付 靜

（華北電力大學 經(jīng)濟與管理學院，北京 102206）

一、問題的提出

隨著能源危機和環(huán)境污染的日益嚴重，綠色能源工程已經(jīng)成為各國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，太陽能光伏發(fā)電作為一種可持續(xù)的清潔能源替代方式，具有安全、可靠、環(huán)境污染小、不受地域限制等特點，得到了世界各國的廣泛關(guān)注和迅猛發(fā)展。光伏產(chǎn)業(yè)成為繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后，國際上又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。據(jù)OFweek行業(yè)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截至到2011年底，全球光伏累計裝機量達到67．4 GW，成為僅次于風電能和生物質(zhì)能的第三大可再生能源［1］。根據(jù)歐洲聯(lián)合研究中心（JRC）的預測，到2030年可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中占到30%以上，太陽能光伏發(fā)電在世界總電力的供應(yīng)中達到10%以上；2040年可再生能源占總能耗50%以上，太陽能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上；到21世紀末可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占到80%以上，太陽能發(fā)電占到60%以上，顯示出重要的戰(zhàn)略地位［2］。

我國光伏產(chǎn)業(yè)興起于20世紀70年代，但真正的大發(fā)展是在2005年前后。作為后發(fā)國家，在短短的6年間，我國光伏產(chǎn)業(yè)迅速擴張，各地光伏企業(yè)進入黃金發(fā)展期，2007－2011年連續(xù)5年產(chǎn)量居世界第一，到2011年我國電池組件產(chǎn)能達到30 GW以上，產(chǎn)量達到11 GW，已發(fā)展成為全球化程度極高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模位列世界前三的新興產(chǎn)業(yè)［3］。2011年以來，中國光伏企業(yè)進入寒冰期，國際市場需求萎靡導致光伏巨頭破產(chǎn)、產(chǎn)能相對或絕對過剩引起的原材料價格與組件價格大跳水、歐洲多國下調(diào)太陽能補貼、美國對中國光伏產(chǎn)品征收雙反關(guān)稅，歐洲開展的雙反調(diào)查等等，一系列的事件將中國的光伏產(chǎn)業(yè)拖入絕境。面對日益嚴峻的國內(nèi)外形勢，中國光伏產(chǎn)業(yè)何去何從是一個迫在眉睫的問題。本文運用波特的鉆石模型分析中國光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及問題，并提出提高競爭能力的路徑。

二、基于鉆石模型的光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀分析

（一）“鉆石模型”的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)國際競爭力是一國特定產(chǎn)業(yè)相對于他國該產(chǎn)業(yè)所具有的較高的生產(chǎn)能力，從而在國際市場上取得優(yōu)勢競爭地位，并持續(xù)盈利的能力。在產(chǎn)業(yè)競爭力理論體系中，產(chǎn)業(yè)競爭力的決定因素是其核心內(nèi)容，也是進行相關(guān)理論研究的前提和基礎(chǔ)。波特在其《國家競爭優(yōu)勢》一書中從國家層次分析了某一產(chǎn)業(yè)在國際競爭中贏得優(yōu)勢取決于四項基本因素和兩項輔助因素［4］。四項基本因素包括生產(chǎn)要素——自然資源、人力資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等；需求條件——國內(nèi)外市場的需求規(guī)模和需求質(zhì)量等；相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)——這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上游產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)對手的競爭情況。兩項輔助因素包括政府和機會。以上因素的相互聯(lián)系構(gòu)成了鉆石理論體系。

（二）我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀分析

1．生產(chǎn)要素

根據(jù)邁克爾·波特的定義，生產(chǎn)要素可進一步分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素。前者包括自然資源、氣候、地理位置、人口統(tǒng)計特征等，后者包括基礎(chǔ)設(shè)施、熟練勞動力、科研設(shè)施以及專門技術(shù)知識等。

（1）初級生產(chǎn)要素

初級生產(chǎn)要素可以為一國提供初始優(yōu)勢，本文將以自然資源和人力資源作為主要分析對象。

自然資源方面。從全國來看，我國是太陽能資源相當豐富的國家，總輻射量大致在930－2330 kwh／m2／年。絕大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在4 kWh／m2以上，西藏最高達7 kWh／m2。大體上說，我國約有2／3以上的地區(qū)太陽能資源較好，特別是青藏高原和新疆、甘肅、內(nèi)蒙古一帶，利用太陽能光伏產(chǎn)品解決當?shù)氐挠秒婋y問題是最佳選擇之一。

