雷冬文

（湛江師范學(xué)院法政學(xué)院，廣東 湛江 524048）

論咸同之際會(huì)黨政權(quán)的“德治”

雷冬文

（湛江師范學(xué)院法政學(xué)院，廣東 湛江 524048）

咸同之際的會(huì)黨政權(quán)建立后面臨的一個(gè)重要問題就是如何獲得民眾的擁護(hù)和支持以鞏固政權(quán)，為解決這一問題，會(huì)黨政權(quán)遵循了儒家的民本思想，積極推行所謂的“德治”來贏得民心，鞏固政權(quán)，并為此制定了一些具體的措施，也取得了一定的成效。但總體而言，近代會(huì)黨政權(quán)所實(shí)施的“德治”是不夠完整、系統(tǒng)的，和儒家所倡導(dǎo)的“德治”有很大差距，這意味著會(huì)黨政權(quán)要進(jìn)一步爭(zhēng)取民眾的擁護(hù)和支持以鞏固政權(quán)，尚需付出更大努力。

會(huì)黨政權(quán)；鞏固政權(quán)；“德治”

咸同之際，在太平天國(guó)起義的影響下，會(huì)黨舉事頻仍，并在廣東、廣西、福建、上海等地先后建立了多個(gè)政權(quán)。這些會(huì)黨政權(quán)建立后，不僅統(tǒng)治者給其貼上了“偽政權(quán)”的標(biāo)簽，即便普通民眾也多對(duì)其持否定或觀望態(tài)度，由此導(dǎo)致會(huì)黨政權(quán)建立后面臨的一個(gè)重要問題就是如何獲得民眾的擁護(hù)和支持以鞏固政權(quán)。學(xué)界雖然對(duì)咸同之際的會(huì)黨史有著豐富的研究成果，但卻甚少關(guān)注會(huì)黨政權(quán)，遑論探討會(huì)黨政權(quán)是如何獲得民眾的擁護(hù)和支持來鞏固政權(quán)這一問題了。那么，咸同之際的會(huì)黨政權(quán)究竟是如何來爭(zhēng)取獲得民眾的擁護(hù)和支持呢？總體而言，這些會(huì)黨政權(quán)遵循了儒家的民本思想，積極推行所謂的“德治”來贏得民心，鞏固政權(quán)。

儒家的“德治”思想，有著非常豐富的內(nèi)涵，作為儒家所持的一種治國(guó)基本理念，其核心思想是：“以力服人者，非心服也，力不贍也；以德服人者，中心悅而誠(chéng)服也。”（《孟子·公孫丑上》）“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！保ā墩撜Z·為政》）上述理念反映在施政上，則包含了安民、養(yǎng)民、教民等層面。有必要指出的是，雖然會(huì)黨政權(quán)在施政時(shí)并未直接用過“德治”這一概念，但在其施政的具體過程中卻始終貫穿著“德治”的精神。本文擬以咸同之際幾個(gè)主要的會(huì)黨政權(quán)為考察對(duì)象，從安民、養(yǎng)民兩個(gè)層面來對(duì)咸同之際會(huì)黨政權(quán)的“德治”進(jìn)行初步探析，不妥之處，還望方家斧正。

