圖、設計要求和有關施工技術規(guī)范、施工操作規(guī)程等對工程進行質量策劃，編制質量計劃，制定詳盡的施工措施，明確質量標準，制定科學、準確、有效的檢測方法，按合同要求配置全部施工設備，對機械施工人員進行質量教育與技術交底，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。

（四）強化內部改革

建立能上能下的用人機制，把競爭機制引入各個崗位，激發(fā)和調動全員的積極性和創(chuàng)造性。改革施工單位內部分配方法，建立收入能增能減的激勵機制，建立以崗位工資為主的基本工資制度，明確規(guī)定崗位職責和技能要求，實行以崗定薪、崗變薪變，職工收入同單位經濟效益和職工的實際貢獻掛鉤，在兼顧公平的原則下，適當拉開收入差距，使分配向關鍵崗位和技術崗位傾斜