人力資源方面。我國人力資源成本低是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的一個很大的優(yōu)勢。光伏電池封裝組件屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)要求不高。所以，在組件環(huán)節(jié)的人工成本方面，我國競爭力較強。雖然我國已出現(xiàn)了勞動力工資水平上升的現(xiàn)象，勞動力成本也已步入上升通道，但我國制造業(yè)成本的上漲速度并未顯著高于其他發(fā)展中國家［5］。因此，我國在國際市場上的勞動力成本優(yōu)勢仍然存在。

（2）高級生產(chǎn)要素

技術(shù)進步與創(chuàng)新不僅是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)成長的現(xiàn)實基礎(chǔ)，而且還是促進光伏產(chǎn)業(yè)快速成長的決定因素。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈條大致可劃分為上游（硅料、硅片）、中游（太陽能電池片、電池組件）和下游（光伏電站等應(yīng)用系統(tǒng)）3個部分，涉及多晶硅材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用產(chǎn)品和專用設(shè)備制造等多種產(chǎn)品及多項技術(shù)。從現(xiàn)實來看，上游的工業(yè)硅料的提純和下游的并網(wǎng)設(shè)備和電站建設(shè)階段的技術(shù)密集度高，長期以來是由美、德、日等發(fā)達國家壟斷，是產(chǎn)業(yè)鏈中收益最高的部分；中游的工業(yè)硅料的生產(chǎn)屬于產(chǎn)業(yè)鏈中能耗高、污染嚴重、利潤較少的一環(huán)，其生產(chǎn)主要集中在中國等發(fā)展中國家和地區(qū)，并且拉棒、切片設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)由歐美掌控，有能力提供光伏電池全套生產(chǎn)線的企業(yè)也集中在歐美。

我國的光伏企業(yè)多集中在產(chǎn)業(yè)中游，尤其是電池片的生產(chǎn)和組件封裝環(huán)節(jié)。與歐美發(fā)達國家相比，我國在材料、生產(chǎn)裝備、電池及組件、光伏系統(tǒng)及配套的測試技術(shù)等方面均有較大的差距，而在組件方面差距相對較小。

在材料方面，我國多晶硅生產(chǎn)工藝研發(fā)仍處于起步階段，與國際先進水平相比仍存在明顯差距。國際上通常采用閉環(huán)改良西門子法、冶金法、氣液沉壓法、重摻硅廢料提純法等多項先進技術(shù)，污染少，純度高，成本相對較低；而國內(nèi)主要采用的是非閉環(huán)改良西門子法，產(chǎn)能相對較少，純度低，質(zhì)量不穩(wěn)定。

在生產(chǎn)裝備方面，單晶爐已實現(xiàn)國產(chǎn)化，多晶硅澆鑄爐仍依靠進口。光伏電池及組件的生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化率最高，但晶體硅電池用的高檔設(shè)備仍需進口，如高純多晶硅生產(chǎn)的氫化爐、四氯化硅閉環(huán)回收裝置、大尺寸鑄錠爐、多線切割機、PECVD鍍膜設(shè)備、自動絲網(wǎng)印刷機、全自動電池焊接機等［6］。

在電池及組件方面，我國生產(chǎn)工藝和國際相當，一些技術(shù)還處于全球領(lǐng)先地位。目前，英利“熊貓”N型單晶硅電池實驗室轉(zhuǎn)換效率達20%，規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)換效率達19．5%，是全球三大高效太陽能電池之一。尚德電力（Suntech）2012年創(chuàng)造出又一項世界記錄，其“冥王星”（Pluto）電池技術(shù)由新加坡太陽能研究院（SERIS）獨立證實效率達到20．3%。

在光伏系統(tǒng)方面，智能電網(wǎng)、光熱電站、光伏直流并網(wǎng)系統(tǒng)等建設(shè)用的關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)及并網(wǎng)技術(shù)方面與國外有較大的差距，有些甚至是處于空白狀態(tài)。在配套的測試服務(wù)及技術(shù)等方面，我國更是遠遠落后于發(fā)達國家。