一 以德安民

安民是實(shí)施“德治”的基礎(chǔ)。所謂安民，在儒家看來，就是不擾民，不以暴政虐民[1]3-22。從社會(huì)運(yùn)行的客觀規(guī)律來看，一個(gè)政權(quán)建立之初，最易出現(xiàn)社會(huì)失范現(xiàn)象，從而導(dǎo)致擾民問題的出現(xiàn)。咸同之際的會(huì)黨政權(quán)亦然，其建政之初，都不同程度出現(xiàn)了社會(huì)秩序混亂的局面，嚴(yán)重影響到了民眾的正常生活。如在上海，在小刀會(huì)占領(lǐng)上海后，“乃有華洋游氓，來自各省，四處肆虐，驚擾無辜。更有不法奸徒，受妖軍包庇教唆，三五成群，氣焰囂張，荼毒百姓”[2]27。在閩南，“自會(huì)匪滋擾以來，各鄉(xiāng)匪徒乘機(jī)思逞……竟至無人不掄，無物不搜”[3]54。而會(huì)黨起義軍少數(shù)成員也出現(xiàn)了擾民行為。如上海小刀會(huì)即有某些成員“多搶劫之事”，致使“民心惶惑”[2]43。混亂的社會(huì)秩序和會(huì)黨起義軍少數(shù)成員散漫的軍紀(jì)，使得民眾對(duì)會(huì)黨政權(quán)極易滋生不信任感，如上海城內(nèi)有半數(shù)以上的居民因此而遷移，且“仍有居民繼續(xù)離城”[2]61-62。失去了民眾，會(huì)黨政權(quán)就失去了存在的根基。因此，對(duì)于咸同之際的會(huì)黨政權(quán)來說，整頓混亂的社會(huì)秩序，加強(qiáng)起義軍成員的紀(jì)律性，以消除社會(huì)失范現(xiàn)象，進(jìn)而贏得民眾的信任，就成為了當(dāng)務(wù)之急。為此，會(huì)黨政權(quán)一方面制訂了諸多法規(guī)，來規(guī)范社會(huì)各階層的行為，嚴(yán)厲懲處各方的擾民行為；另一方面注意嚴(yán)格軍紀(jì)，“修己以安人”，“修己以安百姓”（《論語·憲問》）。對(duì)于咸同之際會(huì)黨政權(quán)的安民舉措，史料多有記載，下面擬以閩滬粵三地的會(huì)黨政權(quán)為例，略作分析。

咸豐三年四月初六日，福建小刀會(huì)在閩南地區(qū)舉義并建立政權(quán)。秉著“安民非以賤民，御暴非以為暴”[3]19之原則，“為嚴(yán)軍法以安商民事”，起義政權(quán)于初十日以“漢大明統(tǒng)兵大元帥洪”的名義發(fā)布了安民告示，稱起義軍為仁義之師，是為“救民伐暴”，并宣布“軍旅到日，不許搶掠商民，奸淫婦女，所到之地，秋毫無犯。如有違令，立即按正軍法從事，不少徇情”，希望“商民俱各安守本業(yè)，毋容驚恐”[3]15。十五日，起義軍首領(lǐng)黃威又曉諭民眾：“本帥立法素嚴(yán)，所領(lǐng)義兵，不準(zhǔn)假公行私，擅自殺人，并不準(zhǔn)藉端滋擾，取民間財(cái)物。倘敢故違，立治軍法，斷不稍寬。爾等士農(nóng)工賈，務(wù)須各安生業(yè)，照常買賣，不必驚惶觀望。若有遭其傷害者，準(zhǔn)赴本帥駕前呈明，以憑嚴(yán)究……本帥有言必信，決不爽食?！睘閲?yán)肅軍紀(jì)，起義政權(quán)還于同日曉諭各支起義軍部隊(duì)：“毋許妄害無辜良民，以及公報(bào)私仇，倘違法不遵，致有孱民鳴冤，定即一體同罪。”[4]140五月十一日，“為嚴(yán)禁勒索吵擾，以安生業(yè)事”，起義政權(quán)再次以黃威的名義發(fā)布告示，表示：“誠(chéng)恐有土匪、地棍，不遵法紀(jì)，到鋪強(qiáng)行典贖、藉端哄索，假冒公司吵擾等情，另行嚴(yán)禁。自示之后，倘敢藉端勒索，哄詐生端，許該鋪同地保據(jù)實(shí)赴轅遞稟，著即按律弁（懲）辦。”[3]18此后，起義政權(quán)又陸續(xù)發(fā)布了多種安民告示或布告，就軍事、經(jīng)濟(jì)、日常生活等諸多方面制定了一系列規(guī)范。

