趙 蒙

（1.湖南交通職業(yè)技術學院，湖南長沙410132；2.湖南大學法學院，湖南長沙410012）

高校教師團員是高校共青團隊伍重要組成部分，他們是知識的創(chuàng)造者、傳播者、發(fā)掘者，擔當著為人師表、教書育人的重大責任，也是日后高校工作的骨干。高校教師團員組織和管理工作理應是高校團的建設中一個重要方面，但目前存在較多問題，影響了高校團建工作整體性。高校教師團員組織和管理工作亟待加強。

一、目前高校教師團員組織和管理存在的問題

從一些高校的情況來看，目前高校教師團員意識淡薄，教職工團組織不健全，團支部開展活動難度大，高校團委對教師團員的管理有心無力。這些問題對高校團的建設工作提出了重大挑戰(zhàn)。

1、高校教師團員身份意識淡薄?！吨袊伯a主義青年團團章》規(guī)定：“在十四周歲以上、二十八周歲以下的中國青年”為團員。即便是“團員加入共產黨以后仍保留團籍”[1]。如果“年滿二十八周歲，沒有在團內擔任職務，不再保留團籍”[2]。目前許多高校新進教師的年齡大多是在28歲以下，屬于團員青年范圍，而且是一個規(guī)模不小的群體。在他們進入高校之前，攻讀碩士、博士時參加團的活動、履行團的義務情況較好，團員意識還很強烈。但他們進入高校后獲得教師身份，角色發(fā)生了轉變。不少人在從事教書育人、科學研究、管理等工作的同時，忘記自己本身和學生一樣擁有團員身份。不少高校教師團員不繳納團費、不參加團組織、長期脫離團組織成為常態(tài)。

2、團的組織制度不能很好貫徹落實。目前高校共青團組織管理的對象更多的是學生團員，以團組織為抓手，組織、引導青年，對他們進行思想教育、開展文化娛樂活動。教師團員也是團員青年的一部分，在教師團員管理上，許多高校團委認識不夠深刻，有的高校教師團組織不健全，甚至沒有設置教工團支部，團的“三會一課”制度、民主生活會制度不能很好落實，團員的權利和義務沒有得到貫徹。許多高校教師團員處于無人管理的狀態(tài)，這部分群體逐漸成為團建工作中被遺忘的角落。

3、教師團支部活動開展難度大。目前青年教師活動開展難度大，從設置了教師團支部的高校來看，團支部活動很難組織好。因為個人有個人的需求，價值取向不一樣，大家很難就活動開展的內容和形式達成共識。并且大多數(shù)教師團員都面臨學術研究、科研考核、職稱評定、家庭等方面的壓力。他們對于不是很感興趣的活動，抱著參不參與都無所謂的態(tài)度來對待。與此同時，黨組織和工會吸納青年教師參與活動，他們中相當一部分人仍具有團員身份，卻幾乎不參加團支部活動，團組織對他們也無任何約束力。

4、高校團委對教師團員組織和管理力不從心。面對目前教師團員組織和管理存在的問題，許多高校團干部已經認識到，想把教師團員工作抓起來，但他們缺乏有力的支持、必要的經費保障。面對缺乏身份意識的團員青年，教師團組織顯得心有余而力不足，難以開展工作，久而久之教師團員教育和管理工作處于無人管理狀態(tài)，進入了“馬太效應”的循環(huán)軌道。

二、高校教師團組織和管理問題產生的原因分析

對于出現(xiàn)的問題，既要從社會環(huán)境加以分析，又要從體制上找問題；既要從青年團員的實際需要來思考，更要從創(chuàng)新高校教師團員教育管理的方式上加以綜合考量。

1、高校共青團工作的側重點使然。學生團員是高校共青團工作的主要對象。一些高校團委沒有將教師團員組織和管理工作提上重要日程，對此類問題沒有進行專題研究。有的高校團組織認為高校有黨組織、工會等開展活動，完全可以把高校教師團員囊括在內，沒有必要再單獨對教工團員進行管理。他們認為，既然教師團員組織和管理力不從心，不如放開，讓他們以青年教師的身份參與學院其他組織開展的活動，沒有必要再把他們納入團組織的管理范圍之內。這給教師團員形成一個錯誤認識，那就是校團組織工作不針對教師團員，久而久之他們就淡忘了自己的團員身份。