2．需求條件

在產(chǎn)業(yè)成長過程中，市場需求因素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提條件。市場需求，是指一定價格水平上消費者愿意購買的商品量。一個國家需求結(jié)構(gòu)的狀況和變化趨勢，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著最為直接和重要的影響。各國能源需求從化石能源向清潔可再生能源的變化，是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動因。

（1）國內(nèi)市場需求不足

從2007年開始，中國成為世界光伏生產(chǎn)第一大國。然而，由于目前光伏發(fā)電成本相對較高以及政策補貼不到位，我國國內(nèi)市場總量卻較低，太陽能光伏發(fā)電仍主要用于解決常規(guī)能源覆蓋不到的、偏遠地區(qū)的居民用電問題，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)仍停留在“只做不用”的窘境。2010年我國新增光伏裝機容量僅有400兆瓦，剩余7600兆瓦全部出口［2］。這一巨大的反差反映出我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨巨大的市場風險。

（2）國外市場遭遇寒冰

長期以來，中國的光伏產(chǎn)品主要是滿足國外市場需求，90%左右的產(chǎn)能出口，出口市場主要是歐洲、亞洲和北美洲，其中以歐洲為首，占56．94%，亞洲占21．15%，北美洲占16．54%。近6年來，中國太陽能光伏產(chǎn)品出口額連續(xù)較快增長，2011年出口額達到358億美元，同比增長17．38%，其中太陽能電池出口額226．7億美元［1］。因此，國外市場的穩(wěn)定與否成為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。但近期，由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響，嚴重影響了歐洲國家對我國光伏產(chǎn)品的需求，許多企業(yè)面臨破產(chǎn)的危險，而歐美國家對我國光伏產(chǎn)品的“雙反”（反傾銷、反補貼）調(diào)查和認定，可能會成為壓垮光伏產(chǎn)業(yè)的“最后一根稻草”。2012年10月，美國商務(wù)部已經(jīng)做出終審判決，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，并設(shè)定了18．32%－249．96%的最終反傾銷稅率，以及14．78%－15．97%的最終反補貼稅率。歐盟委員會在宣布啟動對中國出口的所有光伏組件和部件（包括太陽能電池片、硅片）進行反傾銷調(diào)查之后，于2012年11月正式發(fā)布公告，稱已對從中國光伏企業(yè)進口的硅片、電池、組件啟動反補貼調(diào)查，如果歐洲的“雙反”成立，對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響更是致命的。

3．相關(guān)與支撐產(chǎn)業(yè)分析

（1）上游產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)壁壘

作為太陽能光伏電池生產(chǎn)的主要原料多晶硅，其制造過程具有資金密集型、技術(shù)密集型、實現(xiàn)穩(wěn)定產(chǎn)出的周期較長等特點，具有很高的進入壁壘。中國雖然是硅礦的主要產(chǎn)地，優(yōu)質(zhì)石英硅礦也很多，但要從石英石中提煉出制造太陽能電池所必備的高純度硅材料仍面臨很大的技術(shù)壁壘和資金限制。目前，多晶硅材料的生產(chǎn)技術(shù)主要掌握在美國的 Hemlock、Asimi、SGS、MEMC公司，日本的 Tokuyama、三菱、住友公司，德國的 Wacker公司等7家公司［5］，形成了嚴重的技術(shù)封鎖和市場壟斷。

（2）相關(guān)設(shè)備制造業(yè)國產(chǎn)化程度偏低

光伏設(shè)備制造業(yè)主要包括硅料提煉設(shè)備、硅片生產(chǎn)設(shè)備、電池和組件生產(chǎn)設(shè)備、專用材料（鋁漿、封裝玻璃等）生產(chǎn)設(shè)備、光伏系統(tǒng)支持部件生產(chǎn)設(shè)備等一系列設(shè)備的制造。目前，光伏設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)成為我國光伏產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其國產(chǎn)化程度逐步提高，對降低光伏發(fā)電成本有重要意義。