和閩南小刀會(huì)政權(quán)一樣，上海小刀會(huì)政權(quán)亦注意安民。咸豐三年八月初五日，上海小刀會(huì)舉義奪取政權(quán)。由于認(rèn)識(shí)到“暴不除則民不安，亂不勘則邦不靖，故民為邦本，本固所以邦寧也”[2]6-7，起義軍主要首領(lǐng)劉麗川于起義當(dāng)日即布告安民：“照得鋤奸除暴，為民非所以害民；發(fā)政施仁，戡亂非所以擾亂。城廂內(nèi)外，勿用驚遷；士農(nóng)工商，各安常業(yè)”，并宣布“已嚴(yán)飭部下兵丁，不得取民間一物，不得奸民間一女，違者重究”[2]4。另一位首領(lǐng)李咸池也同一時(shí)間向民眾表示，起義軍“軍令如山，秋毫無犯”，并公布了起義軍四條軍令：“不聽號(hào)令者斬，奸淫婦女者斬，擄掠財(cái)物者斬，偷盜豬狗者斬?！盵2]5同日，為進(jìn)一步顯示安民的誠(chéng)意和決心，起義軍四位主要首領(lǐng)劉麗川、李咸池、陳阿林、林阿福又聯(lián)名布告民眾，表示要“救民水火，以安社稷。大兵到處，秋毫無犯”。并告知：“城鄉(xiāng)內(nèi)外士民人等，不必驚慌，遷移搬運(yùn)，婦女奔逃。惟恐土匪生端，乘機(jī)搶奪民間財(cái)物，倘有三五成陣，沿街強(qiáng)索硬買，欺老凌幼，以及英國(guó)在中貿(mào)易已久，如有借端索取，一經(jīng)察出，斬首號(hào)令，決不寬貸。”[2]6八月初八日，針對(duì)少數(shù)起義軍成員的搶劫行為，上海小刀會(huì)政權(quán)特意出示安民，強(qiáng)調(diào)起義軍“軍令森嚴(yán)，如部下兵丁有不遵號(hào)令，奸淫搶劫等情，立即重究……商民鋪戶，各宜開張，如有搶奪，立即處斬”[2]43。此后，上海小刀會(huì)政權(quán)又多次發(fā)布告示，向民眾表示，“如有紅白布兵勇在外滋事者，可指名具控，如法懲辦……令出法隨，決不寬宥”[2]44。為確保民眾不受滋擾，起義軍首領(lǐng)還親自“日出巡視……如有土匪滋事，許即捆送來轅，以正軍法”[2]46。

廣東向?yàn)闀?huì)黨活躍之地，咸豐四年，廣東爆發(fā)了大規(guī)模的天地會(huì)起義，各地起義軍“因目亟時(shí)弊，念亂情殷，救民水火”，且認(rèn)識(shí)到“軍有法而律有方”，故多能發(fā)布安民紀(jì)律，以“肅綱紀(jì)，維風(fēng)化”[4]67-68。譬如，在順德，陳吉、梁楫、呂敬等率天地會(huì)眾占領(lǐng)縣城后，即出示安民，嚴(yán)禁搶掠，違者“殺無赦”。新會(huì)縣陳松年、呂萃晉等聚眾據(jù)江門豎旗起義，起義軍紀(jì)律嚴(yán)明，“嚴(yán)禁私自打單及虜掠、奸淫，如違，依法處決”。葛耀明(葛高老藤)等率起義軍攻占樂昌縣城，嚴(yán)令部下“不妄殺人”[4]9。而廣州、佛山天地會(huì)起義的主要領(lǐng)導(dǎo)人李文茂、甘先則以統(tǒng)領(lǐng)水陸兵馬兼理糧餉大元帥的名義發(fā)布文告，申明軍紀(jì)，稱：“今我洪兵各知仗義，一視同仁，只求伐暴誅奸，豈與挾私報(bào)怨。如有假公濟(jì)私，恃黨勒詐，甚至焚屋抄家，淫刑割耳等情，許該鄉(xiāng)捆送大營(yíng)重辦。倘或黨大勢(shì)強(qiáng)，一經(jīng)稟報(bào)，本帥調(diào)兵捉拿，定按軍法。各宜凜遵毋違！”[4]64其他起義軍也明確規(guī)定：“私收軍餉，私通奸仔，私受禮物，私行搶劫，淫辱婦女，犯此五罪，拿解大營(yíng)，立即處決?！盵4]71

