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企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化建設(shè)解析

2013-03-27 00:16:56鄭輝西北大學(xué)
電子知識產(chǎn)權(quán) 2013年11期
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略法律

文 / 鄭輝 / 西北大學(xué)

科技與經(jīng)濟的發(fā)展使得知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)在參與國際化競爭中不可回避的重要因素,也已然成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心內(nèi)容。而作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中重要環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,其推進則必須根植于良好的知識產(chǎn)權(quán)法律文化基礎(chǔ)之上。

一、知識產(chǎn)權(quán)法律文化建設(shè)的必要性

首先,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進需要知識產(chǎn)權(quán)法律文化的建設(shè)

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 即在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理中運用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)策略與方法, 已經(jīng)成為企業(yè)獲取和保持市場競爭優(yōu)勢、謀取最佳經(jīng)濟效益的重要手段【1】。 盡管不同的企業(yè)以及企業(yè)的不同發(fā)展階段需要不同的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,但是知識產(chǎn)權(quán)法律制度以及法律文化的建設(shè)無疑都是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有效推進的保障和基礎(chǔ)。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化建設(shè)既是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的的基礎(chǔ),同時又是該戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分。企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局和推進的實踐過程中,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)意識、完善管理及規(guī)范制度,從而形成一種更高層次的知識產(chǎn)權(quán)理念和價值, 從某種意義上說, 這一過程本身就是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)和成果;而這一更高層次的知識產(chǎn)權(quán)理念和價值對于企業(yè)及其成員自覺地尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán),激勵他們的創(chuàng)造積極性,進而形成某種企業(yè)凝聚力具有重要的、積極的指引和保障作用。可見,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)法律文化之間存在著高度的一致性和互動性,而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和推行,絕不是簡單的數(shù)字和空洞計劃可以概括的。它除了需要明確的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo), 行之有效的知識產(chǎn)權(quán)組織形態(tài)之外,上下一致的知識產(chǎn)權(quán)價值觀念基礎(chǔ)之上的迅捷有效的知識產(chǎn)權(quán)行動能力則是關(guān)鍵,而這一關(guān)鍵因素就取決于企業(yè)普遍認同的知識產(chǎn)權(quán)法律文化。

(二)法律運行的內(nèi)在邏輯需要知識產(chǎn)權(quán)法律文化的土壤

法律的生命力源自于文化,文化為法的產(chǎn)生和發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。我國的知識產(chǎn)權(quán)制度是十九世紀末二十世紀初從西方引入國內(nèi)的,由于我國古代傳統(tǒng)的“重禮輕法”、“重農(nóng)抑商”的思想以及 “重義輕利”、“權(quán)力本位”的價值觀,導(dǎo)致了中國法對私權(quán)利長期地保護不彰以及民眾私權(quán)意識的缺乏,對于知識產(chǎn)權(quán)的認知尤其如此。因而我們長久以來缺乏尊重與保護知識產(chǎn)權(quán)的自覺意識和行為也就不難理解了,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認知同樣如此。

推進企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略僅僅在制度層面上做文章是遠遠不夠的,企業(yè)必須構(gòu)建并形成自己獨特的知識產(chǎn)權(quán)法律文化,才能從根本上將知識產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利形態(tài)融入企業(yè)成員的觀念、價值、習(xí)慣之中,他們才能夠?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)的保護視為自身的需要并自覺地遵守各項知識產(chǎn)權(quán)法律制度和規(guī)范。