在早期，我國主要是對國外先進設(shè)備進行仿制，那些高性能全自動化的精密設(shè)備由于制造技術(shù)長期被發(fā)達國家控制，仍長期依賴進口。2005年以后，全球光伏產(chǎn)業(yè)快速增長和高純硅材料的嚴重短缺為國內(nèi)光伏設(shè)備企業(yè)提供了極好的發(fā)展契機。我國設(shè)備制造商通過自主創(chuàng)新，部分設(shè)備制造技術(shù)已經(jīng)達到國際先進水平，尤其是硅片加工設(shè)備中的單晶爐以其優(yōu)良的性價比在國內(nèi)市場中占據(jù)絕對統(tǒng)治地位，并批量出口亞洲［7］。在過去很長一段時間內(nèi)完全依賴進口的多晶硅鑄錠爐也已取得技術(shù)上的突破，我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)單次投料量為800公斤的多晶硅鑄錠爐［8］。盡管我國光伏設(shè)備制造的生產(chǎn)規(guī)模已逐漸形成，但高端的光伏設(shè)備的制造技術(shù)仍掌握在少數(shù)外國制造商手中，某些設(shè)備甚至僅有3－4家生產(chǎn)商提供，行業(yè)集中度非常高。

4．企業(yè)戰(zhàn)略和同業(yè)競爭分析

（1）企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)缺乏長遠戰(zhàn)略眼光

企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)對有關(guān)全局性、長遠性目標的謀劃和決策，是指企業(yè)為適應(yīng)未來環(huán)境的變化，對生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展中的全局性、長遠性目標的謀劃和決策，戰(zhàn)略的選擇和實施是創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量呈金字塔結(jié)構(gòu)分布，即上游從事太陽能級硅材料的企業(yè)相對較少，中游從事硅錠／硅片切割、晶體硅電池片及組件的企業(yè)由于技術(shù)和資金門檻低，從事的企業(yè)最多，且擴產(chǎn)最快，是產(chǎn)量最大的一個環(huán)節(jié)［9］。未來光伏行業(yè)的競爭，已不再是產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)間的橫向競爭，而是一個產(chǎn)業(yè)鏈條之間的整體競爭，尚德與賽維模式的簡單復制將導致光伏產(chǎn)品低端同質(zhì)化競爭嚴重，產(chǎn)業(yè)泡沫泛濫。

（2）龍頭企業(yè)勢均力敵，中小企業(yè)過度競爭

伴隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，晶澳、英利、尚德、天合光能等數(shù)十家公司已在海內(nèi)外上市，向國際化知名企業(yè)發(fā)展。據(jù)多家行業(yè)分析機構(gòu)統(tǒng)計，2011年度全球十大光伏電池供應(yīng)商中，5家來自中國大陸，3家來自中國臺灣［1］。2011年全球前十大光伏組件廠商排名前五位中就有三家中國企業(yè)，排名第一的中國尚德電力（Suntech）已是連續(xù)兩年成為全球光伏組件出貨量最多的企業(yè)，另外兩家分別是英利（位列第三）和天合光能（位列第四）。應(yīng)該說，目前我國太陽能電池片生產(chǎn)的龍頭企業(yè)還是具備一定的規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢。

從潛在進入者的威脅角度看，上游的多晶硅提純技術(shù)壁壘較高，行業(yè)的進入者相對較少，構(gòu)成的威脅并不大；而中下游的晶體硅電池片以及電池組件環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)已相對成熟，投資少、建設(shè)周期短，潛在進入者集中分布在太陽能電池組件領(lǐng)域中，如此過度集中的行業(yè)分布將導致那些競爭力低下的中小企業(yè)被淘汰出局，尤其是2011年以來的價格下降已經(jīng)使眾多中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