由上述可見，閩滬粵會(huì)黨在建政后均頒布了一系列社會(huì)規(guī)范以安民。那么，會(huì)黨政權(quán)所宣布的規(guī)范貫徹得如何呢？對(duì)此，西方人士和西方媒體曾予以了關(guān)注。據(jù)《北華捷報(bào)》報(bào)道，在上海小刀會(huì)政權(quán)頒布一系列規(guī)范后，起義軍“絕對(duì)不搶掠財(cái)物”，雖然“商店全部停業(yè)，但是民眾似乎相安無事”[2]54，甚至有的“房子空著，但東西一點(diǎn)也沒有遺失”[2]73?！跺谶冐炚洹芬嘣鴪?bào)道，上海小刀會(huì)起義軍“下令出示，但與地方官吏為仇，民間則秋毫無犯，諭其安堵（居）樂業(yè)，果民庶終不罹荼毒之劫，與是斯民之深幸也”[2]129。上海怡和洋行在致香港總行的信中也曾言：“這些暴亂者雖是一群烏合之眾，但他們紀(jì)律嚴(yán)明，并不隨便亂殺老百姓，知縣和他的一個(gè)隨從是這次事件僅有的兩位犧牲者。”[2]489并感嘆“以這樣一批混雜的人，竟能傷人如此少，而秩序如此好，真是一件非常之舉”[2]499。斯嘉茲在《在華二十年》里也由衷贊嘆起義軍“以前雖然并沒有什么地位和名望，但都表現(xiàn)了心地的純良，對(duì)人情誼的真誠(chéng)，這些都是堪與最文明國(guó)家人民的同樣品德相媲美的”[2]545。而根據(jù)《遐邇貫珍》的報(bào)道，與上海小刀會(huì)起義軍相比，“官兵紀(jì)律蕩然，散游城廂鄉(xiāng)落，欺擾良善，攘奪資財(cái)，淫其婦而殺其夫，奸其女而戕其族，種種慘禍，縷述難詳”[2]130。

來自統(tǒng)治者陣營(yíng)的文獻(xiàn)也證明上海小刀會(huì)起義軍的安民之舉卓有實(shí)效。據(jù)《憶昭樓洪楊奏稿》稱，小刀會(huì)起義軍進(jìn)駐上海后，“與百姓秋毫無犯”，還“曉論（諭）百姓，如有搶掠奸淫，不必面稟，只寫一字條寄與仁義局中，即為查明訊辦”[2]912。并稱“該匪號(hào)令嚴(yán)肅，城中如有土匪搶奪者即殺，今殺過數(shù)人”[2]145，故上海的社會(huì)秩序很快得以恢復(fù)正常，“城內(nèi)外開店如常，到（倒）覺更為熱鬧，竟有趕邇者”[2]912。而“賊之所需，無非勒索富紳……民間尚不十分騷擾”[2]166。起義軍“倘有糧草不敷，即出現(xiàn)錢糴買，決不硬賒”[2]910。

一些站在清廷一邊的知識(shí)分子也承認(rèn)，小刀會(huì)起義軍占領(lǐng)上海后，注意安民、護(hù)民。黃本銓在《梟林小史中》記載：小刀會(huì)起義軍甫一占領(lǐng)上海，“既而馳按街市，使各安業(yè)，禁搶奪及奸淫，執(zhí)其黨殺三人，城中愚民或信之”[2]799。蔣恩在《兵災(zāi)紀(jì)略》里也稱小刀會(huì)起義軍占領(lǐng)上海后，“半陸半水，不劫不掠，照常開市。路過鄉(xiāng)村，亦無搶掠情事”[2]833。而姚際唐在《避氛后集》更是感慨：“異哉賊兵，不奸淫，不搶掠?！盵2]861

不僅僅是上海小刀會(huì)政權(quán)嚴(yán)格執(zhí)行了紀(jì)律，閩南小刀會(huì)起義軍所頒布的紀(jì)律也同樣得到了嚴(yán)格執(zhí)行。在閩南小刀會(huì)政權(quán)所轄地區(qū)，“幾乎所有違犯規(guī)章的人都被司法機(jī)關(guān)處死”[3]168，以致連清政府官吏也不得不承認(rèn)起義軍“不擾百姓”[3]276。而旅居廈門的外國(guó)人也觀察到“占領(lǐng)軍的行為有秩序，有節(jié)制，不損害私人財(cái)產(chǎn)”[3]165。“會(huì)黨還派兵保護(hù)歐人商行，秩序井然，外人可安居無慮”[5]125。并觀察到在小刀會(huì)起義軍撤離廈門后，“官兵進(jìn)島并對(duì)無罪的居民大規(guī)模屠殺。官兵全然不守紀(jì)律，掠奪城市并犯下難以盡述的暴行”[3]176。在廣東，面對(duì)天地會(huì)起義，士紳們盡管非常敵視起義軍，但也不得不承認(rèn)“賊以義為名，嚴(yán)禁私自打單及擄掠奸淫等項(xiàng)，如違依軍法處決”[6]。