2、國際國內各種思潮對青年人的影響。隨著市場經濟發(fā)展、利益主體和生活方式多樣化，人們的價值取向和思想意識都發(fā)生了巨大變化。在改革開放進程中，人們更多的注意力集中于經濟領域?！拔镔|生活成為人們至高無上的追求，信仰越來越受到利益和誘惑的侵蝕”[3]。團組織對教師團員的吸引力和凝聚力不如從前。

3、沒有嚴格團組織關系的轉接工作。團章規(guī)定的“團員由一個基層組織轉移到另一個基層組織，必須及時辦理組織關系轉接手續(xù)”[4]，沒有得到落實。大學畢業(yè)時，不少高校團組織沒有開具團組織關系介紹信。加之來高校工作時候，用人單位更多的是強調人事檔案和黨員檔案的轉接，對于團員檔案沒有硬性要求轉入工作單位。這樣一來，工作之初在程序上就淡化了團員身份，這對今后在高校工作、生活中團員意識淡化影響很大。還有的教師畢業(yè)之后在非公企業(yè)工作，因為團組織根本不健全，團員身份早已不見蹤影。

4、團組織不能有效滿足青年教師各種需求。高校青年教師團員的文化層次和精神素質都比較高，教師勞動的特殊性和認知狀態(tài)差異使其需求也呈現(xiàn)出較高的層次。他們的學科專業(yè)領域讓他們自身形成了鮮明個性特點。教師團員各人有各人的精神需要，開展的活動很難覆蓋所有教師團員的興趣和愛好，不能讓所有教師團員都滿意。許多教師團員反應參加團支部活動不能解決他們面臨的問題，不能較好維護他們的權益，團組織在教育、組織、服務、維護高校教師團員合法權益上沒有積極主動作為。團組織對他們起不到什么作用。高校教師團員的意識從組織形式和內心歸屬感上淡化了，因此很難凝聚起來。

5、教師團員認識上的錯誤觀念。受高校職稱評定和科研成果競爭激烈和政策導向的影響，一些青年教師存在重業(yè)務發(fā)展、輕政治進步的思想傾向,不少青年教師只專注于科研、職稱評定、論文發(fā)表。許多人還認為參加這些活動必然要投入一定的時間和精力，會影響自身重要事項的發(fā)展，參不參與團組織活動對他們來說無所謂；還有一些人錯誤地認為參加團組織活動就要受到紀律約束，對自身發(fā)展也是一種束縛。

三、加強和改進高校教工團員組織和管理的建議

高校教師團員的組織和管理如何，對青年學生的思想道德教育、共青團的自身建設有重要的影響。加強和完善高校團的建設，要“堅持團的群眾性，尊重青年主體地位，熱情服務青年，特別要注重融入廣大青年，融入廣大青年的社會生活”，[5]更加注重從體制和機制上改進教師團員的組織和管理，更加注重創(chuàng)新活動開展方式和團員管理方式。

1、團中央要加強對高校教師團員組織和管理的頂層設計。筆者從中國共青團的文件檢索系統(tǒng)——“共青團全文檢索”檢索相關信息。輸入“高校教師團員”、“大學教師團員”，文件庫里找不到任何相關內容。搜索“教師團員”，也大多是針對中小學教師團支部建設的工作部署。從團中央的文件檢索來看，團的頂層設計對高校教師團員這部分工作弱化。改變目前高校教師團員組織和管理工作，必須從團中央工作部署入手，著眼長遠，謀劃全局，把高校教師團員組織和管理工作納入大學團的建設重要部分，從頂層設計加以完善，推動團的建設科學化水平的提高。