5．機會和政府作用分析

（1）危機中蘊含機遇

2011年以來，由于受到歐債危機的影響，歐洲各國紛紛采取財政緊縮政策，各國光伏產(chǎn)業(yè)政策開始大幅調(diào)整。我國光伏企業(yè)的主要客戶——德國、意大利、西班牙等國相繼宣布將下調(diào)2012年的光伏補貼，再加上美國與歐洲的“雙反”，中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大危機。這迫使我國必須在危機中尋找生機，開拓和發(fā)現(xiàn)新市場。事實上，在“雙反”浪潮中，也不是所有的光伏企業(yè)都在這次貿(mào)易戰(zhàn)中受到?jīng)_擊，電站建設(shè)和薄膜電池制造類企業(yè)不僅沒有受到影響，其業(yè)務(wù)量反而會加大。這是由于國家為了應(yīng)對美歐“雙反”，在國內(nèi)加快了分布式能源生產(chǎn)的推進［10］，所以從另一個角度講，這對中國的光伏電站建設(shè)和新能源建設(shè)會起到一個促進作用。

（2）政策扶植力度不夠，扶植方向有待調(diào)整

任何一個產(chǎn)業(yè)在它的發(fā)展初期，都需要政府強大的支持，如果沒有政府政策的支持，產(chǎn)業(yè)將不可能健康有序地發(fā)展。目前，我國在電價政策制定、補貼方式和金融支持方面仍顯力度不夠，政策扶植方向也有待調(diào)整。

電價政策方面。當前我國出臺的電價政策，屬于過渡政策，存在許多不合理之處。2011年8月，國家發(fā)改委明確了2011年7月1日前后核準的光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電價分別為每千瓦時1．15元和1元（2012年西藏仍執(zhí)行1．15元）。近1－2年內(nèi)，1元標桿上網(wǎng)電價將使青海、內(nèi)蒙古等這些光照充足的省份首先受益，西部光伏應(yīng)用市場隨之可能會快速啟動，而其它地區(qū)可能還需等待光伏發(fā)電成本的進一步下降，或依靠當?shù)卣难a貼才能獲利［11］。

光伏補貼方面。國內(nèi)光伏補貼政策在方向上形成了錯誤引導，側(cè)重生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼。目前國內(nèi)對于光伏項目的補貼主要有兩部分，一部分是由國家能源局主導的可再生能源補貼，其形式是發(fā)電方的補貼；另一部分是“金太陽”項目補貼，其形式是安裝方的補貼，該項目由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主導。兩者的不同之處在于發(fā)電方的補貼是后發(fā)放，而建設(shè)端的補貼是先發(fā)放。2011年末，國家發(fā)改委提出可再生能源補貼從現(xiàn)在每千瓦時4厘錢提高到8厘，但許多地區(qū)由于可再生能源電價附加費（電價附加）征收困難，存在大量資金缺口，目前僅能滿足大約70%的補貼需求，補貼發(fā)放滯后也成為困擾可再生能源發(fā)電企業(yè)的一大難題。而事前補貼的政策也成了推廣“金太陽”示范工程的絆腳石，因為，項目投資方一旦在項目建設(shè)之前拿到補貼，很難考核其后續(xù)工程建設(shè)質(zhì)量和長期發(fā)電效果。

金融支持方面。目前，金融機構(gòu)對光伏行業(yè)貸款普遍采用“壓縮”“退出”和“維持”政策。商業(yè)銀行對于中小光伏企業(yè)基本只收不貸，特別是很多中小銀行明確表示不再向光伏企業(yè)提供貸款。連國家開發(fā)銀行，自2011年初開始也停止了對太陽能企業(yè)用于生產(chǎn)制造的信貸支持。

從以上的分析可以看出，從要素來看，光伏產(chǎn)業(yè)的初級要素豐富，而高級要素明顯短缺，從需求因素看，國際市場需求萎縮已經(jīng)是既定事實，如何開發(fā)國內(nèi)市場是保證光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，從相關(guān)與支撐產(chǎn)業(yè)分析看，推進技術(shù)創(chuàng)新、延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，從企業(yè)戰(zhàn)略和同業(yè)競爭來看，企業(yè)整合和行業(yè)洗牌是必然選擇，從機會和政府作用來看，改善政府扶植政策，開發(fā)新市場會實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)機。

三、提升我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力的路徑

（一）技術(shù)創(chuàng)新迫在眉睫

推進技術(shù)創(chuàng)新，提升轉(zhuǎn)換效率、降低生產(chǎn)成本成為企業(yè)未來提升競爭力的關(guān)鍵問題。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，光伏企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身位于技術(shù)應(yīng)用前沿的優(yōu)勢，同時與科研機構(gòu)和高等院校聯(lián)合，整合各方科研力量，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，攻克當前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多晶硅制造、光伏器件生產(chǎn)和光伏電站建設(shè)等方面的核心技術(shù)和裝備的難題。但目前，我國產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制尚未從根本上得到突破，要提高光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，降低生產(chǎn)成本，在借鑒國外經(jīng)驗的同時也要努力探索具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新模式。