總之，咸同之際會(huì)黨政權(quán)通過頒布一系列社會(huì)規(guī)范，并能較好地貫徹之，從而使民眾日常生活秩序很快恢復(fù)了正常，其安民舉措取得了一定成效。

二 以德養(yǎng)民

在儒家民本思想中，養(yǎng)民居于首要地位，認(rèn)為“德惟善政，政在養(yǎng)民”（《尚書·大禹謨》），即養(yǎng)民是“德治”的首務(wù)，并且是“德治”的起點(diǎn)。所謂養(yǎng)民，就是消極地或積極地解決民眾的生計(jì)問題[1]3-22。咸同之際會(huì)黨起義軍的主體為農(nóng)民，所以對(duì)民眾的生計(jì)需求遠(yuǎn)比孔孟等人更有切身體會(huì)，故其一旦建立政權(quán)，均非常重視解決養(yǎng)民的問題。

解決民眾的生計(jì)問題，首先要解決的是民眾對(duì)糧食的需求問題。對(duì)此，孔子曾告誡統(tǒng)治者“足食足兵，民信之矣”（《論語·顏淵》）。孟子要求統(tǒng)治者應(yīng)該使民眾“仰足以事父母，俯足以蓄妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡”（《孟子·梁惠王上》）。朱熹則更是認(rèn)為“生民之本，足食為先”（《朱子大全·答陳明仲》）。近代會(huì)黨政權(quán)對(duì)糧食問題的認(rèn)識(shí)和儒家的觀念如出一轍，認(rèn)為“國(guó)為民本，民為食生，日食三餐，全賴米糧以養(yǎng)命”[2]12，故非常重視滿足民眾對(duì)糧食的需求。大成國(guó)是咸同之際會(huì)黨諸政權(quán)中統(tǒng)治地域最廣、影響最大的一個(gè)政權(quán)，由廣東天地會(huì)創(chuàng)建。早在舉義初期，廣東天地會(huì)即注意解決民眾的糧食問題。他們?cè)趶V東境內(nèi)每攻占一地，或“開倉(cāng)賣谷”[4]8或“盡發(fā)倉(cāng)谷”[4]10，盡量滿足民眾對(duì)糧食的需求。及至在廣西境內(nèi)建立大成國(guó)，仍一如既往重視滿足民眾對(duì)糧食的需求。此種事例不勝枚舉，在此略舉一二。譬如，平靖王李文茂在率軍攻占柳州后，即在城內(nèi)開倉(cāng)濟(jì)貧，給居民發(fā)放“米揮”（即米票），按口供糧[7]。黃鼎鳳于咸豐五年攻占貴縣縣城后，沒收富室豪強(qiáng)的財(cái)產(chǎn)，開倉(cāng)取谷，救濟(jì)貧苦百姓。咸豐七年，黃鼎鳳又聯(lián)合以李錦貴為首領(lǐng)的壯族農(nóng)民起義軍，一舉攻占了上林縣城，“拆毀倉(cāng)厫……分散倉(cāng)谷，顆粒無存”，官府財(cái)主糧倉(cāng)的糧食全部沒收分光[8]560。

小刀會(huì)在上海建立政權(quán)后，也特別重視滿足民眾對(duì)糧食的需求，其領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到“上邑彈丸之地，當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)，微不足道，是故不僅應(yīng)充足兵糈，更須留意民食……唯恐一旦米珠薪桂，兵糈雖足，而民食不敷。為此出示曉諭，仰士民等買賣來申”，以期“不徒有利于官署，且可紓百姓之憂慮”[2]8-9。為此，起義政權(quán)想方設(shè)法突破清軍的封鎖線，將采購(gòu)回來的糧食運(yùn)進(jìn)城內(nèi)，將米價(jià)壓低，賣給民眾。當(dāng)“黃浦中米舶皆載往別處，店鋪中米少價(jià)貴，糴者只許數(shù)升，不能盈斗”[2]45時(shí)，便由起義政權(quán)首領(lǐng)劉麗川出面干預(yù)，指出：“上海本非產(chǎn)米，全由鄰縣販運(yùn)，以濟(jì)民食……今訪聞?dòng)械燃檠溃室馓О好變r(jià)，以致小民日食維難，殊深痛恨。除密訪嚴(yán)辦外，為此出示諭禁。如有此等居奇抬價(jià)奸牙，務(wù)須改過，倘經(jīng)查出究辦，恐難當(dāng)此重咎，本帥不忍不教而誅也。切勿視為具文?！盵2]12-13并同時(shí)宣布：“居民鋪戶照常開設(shè)，時(shí)價(jià)不準(zhǔn)高低。倘有本帥人馬在外硬捐勒索，即送本帥，立行梟首?！盵2]7正是得益于這些強(qiáng)硬措施，上海的米價(jià)在清軍圍城以前保持了基本穩(wěn)定。及至清軍圍困，城中糧食奇缺，但起義軍仍將不多的糧食“普遍地進(jìn)行分配，每個(gè)人都可以買到一百文錢的糧食，以保證最低限度的生活”[9]64。