從國家層面講,知識產(chǎn)權(quán)法律文化觀念表現(xiàn)在受歷史傳統(tǒng)制約的人們對于知識產(chǎn)權(quán)法的態(tài)度、信念、價值、情感、習(xí)慣等等之中,有形或無形、直接或間接地影響著社會主體的相應(yīng)法律實踐或法律行為,進而在很大程度上制約著一個國家的知識產(chǎn)權(quán)法律制度的內(nèi)容及其發(fā)展方向。從一個企業(yè)的層面來看,作為企業(yè)文化重要組成部分的知識產(chǎn)權(quán)法律文化也同樣體現(xiàn)為企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)活動中的態(tài)度、價值觀念以及在此基礎(chǔ)上形成的一套關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的價值理念、相應(yīng)行為的無形規(guī)范體系。這種心理和價值觀念層次的知識產(chǎn)權(quán)法律文化,與制度形態(tài)文化的直接性、強制性和他律性不同,它往往是以間接或自律的方式來發(fā)揮文化作用,潛移默化地影響著人們將知識產(chǎn)權(quán)的意識演變?yōu)榱?xí)慣,進而發(fā)展成一種文化迫力,通過人們的內(nèi)心作用,再加以外部輿論的影響來指引人們的行為。所以說,推進企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略僅僅在制度層面上做文章是遠遠不夠的,企業(yè)必須構(gòu)建并形成自己獨特的知識產(chǎn)權(quán)法律文化,才能從根本上將知識產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利形態(tài)融入企業(yè)成員的觀念、價值、習(xí)慣之中,他們才能夠?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)的保護視為自身的需要并自覺地遵守各項知識產(chǎn)權(quán)法律制度和規(guī)范,盡管它的形成需要一個長期的、潛移默化的培育過程。

二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化構(gòu)建的途徑

(一)培育正確的知識產(chǎn)權(quán)觀念

首先,明確知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)意識。不管是商標(biāo)、專利還是商業(yè)秘密等諸多知識產(chǎn)權(quán),其保護對象都是無形的知識產(chǎn)品,具有典型的非物質(zhì)性特征,因此國家對知識產(chǎn)品的保護與其他財產(chǎn)權(quán)不同。又因其在很大程度上涉及公共利益,國家公權(quán)力的介入較多,從而對于公眾而言容易造成知識產(chǎn)權(quán)公權(quán)性質(zhì)的認識誤區(qū)。對有形財產(chǎn)權(quán)利的尊重在企業(yè)中已經(jīng)成為一種習(xí)慣, 但對知識財產(chǎn)卻沒有加以正確和足夠的重視。因此,我們應(yīng)該首先樹立企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)正確的私權(quán)觀念,讓企業(yè)員工認識到知識產(chǎn)品和其他所有有形財產(chǎn)一樣,不僅具有很高的財產(chǎn)價值,而且權(quán)利主體對其擁有法定的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,從而逐步形成尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律文化基礎(chǔ)。

其次,端正企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的觀念。對于企業(yè)而言,知識產(chǎn)權(quán)因其滯后性的若干特點,使得它的價值性和重要性往往不如商業(yè)策略和有形資產(chǎn)那樣直觀地、超前性地體現(xiàn)出來,因此往往容易被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所忽視。正如某些學(xué)者所認識的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化,首先是決策層的法律文化:它更多地體現(xiàn)了當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于知識產(chǎn)權(quán)的認知和決心,高層對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的認識和支持程度,往往決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化的內(nèi)涵和滲透力【2】。 因此,只有當(dāng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者清晰地認識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性、知識產(chǎn)權(quán)法律文化的重要性,有預(yù)見性地啟動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略才能推而廣之地在全企業(yè)范圍內(nèi)形成和貫徹知識產(chǎn)權(quán)的法律文化。

(二)完善知識產(chǎn)權(quán)各項制度,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)行為

有了正確知識產(chǎn)權(quán)觀念的指導(dǎo),還必須加強知識產(chǎn)權(quán)的管理,即建立和完善企業(yè)的各項知識產(chǎn)權(quán)制度,并在制度基礎(chǔ)之上進一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)各種行為。只有這樣逐層遞進,建立一整套穩(wěn)定而有效的制度流程體系,才能以更為高效、準(zhǔn)確的方式將企業(yè)的各個部門連接成一個協(xié)同運行的整體,并將企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)策略以及法律文化傳輸?shù)礁鱾€環(huán)節(jié)、各個方面。