1．國外技術(shù)創(chuàng)新模式的借鑒。（1）美國模式。該模式主要體現(xiàn)為大型光伏企業(yè)主導的技術(shù)創(chuàng)新。大企業(yè)一般具有強大的經(jīng)濟實力、具有雄厚的科技人才儲備，依托若干國家級的產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)，在技術(shù)創(chuàng)新方面極具優(yōu)勢，通過大企業(yè)的創(chuàng)新自然會帶動小企業(yè)的發(fā)展。（2）日本模式。日本通常將技術(shù)引進與企業(yè)再創(chuàng)造結(jié)合在一起，屬于混合型技術(shù)創(chuàng)新模式。這一技術(shù)創(chuàng)新模式將重心放在技術(shù)創(chuàng)新的后期過程，把引入的技術(shù)放在生產(chǎn)線上，以工廠作為實驗室，進行技術(shù)的再創(chuàng)新，并發(fā)展成為新技術(shù)。

2．探索具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新模式。（1）英利集團的協(xié)同創(chuàng)新模式。該模式依托國家級重點實驗室和博士后工作站，與“供應(yīng)商”在一個開放的研發(fā)平臺共同進行新材料、新工藝和新設(shè)備的研發(fā)、工藝優(yōu)化，加速新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，并與供應(yīng)商組建聯(lián)合研究中心，進行關(guān)鍵材料研發(fā)與應(yīng)用、關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用。協(xié)同創(chuàng)新模式改變了與供應(yīng)商之間單純的供需關(guān)系，達到了優(yōu)勢互補、互利共贏的效果。（2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?！奥?lián)盟”的重要特征是以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，通過簽訂研究協(xié)議，明確知識產(chǎn)權(quán)和協(xié)商利益分配，使企業(yè)與大學、科研機構(gòu)等組織之間實現(xiàn)資源整合，降低研究成本，提高研發(fā)資源使用效率。目前，在光伏領(lǐng)域里，長沙市已經(jīng)建立起了先進電池材料及電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，安徽省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟也已經(jīng)成立，“聯(lián)盟”這種創(chuàng)新體制將進一步提升兩地光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力，這一模式將成為國家實施光伏技術(shù)創(chuàng)新工程的重要載體。

（二）國內(nèi)市場亟待開發(fā)

面對此起彼伏的光伏貿(mào)易戰(zhàn)，在全球市場范圍內(nèi)，我國光伏企業(yè)在短期內(nèi)難以“收復失地”，需要繼續(xù)開拓新興市場，然而新興市場的補位作用畢竟有限，所以更重要的是，進一步釋放國內(nèi)市場的需求，企業(yè)“回歸”的腳步需要加快。

作為光伏制造大國，中國的光伏應(yīng)用市場仍未完全打開。光伏發(fā)電和常規(guī)發(fā)電的高價差限制了其在中國市場的成長。多年來，中國光伏市場較多的集中于離網(wǎng)農(nóng)村電氣化工程［2］，這僅僅實現(xiàn)了很小的安裝量。2012年9月，我國《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》出臺，規(guī)劃中提出到2015年底，我國太陽能發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上，這意味著未來3年我國光伏發(fā)電裝機容量有望擴大6倍以上，可以預言，太陽能光伏市場應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒂行貙?，?yīng)用技術(shù)將有望繼續(xù)拓廣。在未來幾年內(nèi)，除了大型并網(wǎng)光伏電站外，與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)（BIPV）、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)、集團購買（如油田、鐵路、通訊等供電或備用電源）、公共設(shè)施和市政建設(shè)（如警示燈、景觀燈、指示牌供電等）、個人出資購買光伏系統(tǒng)用于生活和生產(chǎn)用電等將成為國內(nèi)光伏發(fā)電市場需求增長的新興動力。因此，我國要堅持并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合的原則，依托國內(nèi)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項目的建設(shè)和遠離電網(wǎng)、零星分布的離網(wǎng)農(nóng)村光伏發(fā)電項目的建設(shè)，鼓勵光伏企業(yè)與電力系統(tǒng)等加強溝通合作，通過合理的電價標準、適度的財政補貼和金融扶持，積極擴大國內(nèi)光伏市場。