閩南小刀會(huì)政權(quán)也注意根據(jù)客觀需要滿足民眾對(duì)糧食的需求。如清軍駐扎同安之后，小刀會(huì)政權(quán)對(duì)同安實(shí)施了糧食禁運(yùn)，但為了同安民眾的生計(jì)，小刀會(huì)政權(quán)還是“恩準(zhǔn)糧米出口。合行出示諭軍民人等一集行商船艘知悉，不許遏糴禁港”[3]18。

在儒家看來，要解決民眾的生計(jì)問題，除了滿足民眾對(duì)糧食的需求之外，還應(yīng)該注意“薄稅斂”（《孟子·梁惠王上》），以減輕民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。咸同之際的會(huì)黨政權(quán)在此方面亦有所舉措。以大成國(guó)為例，大成國(guó)建立后，認(rèn)為“田主歷代收租，實(shí)干天怒”[10]，所以制定并執(zhí)行了一些解決農(nóng)民賦稅問題的政策、措施。如在貴縣南鄉(xiāng)，就實(shí)行了“寫耕夫”政策，即按田畝多少，每戶登記造冊(cè)，照田畝征收賦稅，每畝納糧五至十斤，根據(jù)土地好壞而定，遇災(zāi)年欠收，免征田賦，“所取比曩日田賦反輕二三”[11]568，從而切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在黃練，農(nóng)民不用納糧，大富人家則每畝按全年收入的三分之一交納。此外，在大成國(guó)所轄的某些地區(qū)，還施行了“耕田者免賦三載”的措施[12]582。上海小刀會(huì)在奪取政權(quán)后，同樣注意減輕民眾的賦稅，曾發(fā)布告示曉諭民眾：“各邑歲歉之后，慘被貪官勒擾，民命難延，是以奉主命：一應(yīng)賦稅錢糧，全行蠲免?！盵2]28閩南小刀會(huì)政權(quán)也注意通過減免稅收來惠民，如在其發(fā)布的征收船稅的告示里，就明確規(guī)定“務(wù)要因民之所利而利之”，所以小刀會(huì)的船稅與清政府所征收的船稅相比較，讓民眾“倍覺省約”[3]240。

尤其值得注意的是，大成國(guó)還注意解決農(nóng)民的土地問題，這無疑比單純分給民眾糧食更能解決養(yǎng)民的問題。大成國(guó)在文告中曾明確指出“田地為務(wù)農(nóng)之本”，而“天下旱畬水田，均為我農(nóng)所辟”[10]，理應(yīng)為民所用、所有，故在其轄區(qū)實(shí)施了程度不等的土地制度改革。譬如，在覃塘等轄區(qū)，實(shí)行了土地自耕自種、自種自收、鼓勵(lì)開荒溝政策[13]。而在其他所轄的一些地區(qū)，則直接把土地分給農(nóng)民[12]582。

孔子曾言：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費(fèi)乎？擇可勞而勞之，又誰怨？”（《論語·堯曰》）近代會(huì)黨政權(quán)所采取的養(yǎng)民措施，如開倉(cāng)取谷救濟(jì)貧苦百姓，減免農(nóng)民的賦稅，注意穩(wěn)定糧價(jià)，分配土地給農(nóng)民，等等，顯然與儒家養(yǎng)民而不費(fèi)民的主張不謀而合。

三 “德治”效果

咸同之際的會(huì)黨政權(quán)都不同程度地實(shí)施了儒家所倡導(dǎo)的“德治”，那么其“德治”究竟能否贏得民眾的擁護(hù)和支持呢？總體而言，近代會(huì)黨政權(quán)的“德治”使他們一定程度上贏得了不同階層民眾的擁護(hù)和支持。