國家知識產(chǎn)權(quán)局在2013 年3月正式發(fā)布實施的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,這是我國第一部企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的國家標(biāo)準(zhǔn),在國際上也屬首創(chuàng)。該標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)從管理體系、管理職責(zé)、資源管理、基礎(chǔ)管理、運行控制以及合同控制等多個方面規(guī)范企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,其內(nèi)容上不僅包括各項知識產(chǎn)權(quán)制度的體系化,管理流程的規(guī)范化,而且還包括了知識產(chǎn)權(quán)激勵機制的建立和強化。其核心目標(biāo)就是提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力,指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建更為科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效運行,從根本上推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化的構(gòu)建。例如在研發(fā)環(huán)節(jié),企業(yè)就要做好知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)警工作,確保自己的創(chuàng)新產(chǎn)品擁有自主的知識產(chǎn)權(quán),也要同時做好權(quán)利保護和戰(zhàn)略布局,防止被侵權(quán)的發(fā)生。而對于已經(jīng)培育成熟的知識產(chǎn)權(quán)在權(quán)利的運用過程中(質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓等)要更多地關(guān)注機會的挖掘和知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的防控。這些縝密有序的知識產(chǎn)權(quán)管理中的思路和策略實際上就是企業(yè)層面的知識產(chǎn)權(quán)法律文化在逐步參透到各個部門和環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)各項制度的完善和知識產(chǎn)權(quán)各種行為的規(guī)范無疑將進一步推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化的構(gòu)建,同時也證明了知識產(chǎn)權(quán)法律文化只有滲透到知識產(chǎn)權(quán)策略和管理的各個具體環(huán)節(jié)中才能更好的地發(fā)揮它的價值。

順應(yīng)國際經(jīng)濟、科技發(fā)展的新態(tài)勢,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷χR產(chǎn)權(quán)的綜合運用,不僅包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護,而是強調(diào)在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新資源的整合,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新效益的最大化。

(三)推進知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和管理人員的專業(yè)化

順應(yīng)國際經(jīng)濟、科技發(fā)展的新態(tài)勢,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷χR產(chǎn)權(quán)的綜合運用,不僅包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護,而是強調(diào)在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新資源的整合,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新效益的最大化,例如知識產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等等。這就對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理提出了更高的要求,需要摒棄狹隘的知識產(chǎn)權(quán)觀念,需要更為專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機關(guān)和管理人員,以更加開放態(tài)度、更為專業(yè)的知識進行知識產(chǎn)權(quán)的管理。

首先,企業(yè)須建立專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。

很多調(diào)查分析情況表明,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)很不理想,極待改進。例如,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會進行的一項2 716 家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題調(diào)查表明,80.2% 的企業(yè)沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門。此外,一項國家知識產(chǎn)權(quán)局重點軟科學(xué)項目的成果顯示,在121 家樣本企業(yè)中,設(shè)立了專利管理專門機構(gòu)的僅5 家,設(shè)立兼職機構(gòu)的41 家,專職和兼職機構(gòu)均未設(shè)的75 家。上述調(diào)研成果還分析了造成企業(yè)專利管理機構(gòu)建設(shè)不佳的原因:一是企業(yè)專利數(shù)量不多,專利事務(wù)也不多,工作規(guī)模不大,建立專門或兼職機構(gòu)的需求有限;二是企業(yè)專利工作機理機制不足【3】。 這一調(diào)查現(xiàn)狀和分析充分說明企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的整體缺失與我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求嚴重不符,不利于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進一步推進和企業(yè)進一步開放式發(fā)展的要求,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身規(guī)模和現(xiàn)狀設(shè)置不同規(guī)格的專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。

其次,企業(yè)急需專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人隊伍。知識產(chǎn)權(quán)管理人員是企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)管理和實施技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有機結(jié)合的人力資源保障和關(guān)鍵。而在企業(yè)內(nèi)部,承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)管理這一重任的正是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人。但據(jù)調(diào)查顯示,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人數(shù)量普遍較少,在近150 家被調(diào)查企業(yè)中,10 人以下的有85 家,占41.87%;10-50 人的有48 家,占23.65 %;51-100 人的有11 家,占5.42 %;100 人以上的有5 家,占2.46%【3】。 而且還存在企業(yè)經(jīng)理人級別低、稱謂不統(tǒng)一、待遇偏低、缺乏獨立性等諸多問題。這與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)性、綜合性、前沿性嚴重不符,尤其是在新的市場經(jīng)濟條件下,作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和無形資產(chǎn)管理的中堅力量,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人肩負著技術(shù)層面及法律層面的雙重重任。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認識到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人的重要性,根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模和需要,逐步建立自己知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人隊伍,從而充分發(fā)揮他們應(yīng)有的能力和價值,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及知識產(chǎn)權(quán)法律文化的推進儲備充足的人才力量。