2、堅持以黨建帶團建，完善團建體制機制。各高校黨委要把教師團員的組織和管理擺上議事日程。要把教師團員的管理工作提到高校共青團工作的重要位置，嚴格按照團章規(guī)定，支持、指導高校團組織依據章程建立教工團組織。建立教工團總支、二級學院教工團支部。注重選拔熱心團的事業(yè)、充滿激情和活力、政治堅定、作風正派、有代表性、號召力的優(yōu)秀青年教師擔任教工團組織的負責人，作為后備干部培養(yǎng)。嚴格團員檔案轉接程序，從入職的源頭上牢固團員意識。加強政治學習，創(chuàng)新思想政治工作方式，從傳統(tǒng)的說教式教育轉向引導式教育。教工團支部要積極履行入黨推優(yōu)職責，嚴把推優(yōu)入黨關，青年團員入黨原則上要有所在團支部大會研究同意。

3、以教師社團為載體，創(chuàng)新團建組織形式。要針對基層薄弱的狀況，必須采用新的形式，創(chuàng)新團的組織建設載體。提高青年團員的凝聚力。堅持把加強團的基層組織建設和基層工作作為“生命力工程”，抓住強化層級化組織載體和非層級化組織載體“兩條主線”[6]，根據“青年在哪里，團組織就建在哪里；社會怎樣使青年聚集，就用怎樣的方式建立”這兩大基層團組織建設的原則，在以往傳統(tǒng)團支部的組織形式上，對團員青年活動載體、團建組織形式予以創(chuàng)新。以興趣愛好為劃分，組建青年教師社團，如讀書協(xié)會、足球隊、羽毛球隊、登山隊、驢友隊等，依托社團來開展活動，以此來組織青年、服務青年、引導青年。在以往傳統(tǒng)團支部的組織形式吸引力下降、凝聚力不強的情況下，這種方式是對團員組織和管理的一種有效補充。

4、保障教師團員權利，積極履行團組織的利益代言功能。高校教師團員對自己的團組織有沒有認同感、凝聚力強不強，關鍵是團組織能不能反應他們的心聲，能不能為他們充當利益代言者。團組織要靠先進思想、靠對他們合理利益訴求的尊重和服務、靠對他們特有興趣的滿足、靠廣大團干部對青年的感情來吸引和凝聚教師團員。要建立團內青年訴求表達機制，各團支部要及時予以搜集、匯總。高校團委要積極為教師團員反應心聲。要加強同學院其他部門的聯(lián)系，建立問題反應的協(xié)調機制，在幫助教師團員解決最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題上積極主動作為。把廣大普通青年的認可和參與程度作為評判工作成效的標準。

5、依托教師社團開展思想政治教育，提升教師團員精神境界。從實踐看，以教師社團為載體、加強團的建設是一個很好的團建形式。注重根據不同青年群體在理想信念、精神追求、生活態(tài)度方面的思想意識關鍵點，進行有針對性的分類引導。根據“物以類聚、人以群分”的特點，將有共同興趣愛好者組織在一起，他們既有相似的精神追求，又有較多的共同語言，開展活動，克服了以往缺點。在活動開展中，要改進思想政治工作的方法和手段，要從說教式教育向引導式教育轉變，既看到真理本身的魅力，又看到感情、信任、友誼等因素和情感、藝術、時尚等元素在真理傳播過程中的重要作用，注重運用新媒體和文化藝術手段，因勢利導地加強思想政治教育，提升教師團員精神境界。

[1][2]中共共產主義青年團團章 [EB/OL].http://www.gqt.org.cn/ccylmaterial/regulation/,2013-03-06.

[3]施元湘，沈國權.高校中青年教師黨建中的問題與對策[J].黑龍江高教研究,2004,(9):71-73.

[4]中共共產主義青年團團章[EB/OL].http://www.gqt.org.cn/ccylmaterial/regulation/,2013-03-06.

[5][6]陸昊.在共青團十六屆六中全會上的講話[EB/OL].http://www.ccyl.org.cn/documents/ccylpeech/201302/t20130201_620182.htm,2013-01-15.