對(duì)于上海小刀會(huì)政權(quán)的“德治”效果，斯嘉茲的《在華二十年》里曾記載道，上海小刀會(huì)政權(quán)實(shí)施“德治”后，“開始感動(dòng)上海當(dāng)?shù)氐睦习傩铡瓕幉ㄈ酥校灿性S多人加入了叛黨的隊(duì)伍，他們都是善于作戰(zhàn)的人。還有許多青年，用心操練，后來在戰(zhàn)役中立功。叛黨的物資，除了政府存儲(chǔ)的以外，還向四鄉(xiāng)大量采集；隊(duì)伍中的華洋雇員，供應(yīng)大量糧秣，還大力供應(yīng)大部分的武器。他們還從停在本埠的船艦上的逃兵獲得有力的支援”[2]522。而《北華捷報(bào)》也曾報(bào)道稱，“許多上海人，各持長(zhǎng)矛加入革命軍”[2]60，其中有些是婦女，“據(jù)說她們真的和古希臘亞馬孫族女將一樣地勇猛和果敢”[2]104。另外還有不少少年，他們“常出城為前鋒，剽疾善斗”[2]805。即便是后來起義失敗，清軍四處搜捕小刀會(huì)成員時(shí)，上海人民仍給予了小刀會(huì)大力支持。斯嘉茲在《在華二十年》寫道：“有些中國(guó)人，原來是與叛黨毫無關(guān)系的，這時(shí)竭力設(shè)法隱蔽他們所能夠看到的事實(shí)，全力予以救援……上海人、寧波人、福建人、廣東人，他們中間有不少人，原來頗有陷害黨徒、領(lǐng)到巨額賞格的機(jī)會(huì)，但他們都能設(shè)身處地，對(duì)于這些在急難中的人，采取真正的人道主義和仁愛的立場(chǎng)。”[2]545

在閩南，小刀會(huì)的德治舉措，使得起義軍“大孚民望，他們的一切給養(yǎng)都由鄉(xiāng)民供應(yīng)，他們的主要力量就是由鄉(xiāng)民組成的，這些鄉(xiāng)民一直和清軍作戰(zhàn)，直到革命結(jié)束為止”[5]125。甚至官兵也“多預(yù)入小刀會(huì)”，“并為內(nèi)應(yīng)，賊一來，開門直進(jìn)，如入無人之境”[14]519。大成國(guó)也因?yàn)殛P(guān)心民眾疾苦而得到了諸多民眾的擁護(hù)。史料對(duì)此多有記載。譬如，《潯州府志》曾記載，潯州府由大成國(guó)“盤踞七年……鄉(xiāng)愚大半脅從”[15]。而據(jù)《貴縣志》載，咸豐六年十月，大成國(guó)軍隊(duì)途經(jīng)貴縣羅嶺村，“紛紛取茶濟(jì)渴，村民安堵（睹）如故。有鄰村練丁敗回，路經(jīng)該村，目擊通賊情形，發(fā)盡沖冠”[16]。覃元蘇在《象州亂略記》里亦曾言：“（咸豐）七年，李文茂據(jù)柳州府……鄉(xiāng)中半長(zhǎng)毛?！盵8]54

