鄒衛(wèi)農(nóng)

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

建設(shè) “美麗中國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)人民群眾追求美好生活新期待的執(zhí)政理念。公安機(jī)關(guān)必須把這個(gè)執(zhí)政理念內(nèi)化為新的公安追求，將隊(duì)伍建設(shè)和警務(wù)活動(dòng)融入“美麗中國(guó)”建設(shè)之中，承托起保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的歷史擔(dān)當(dāng)。

一、樹(shù)立與“美麗中國(guó)”建設(shè)相稱的警務(wù)理念

深刻領(lǐng)會(huì)“美麗中國(guó)”的內(nèi)涵，樹(shù)立與“美麗中國(guó)”建設(shè)匹配的警務(wù)理念，這是公安機(jī)關(guān)能夠承托保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”歷史擔(dān)當(dāng)?shù)那疤帷?/p>

（一）保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”是當(dāng)今公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

既要金山銀山，也要綠水青山，這是人民群眾對(duì)“美麗中國(guó)”最直觀的解讀，也是他們美好的愿景。作為黨和人民群眾完成特定歷史時(shí)期特定任務(wù)的工具，公安機(jī)關(guān)要在保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)繁榮富裕強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)而努力的同時(shí)，擔(dān)當(dāng)起守住“山青水秀”的美好家園，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的歷史責(zé)任。把依法保護(hù)生態(tài)文明擺放到與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，捍衛(wèi)國(guó)家安全和人民群眾利益同樣重要的位置。這是我們黨建設(shè)“美麗中國(guó)”執(zhí)政理念對(duì)公安工作的必然要求。

（二）通過(guò)警務(wù)活動(dòng)構(gòu)建社會(huì)和諧之美。

“美麗中國(guó)”，還美在社會(huì)和諧。社會(huì)和諧之美，彰顯民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處。通過(guò)警務(wù)活動(dòng)構(gòu)建設(shè)社會(huì)和諧之美，是保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的積極公安作為。

1.樹(shù)立和諧警務(wù)理念。公安機(jī)關(guān)務(wù)必認(rèn)識(shí)到：我們黨提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，是對(duì)執(zhí)政、建設(shè)和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)深化。在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立和諧警務(wù)觀念，即堅(jiān)持以人為本，在通過(guò)警務(wù)活動(dòng)促進(jìn)人與人的和諧，人與社會(huì)的和諧，人與自然的和諧的同時(shí)，特別要注重構(gòu)建警民關(guān)系的和諧，警務(wù)活動(dòng)內(nèi)容與形式的和諧。

2.關(guān)注民生，順應(yīng)民意。民生問(wèn)題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。公安機(jī)關(guān)欲通過(guò)警務(wù)活動(dòng)構(gòu)建社會(huì)和諧之美，必須使人民警察懂得：群眾生活幸福、心情舒暢，是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，警務(wù)活動(dòng)就不能妨害群眾幸福生活和心情的舒暢；群眾盼望實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，自身權(quán)利和利益得到有效保障，警務(wù)活動(dòng)就必須嚴(yán)格依法辦事，不徇私情，切實(shí)做到在法律面前人人平等，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，及時(shí)向黨和政府反應(yīng)群眾的民生問(wèn)題；群眾盼望完善公共服務(wù)，安定有序，警務(wù)活動(dòng)就必須改進(jìn)和完善服務(wù)，提供便捷高效，周道熱情的幫助；群眾盼望樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚，形成融洽的人際關(guān)系，公安機(jī)關(guān)就要自覺(jué)改善并呵護(hù)警民關(guān)系，把它視為關(guān)系公安工作成敗的基礎(chǔ)，決定著人心向背，影響著國(guó)家的長(zhǎng)治久安的全局。警務(wù)活動(dòng)要堅(jiān)持人民利益至上、人民權(quán)利至上、人民幸福至上，最大限度地滿足人民群眾的需要，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需。群眾滿意了、幸福了，警民關(guān)系才能和諧。