（三）產(chǎn)業(yè)調(diào)整勢在必行

國際市場不斷萎縮、國內(nèi)市場又尚未完全開啟，內(nèi)外交困使目前國內(nèi)90%以上的光伏企業(yè)面臨虧損、減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為企業(yè)的當務(wù)之急。但光伏企業(yè)在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)調(diào)整、行業(yè)洗牌之時，必須具有戰(zhàn)略眼光，光伏企業(yè)要么實現(xiàn)自身垂直一體化發(fā)展，要么以產(chǎn)業(yè)集團軍的形式［12］，通過長期合約或控股整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過供應(yīng)鏈管理降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

如前所述，完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋硅料、硅片、太陽能電池、光伏組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個環(huán)節(jié)。在這個產(chǎn)業(yè)鏈條上，中國光伏業(yè)界一直存在著“一體化”與“專業(yè)化”兩種商業(yè)模式。垂直一體化企業(yè)由于在各個環(huán)節(jié)上都能以成本價供應(yīng)，從而降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；而一條全面的產(chǎn)品線在市場上也會更有競爭優(yōu)勢。英利、晶澳、天合光能等企業(yè)就憑借垂直一體化的優(yōu)勢獲得了更高的利潤回報，那些曾經(jīng)專注于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)的光伏企業(yè)也紛紛向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展，垂直一體化整合將成為趨勢［13］。而產(chǎn)業(yè)集團軍模式能迅速提高或者降低產(chǎn)量，具有較高的靈活性。在該模式下，通過與專業(yè)化的廠商合作，企業(yè)既可以獲得專業(yè)企業(yè)以往積累的寶貴經(jīng)驗，也同時確保獲得行業(yè)中最先進的解決方案，有助于減少企業(yè)前期研發(fā)、小批量生產(chǎn)帶來的高成本。我國在大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的進程中，應(yīng)通過政府引導、政策扶持、有針對性地培育特色光伏產(chǎn)業(yè)園，打造更多的光伏產(chǎn)業(yè)集團軍。

（四）政策扶植急需轉(zhuǎn)向

從美國、日本等地區(qū)的經(jīng)驗來看，“強制光伏上網(wǎng)電價”“稅收優(yōu)惠”“凈電計量法”“初裝補貼”等一系列光伏扶持政策相繼出臺，有效地刺激了市場需求，帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國的光伏系統(tǒng)安裝補貼政策模式主要包括納稅抵扣、初裝補貼和上網(wǎng)電價，同時輔以其他融資或?qū)徟龀终?。日本很多年前就開始了光伏電站的補貼，近兩年開始在裝機補貼的基礎(chǔ)上加入收購多余電量的補貼模式。

未來我們應(yīng)從電價改革、可再生能源發(fā)展基金建設(shè)、光伏發(fā)電的合理補貼方式、金融支持等方面進行探索，真正實現(xiàn)以政策啟動市場。在電價改革方面，要改變當前“一刀切”的上網(wǎng)標準。為此，政府相關(guān)部門應(yīng)該加快在電站建設(shè)、光伏發(fā)電的成本、企業(yè)經(jīng)營狀況等方面的調(diào)研與評估，盡快制定更加合理、長遠的電價政策，使光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有法可依，有規(guī)可循。

在可再生能源發(fā)展基金建設(shè)方面，應(yīng)當建立起穩(wěn)定的補貼渠道。在電價改革的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘現(xiàn)有政策潛力，逐步取消地方自行出臺的可再生能源電價附加減免政策，加強征收和使用各環(huán)節(jié)的管理，保證可再生能源補貼及時到位。