不過，必須指出的是，咸同之際的會(huì)黨政權(quán)所實(shí)施的“德治”雖然取得了一定效果，但其“德治”是不夠完整、系統(tǒng)的。首先，按照孔子的“以德正人”的辦法，不論是統(tǒng)治者還是被統(tǒng)治者，都要注意道德修養(yǎng)，而咸同之際會(huì)黨政權(quán)雖然試圖“修己以安人”，“修己以安百姓”（《論語·憲問》），但既沒有提出系統(tǒng)的“修己”綱領(lǐng)，也未對(duì)被治者提出系統(tǒng)的道德準(zhǔn)則，更未見實(shí)施完善的道德教育，尤其是其對(duì)部眾的約束，更多的是一種外在的紀(jì)律上的要求，而不是一種思想上的自覺，所以遠(yuǎn)未達(dá)到儒家所倡導(dǎo)的“修己”的程度。如此一來，近代會(huì)黨“以德正人”的目的勢(shì)必難以真正實(shí)現(xiàn)。其次，咸同之際的會(huì)黨政權(quán)的養(yǎng)民措施很不完善。以大成國(guó)為例，其在不同地區(qū)實(shí)施了不同的養(yǎng)民舉措，明顯缺乏統(tǒng)一政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。尤其是雖然認(rèn)識(shí)到了解決土地問題是養(yǎng)民的根本所在，但其出臺(tái)的措施卻基本上沒有變革封建土地制度。而上海、福建等地的會(huì)黨政權(quán)更是沒有涉及解決土地的問題。因此，在解決“養(yǎng)民”問題上，近代會(huì)黨政權(quán)均只是治標(biāo)而未治本，更沒有出臺(tái)富民政策，與儒家“寬則得眾”、“藏富于民”的主張相比，還有很大差距。第三，儒家把政、刑、德、禮四者都看作為治國(guó)之道，但這四者在治國(guó)中地位各不相同，德、禮是本，而政、刑為末。德與禮比較起來，德又大于禮。從前文我們可以看出，咸同之際會(huì)黨政權(quán)更注意的是政、刑，而非德、禮，這對(duì)于一個(gè)想實(shí)施“德治”的政權(quán)而言，顯然是本末倒置了。咸同之際會(huì)黨政權(quán)所實(shí)施的“德治”存在如此多的缺陷，表明近代會(huì)黨政權(quán)所實(shí)施的“德治”和儒家所倡導(dǎo)的“德治”實(shí)有很大差距，這意味著會(huì)黨政權(quán)要進(jìn)一步爭(zhēng)取民眾的擁護(hù)和支持以鞏固政權(quán)，尚需付出更大努力。

[1] 孫廣德.我國(guó)民本思想的內(nèi)容與檢討[M].臺(tái)北：社會(huì)科學(xué)論叢，第36輯抽印本，1988.

[2] 中國(guó)科學(xué)院上海歷史研究所籌備委員會(huì).上海小刀會(huì)起義史料匯編[M].上海：上海人民出版社，1958.

[3] 洪卜仁.閩南小刀會(huì)起義史料選編[M].廈門：鷺江出版社，1994.

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[7] 林志杰.太平天國(guó)時(shí)期大成國(guó)起義述論[J].廣西社會(huì)科學(xué)，1999（5）：101-107.

[8] 《太平天國(guó)革命時(shí)期廣西農(nóng)民起義資料》編輯組.太平天國(guó)革命時(shí)期廣西農(nóng)民起義資料（下冊(cè)）[M].北京：中華書局,1978.

[9] 方詩銘.上海小刀會(huì)起義[M].上海：上海人民出版社，1972.

[10] 翦伯贊.中國(guó)史綱要[M].北京：人民出版社，1964：390-391.

[11] 翟富文.來賓縣志·下篇（影印本）[M].臺(tái)北：成文出版社有限公司，1975.

[12] 姜玉笙.三江縣志·卷5（影印本）[M].臺(tái)北：成文出版社有限公司，1975.

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[14] 中國(guó)第一歷史檔案館.清政府鎮(zhèn)壓太平天國(guó)檔案史料（第八冊(cè)）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1993.

[15] 魏篤.潯州府志·卷27（油印本）[M].廣西博物館藏.

[16] 王仁鐘.貴縣志·卷6[M].紫泉書院，1894：16.

（責(zé)任編輯：田皓）

On the Secret Party Regime's“Rule of Virtue”in the Late Xianfeng,Early Tongzhi Period

LEI Dong-wen
（College of Politics and Laws,Zhanjiang Normal University,Zhanjiang 524048,China）

In the Late Xianfeng,Early Tongzhi Period,how to win the support of the masses of the people to consolidate the power is one of the important problems for the Secret Party Regime.In order to solve the problem,the Secret Party Regime followed the people-based thought of Confucianism and actively carried out the so-called“rule of virtue”,according to which some concrete measures were made and certain achievements were gained.However,the Secret Party Regime's“rule of virtue”was not complete and systematic enough,having quite a big gap with the“rule of virtue”of Confucianism,which means that the Secret Party Regime had to pay more effort to earn the support of the masses of the people to consolidate the power further.

the Secret Society Regime;consolidating the power;“rule of virtue”

K252

A

1674-9014（2013）05-0058-05

2013-06-06

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目“儒家文化與近代會(huì)黨”（09GI-01）。

雷冬文，男，湖南耒陽人，湛江師范學(xué)院法政學(xué)院教授，博士，研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代社會(huì)史。