3.切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧的保障。公安機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的特點(diǎn)，認(rèn)真研究社會(huì)經(jīng)受矛盾沖擊的可承受度，制定處突應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的充分準(zhǔn)備；要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與社會(huì)各方面的力量緊密配合，加強(qiáng)社會(huì)治安防范和管理，確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧，依法保護(hù)保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益。公安機(jī)關(guān)在警務(wù)活動(dòng)中的決策和行為，也必須以不影響社會(huì)穩(wěn)定，不引發(fā)消極社會(huì)效果為前提。

（三）以警務(wù)活動(dòng)承載人文之美。

人文之美，是重視、尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)人，是關(guān)注人生存和發(fā)展的，社會(huì)文明進(jìn)步的人類自覺(jué)意識(shí)溫馨之光。公安機(jī)關(guān)保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)必須承載人文之美。

1.用先進(jìn)的價(jià)值觀指導(dǎo)警務(wù)活動(dòng)。在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)必須擔(dān)當(dāng)起幫助和督促人民警察樹(shù)立“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔、奉獻(xiàn)”的人民警察核心價(jià)值觀為指導(dǎo)開(kāi)展警務(wù)活動(dòng)之責(zé)。

2.用信仰激發(fā)人民警察保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的精神力量。信仰能使人安身立命，給生命以意義。公安機(jī)關(guān)必須承擔(dān)起教育引導(dǎo)人民警察形成共產(chǎn)主義信仰，鼓勵(lì)他們將實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想結(jié)合起來(lái)，在建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)崇高信仰作出現(xiàn)實(shí)努力，激發(fā)他們產(chǎn)生保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”精神力量的責(zé)任。

3.以先進(jìn)的道德約束警務(wù)行為。先進(jìn)的道德是屬于具有明顯時(shí)代特征的美德范疇。在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)要擔(dān)當(dāng)起以先進(jìn)道德約束、指導(dǎo)人民警察的警務(wù)行為，把他們“建設(shè)”成為執(zhí)法守法，具有與“美麗中國(guó)”需要相稱美德和良好行為習(xí)慣的責(zé)任。

美德的最大秘密是愛(ài)，是逾越自己的本性，融入他人思想、行為或人格中的美。人民警察美德的基本表現(xiàn)是：愛(ài)國(guó)家，愛(ài)人民，愛(ài)崗敬業(yè)。這種愛(ài)蘊(yùn)涵于良好的警務(wù)作風(fēng)和習(xí)慣之內(nèi)，體現(xiàn)于履行職責(zé)之中。作為依法行使警察權(quán)力，可在緊急危機(jī)情形下采用侵益性措施以履行職責(zé)的執(zhí)法主體，對(duì)美德是大眾所推崇的高尚道德行為，是對(duì)生命的同情，應(yīng)具有更深刻具體的理解。懂得熱愛(ài)生命是幸福之本，同情生命是道德之本，敬畏生命是信仰之本。當(dāng)良心、羞恥心、責(zé)任心和事業(yè)心在心靈中扎下根，才會(huì)形成有道德的人民警察職業(yè)性格，在警務(wù)活動(dòng)中，才能自覺(jué)遵從寬容平和的美德要求，厚德載物，雅量容人，處事得體，待人友善。

4.將“重視人的文化”滲透于警務(wù)活動(dòng)之中。人文就是重視人的文化，集中體現(xiàn)是重視人，尊重人，關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人。公安機(jī)關(guān)民主和專政職能的發(fā)揮，都是從特定的角度重視人，尊重人，關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人。在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的奮斗中，公安機(jī)關(guān)必須把“重視人”納入公安理念范疇，作為警務(wù)文化的重要內(nèi)容和警務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，原則要求。在警務(wù)活動(dòng)中，重視人，敬畏生命，在維護(hù)人民群眾權(quán)利時(shí)把保護(hù)生命擺置于第一位，理解和尊重群眾的個(gè)人興趣、尊嚴(yán)、思想和自由，贊賞人與人之間的容忍和無(wú)害相處，關(guān)心群眾的生存狀況，對(duì)他們符合人性的生活條件和方式給予肯定。公安機(jī)關(guān)也要尊重和愛(ài)護(hù)人民警察，不提倡以侵害他們的人格尊嚴(yán)和合法正當(dāng)?shù)臋?quán)利來(lái)?yè)Q取矛盾的暫時(shí)緩解或事態(tài)的表面平息。使警務(wù)活動(dòng)滲透著人文氣息。