在補貼方式方面，尤其要進行調(diào)整與轉(zhuǎn)變。結(jié)合我國實際情況來看，對于金太陽工程發(fā)電項目等，應(yīng)由現(xiàn)行的“事前裝機補貼”改為“事后度電補貼”，即從初始投資補貼改為發(fā)電量補貼；對分布式光伏發(fā)電項目，應(yīng)從補貼發(fā)電端（即每度電的補貼為光伏標桿上網(wǎng)電價與當?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)標桿電價的差值）改為補貼用戶端（即每度電的補貼為光伏標桿上網(wǎng)電價與當?shù)劁N售電價的差值）［14］。如果所有分布式光伏發(fā)電項目，包括自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分，都可以獲得一定程度的補貼，將有效提高分布式光伏項目的投資回報率。

在投融資的優(yōu)惠政策方面，對那些單純擴充制造業(yè)產(chǎn)能的項目融資不予考慮，優(yōu)先支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組中小企業(yè)的融資需求，同時增加科技型光伏企業(yè)的貸款額度。此外，國家還應(yīng)通過適當政策鼓勵企業(yè)走出去?！白叱鋈ァ币环矫婵梢韵^剩產(chǎn)能，另一方面也為這些企業(yè)提供長期盈利，從而把目前的產(chǎn)能過剩變成一種優(yōu)勢。

［1］OFweek太陽能光伏網(wǎng)．2012全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告［EB／OL］．［2012－05－23］．http：／／solar．ofweek．com／2012 － 05／ART － 260006 － 8420 －28613876＿3．html．

［2］［作者不詳］．2011年中國及海外太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告［EB／OL］．［2012－06－21］．http：／／wenku．baidu．com／view／a95718f77c1cfa d6195fa7c4．htm．

［3］中華人民共和國工信部．太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃［EB／OL］．［2012－05－25］．http：／／www．miit．gov．cn／n11293472／n11293832／n11293907／n11368 223／14473431．html．

［4］邁克爾·波特．國家競爭優(yōu)勢［M］．李明軒，邱如美，譯．北京：華夏出版社，2002．

［5］張嵎喆，毛一梅，趙陽華．我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——基于鉆石模型的分析［J］．科學管理研究，2011（4）：11－15．

［6］魏秋利．發(fā)展先進科技，打造光伏強國［N／OL］．中國能源報，2012－04－30（24）．http：／／paper．people．com．cn／zgnyb／html／2012－04／30／content＿1043479．htm？div＝－1．

［7］王俊朝．光伏設(shè)備：中低端有作為，三領(lǐng)域待突破［N／OL］．中國電子報，2007－06－26（C4）．http：／／trs．cena．com．cn／trsweb／Detail．wct？SelectID＝1935 ＆RecID＝1．

［8］馮曉偉．京運通：打造世界級裝備制造企業(yè)［N／OL］．中國電子報，2010－05－14（11）．http：／／epaper．cena．com．cn／shtml／zgdzb／20100514／26259．shtml．

［9］張嵎喆，王俊灃．培育光伏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策研究［J］．經(jīng)濟縱橫，2011（02）：27－32．

［10］李蔚．中國光伏產(chǎn)業(yè)進入整合期，回歸國內(nèi)市場是出路［EB／OL］．［2012－12－01］．http：／／www．inewenergy．com／1785．html．

［11］鄒鋼．應(yīng)用創(chuàng)新，成就產(chǎn)業(yè)——技術(shù)創(chuàng)新是提高效率和降低成本的關(guān)鍵［J］．中國科技財富，2011（21）：56－58．

［12］工業(yè)和信息化部賽迪智庫光伏產(chǎn)業(yè)形勢分析課題組．光伏產(chǎn)業(yè)：企業(yè)內(nèi)外交困，培育多元市場［N／OL］．中國電子報，2012－01－13（3）．http：／／epaper．cena．com．cn／shtml／zgdzb／20120113／37455．shtml．

［13］OFweek太陽能光伏網(wǎng)．光伏企業(yè)垂直一體化模式的利與弊［EB／OL］．［2012－05－23］．http：／／solar．ofweek．com／2012－05／ART－260006－8500－28610296＿2．html．

［14］王爾德．國內(nèi)光伏市場擴容應(yīng)調(diào)整補貼政策［EB／OL］．［2012－12－01］．http：／／www．21cbh．com／HTML／2012－11－5／1MNDEzXzU1NTQ1MA．html．