(四)規(guī)范企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)

在構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律文化的過程中,必要而有價值的培訓(xùn)和繼續(xù)教育是不可或缺的。

首先,借助高校以及其他教育資源和平臺。

針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的教育絕不是簡單的概念和專業(yè)知識的灌輸, 而是一個分層次、分階段的持續(xù)教育過程,這個過程必須緊密圍繞企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進行。所以單靠企業(yè)自身的力量是遠遠不夠的,必須有效利用高校及其他社會教育資源和平臺。以高校為依托的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)就是其中重要的環(huán)節(jié),這其中一個重要的原因就是,通過培訓(xùn)這種形式使得知識產(chǎn)權(quán)的高校教育與社會教育相連接,將高校前沿的知識產(chǎn)權(quán)理論和理念與社會中的知識產(chǎn)權(quán)實踐相結(jié)合,從而將知識產(chǎn)權(quán)法律文化的培育根植于社會這個大環(huán)境中。除此之外,國家和各省市知識產(chǎn)權(quán)行政機構(gòu)的培訓(xùn),在整個社會知識產(chǎn)權(quán)法律文化的培育過程中同樣占有重要的地位。

其次,制定規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)計劃。知識產(chǎn)權(quán)是一門內(nèi)容龐雜、涉及面較廣、極具科學(xué)性的學(xué)科,因此知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)不能只重眼前利益,必須制定長期性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)培訓(xùn)計劃。按照初級培訓(xùn)、中級培訓(xùn)、高級培訓(xùn)等不同層次設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,最后是按照不同需要進行專業(yè)培訓(xùn),層層深入,針對不同層次和方向的培訓(xùn)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,每次參加過不同培訓(xùn)的人員不論工作崗位如何變化只要證書在手就不會重復(fù)培訓(xùn),既節(jié)約人力也節(jié)約財力。就一個企業(yè)而言,高層管理者、中層管理者和基層員工對于知識產(chǎn)權(quán)的認識和需求是存在很大差別的:企業(yè)高管需要在戰(zhàn)略整體和發(fā)展方向把握上獲得宏觀層面的專業(yè)支撐;中層管理人員需要的是在戰(zhàn)略部署和落實等方面得到專業(yè)的啟示;對于基層員工而言,需要的則是知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)性技巧和技能。以此針對不同需要探索更為合理的培訓(xùn)方式、設(shè)置更為科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容是極為必要的。

再次,在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上應(yīng)當(dāng)強化知識產(chǎn)權(quán)法律文化方向。在此方面一直存在誤區(qū):很多人認為知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)是為實踐服務(wù)的,所以應(yīng)當(dāng)有針對性地解決實際問題,也就是說實務(wù)問題遠重要于法律理論問題。正是這一錯誤認識使得我們一直不重視知識產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)理論以及法律文化的教育,企業(yè)成員以及社會公眾不清楚知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性,不知道為什么要保護知識產(chǎn)權(quán)、不知道知識產(chǎn)權(quán)的保護和自己的利益有什么關(guān)系,不知道保護它的價值、意義何在?從而無法將知識產(chǎn)權(quán)的保護融入人們的觀念和行為之中,無法成為他們的自覺選擇,這也就造成了我國一直以來“立法水平高,守法程度低,執(zhí)法困難”的現(xiàn)狀。因此我們有必要在培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)置上強化知識產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)理論的的內(nèi)容,不論對象是高層管理者、中層管理者還是企業(yè)的基層員工。

目前而言,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的首要任務(wù)就是引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)知識的普及和文化的形成. 同時在充分保護知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上助力中國企業(yè)的國際化進程。因此,在這樣的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,在逐步改善的知識產(chǎn)權(quán)社會氛圍和法律文化的基礎(chǔ)上,企業(yè)通過多種途徑構(gòu)建自身的知識產(chǎn)權(quán)法律文化便成為一種必然。

【1】馮曉青.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略初論.【J】湘潭大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報, 2000.5

【2】王海波.知識產(chǎn)權(quán)文化與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略.【J】中國發(fā)明與專利,2008.12

【3】聶士海、章樂、尹鋒林.中國知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人職業(yè)狀況調(diào)查報告. 【J】中國知識產(chǎn)權(quán)總第71 期

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