二、圍繞“美麗中國(guó)”建設(shè)開(kāi)展警務(wù)活動(dòng)

圍繞、服從和服務(wù)于“美麗中國(guó)”建設(shè)，公安機(jī)關(guān)以警務(wù)活動(dòng)有效開(kāi)展的特殊方式，實(shí)現(xiàn)保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的公安作為，承托歷史擔(dān)當(dāng)。

（一）站在維護(hù)國(guó)家根本利益的高度守住“山青水秀”的生態(tài)環(huán)境。

哨兵般地守護(hù)生態(tài)環(huán)境，是公安機(jī)關(guān)在“美麗中國(guó)”建設(shè)中新的重任。長(zhǎng)期以來(lái)，公安機(jī)關(guān)也依法開(kāi)展了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的警務(wù)活動(dòng)，如預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)，打擊盜伐林木，保護(hù)珍稀動(dòng)植物種，維護(hù)國(guó)家海洋環(huán)境等。但尚未形成站在維護(hù)國(guó)家根本利益的高度，守住“山青水秀”生態(tài)環(huán)境的理念，尚未形成為實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，為子孫萬(wàn)代保護(hù)生活環(huán)境和美好家園的警務(wù)自覺(jué)。 黨建設(shè)“美麗中國(guó)”的執(zhí)政理念，要求公安機(jī)關(guān)更新觀念，把守住“山清水秀”的生態(tài)環(huán)境作為維護(hù)國(guó)家根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人、事、物和生態(tài)環(huán)境等都比較熟悉了解，往往能最早、最易于發(fā)現(xiàn)毀壞、破壞生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害和行為，同時(shí)具有及時(shí)保護(hù)和處置的力量。所以，公安機(jī)關(guān)形成了守護(hù)“山青水秀”生態(tài)環(huán)境的警務(wù)理念，就能自覺(jué)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任，及時(shí)有效地處置和應(yīng)對(duì)災(zāi)害，依法預(yù)防，制止和打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為，并自覺(jué)配合、協(xié)助有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”中發(fā)揮更好的作用。

（二）把重視人的尊嚴(yán)和權(quán)利固化為警務(wù)自覺(jué)。

美麗也是人對(duì)客觀事物的主觀印象?！懊利愔袊?guó)”既要有山清水秀，強(qiáng)大富裕的客觀存在，還需用幸福心境來(lái)體驗(yàn)。人要擁有幸福的心境，有兩個(gè)要素不可或缺，即包含著人格，名譽(yù)和被尊重的尊嚴(yán)；包含著自由，公平和獨(dú)立意志的權(quán)利。要使人民群眾擁有幸福的心境，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)：

1.把依法維護(hù)人的尊嚴(yán)、權(quán)利與滋潤(rùn)幸福心境聯(lián)系起來(lái)。擁有尊嚴(yán)和權(quán)利使人活得有意義，沒(méi)有尊嚴(yán)和權(quán)利，不可能有幸福的心境，也就難以產(chǎn)生美麗的感受。長(zhǎng)期以來(lái)，警察對(duì)人的保護(hù)，側(cè)重于生命、身體及其有形財(cái)物，弱視了對(duì)生命的自然延伸——尊嚴(yán)和權(quán)利。前者雖然可以使人活下來(lái)，身體、財(cái)產(chǎn)不受損害，但未多慮及人因尊嚴(yán)和權(quán)利被侵害而引發(fā)心靈痛苦或情感麻木，是難以體味到生之幸福的，難以感受到生活的美好和自然的美麗。所以，公安機(jī)關(guān)在“美麗中國(guó)”建設(shè)中，不能再止于依法保護(hù)人的生命、身體和財(cái)物的安全，也要重視維護(hù)其尊嚴(yán)和權(quán)利。若如是，他們會(huì)因享有做人的尊嚴(yán)和權(quán)利而愉悅自豪，滋潤(rùn)幸福的心境，進(jìn)而感受到中國(guó)的“美麗”。

2.首先考慮人民群眾的尊嚴(yán)和權(quán)利。公安機(jī)關(guān)在警務(wù)活動(dòng)中，要堅(jiān)持不把權(quán)力凌駕于、把意志強(qiáng)加于、把利益閣置于人民群眾尊嚴(yán)和權(quán)利之上的原則。在履行職責(zé)的過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾的尊嚴(yán)和權(quán)利，并在行動(dòng)中得以切實(shí)體現(xiàn)。即使是在特殊緊急情形下不得已采取侵益性警務(wù)處置措施時(shí)，也必須盡最大努力最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、尊嚴(yán)和利益，若在此情況下不可避免損害時(shí)，也應(yīng)千方百計(jì)降低損害程度，并在事后積極采取救濟(jì)措施。

（三）以追求完美結(jié)果的強(qiáng)烈愿望驅(qū)動(dòng)警務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

要通過(guò)警務(wù)活動(dòng)卓有成效地保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”，必須追求警務(wù)活動(dòng)的完美結(jié)果。為此，公安機(jī)關(guān)要通過(guò)思想的教育引導(dǎo)，科學(xué)的目標(biāo)激勵(lì)，催生人民警察追求完美警務(wù)活動(dòng)結(jié)果的強(qiáng)烈愿望，驅(qū)動(dòng)其高質(zhì)量地履行職責(zé)。

1.在履行專政職能的過(guò)程中追求完美的斗爭(zhēng)效果。這是公安機(jī)關(guān)專政職能在“美麗中國(guó)”建設(shè)中的必然要求。追求美好，務(wù)除丑惡。公安機(jī)關(guān)依法履行專政職能，同一切違法犯罪作斗爭(zhēng)，就是要保障”美麗中國(guó)”建設(shè)的良好環(huán)境和人民群眾美好憧憬的實(shí)現(xiàn)。此間，必須提高斗爭(zhēng)水平，不懈地追求完美的警務(wù)活動(dòng)效果，有效地預(yù)防，制止和懲罰犯罪，以通過(guò)保障“美麗中國(guó)”建設(shè)良好環(huán)境的特殊方式，為“美麗中國(guó)”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.在履行民主職能中追求完美的工作效果。這是公安機(jī)關(guān)民主職能在“美麗中國(guó)”建設(shè)中的必然要求。它要求用高質(zhì)量的服務(wù)和管理，切實(shí)尊重群眾民主權(quán)利的行為，保障他們有尊嚴(yán)和便利地生活。人民警察在服務(wù)中要做到知心、熱心、誠(chéng)心、盡心。特別是要主動(dòng)為群眾提供安全保障服務(wù)，為他們所涉的與公安機(jī)關(guān)相關(guān)的事務(wù)提供最大便利和人性化服務(wù)，決不能侵害群眾的民主權(quán)利。在這方面，雖然難以做到 “最好”，但必須追求做得“更好”。

三、塑造與”美麗中國(guó)”相稱的人民警察形象之美

建設(shè)“美麗中國(guó)”，公安機(jī)關(guān)最重要的歷史擔(dān)當(dāng)之一，就是激勵(lì)人民警察努力成為最美中國(guó)人，努力塑造與“美麗中國(guó)”相稱的人民警察形象之美。

（一）塑造“把人民舉過(guò)頭頂”的形象之美。

黨的十八大凸顯了人民至上，以人民為根本的執(zhí)政理念，“任何時(shí)候都必須把人民群眾的利益放在第一位”，黨要求把人民舉過(guò)頭頂，公安機(jī)關(guān)就必須視人民的利益高于一切。

1.在聯(lián)系群眾中塑造尊重真誠(chéng)的謙遜之美。沒(méi)有人民群眾的需要，就沒(méi)有公安機(jī)關(guān)的存在價(jià)值；沒(méi)有人民群眾的支持和幫助，公安機(jī)關(guān)難負(fù)重任，人民警察難以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。尊重真誠(chéng)，是“把人民群眾舉過(guò)頭頂”的心理基礎(chǔ)，也是和諧警民關(guān)系的形象基礎(chǔ)。

要做到尊重真誠(chéng)，公安機(jī)關(guān)要幫助人民警察一是要懂得人民的意志是政府權(quán)力的基礎(chǔ)，現(xiàn)代政治理論要求權(quán)力必須謙卑，必須匍匐在民眾之前，接受民眾的授權(quán)與監(jiān)督，進(jìn)而自覺(jué)謹(jǐn)慎地行使權(quán)力。二是要實(shí)現(xiàn)“人民群眾中一員”的理性角色回歸。只有站在群眾的立場(chǎng)上，才能用群眾的眼光看世界，以群眾的標(biāo)準(zhǔn)辨是非，感受群眾的情感，體味群眾的苦樂(lè)，理解群眾的訴求，憧憬群眾的向往；才能想群眾之所想，急群眾之所急，行群眾之欲行。進(jìn)而徹底摒棄特權(quán)思想，牧羊管人的意識(shí)，在與群眾的聯(lián)系中塑造并自覺(jué)表現(xiàn)出謙遜之美。

2.在服務(wù)中蕩漾盎然春意之美。對(duì)群眾像春天般的溫暖，在服務(wù)中以群眾感到滿意為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是黨的宗旨對(duì)人民警察的必然要求。（1）態(tài)度上主動(dòng)，誠(chéng)懇，熱情。這才能夠表達(dá)出為群眾服務(wù)的真誠(chéng)意愿。凡是職責(zé)規(guī)定的，或者是人民警察職業(yè)道德所要求的服務(wù)，都應(yīng)做到不用領(lǐng)導(dǎo)安排，不因外界催逼，不等群眾要求，自覺(jué)主動(dòng)地把工作做好；在服務(wù)中要把溫暖和愉悅帶給群眾，盡可能地為群眾創(chuàng)造便利條件，提供切實(shí)有效的幫助，“雪中送炭”，“好事做好”。（2）心理上尊重，理解，寬容。人與人之間最長(zhǎng)的距離是心靈，最短的距離也是心靈，要用心縮短與群眾的心靈距離。人民警察必須形成尊重人民群眾的警務(wù)自覺(jué)，視他們的人格尊嚴(yán)，合法權(quán)利，私域隱私為不得非法侵犯的界域，警察權(quán)力通常在其之前止步；要幫助人民警察理解群眾，學(xué)會(huì)換位思考，而不能只站在警察的立場(chǎng)上，只會(huì)用警察的視角和警察思維考慮問(wèn)題。對(duì)群眾因誤解而產(chǎn)生的態(tài)度或行為，要能夠理解和寬容。（3）交往中親切，自然，平等。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了必須同人民群眾實(shí)行最密切的聯(lián)系，必須依靠他們的支持和幫助完成各項(xiàng)警務(wù)工作。在聯(lián)系群眾中，要做到親切而不冷漠，誠(chéng)實(shí)而不虛情，自然而不做作，實(shí)干而不空談，注重保持地位、人格上的平等。如是，有助于形成和諧的警民關(guān)系，使群眾感受到人民警察的真實(shí)可信，而愿信賴與相助。（4）工作中及時(shí)，周到，有效。在服務(wù)中，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持快捷便利的原則，及時(shí)解決群眾應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)解決的問(wèn)題和困難，絕不容許推諉拖沓，簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。要做到服務(wù)周到周全，爭(zhēng)取好的服務(wù)效果。

3.在維護(hù)人民的利益中塑造忠誠(chéng)之美。公安機(jī)關(guān)的一切警務(wù)活動(dòng)，歸根到底都是為了維護(hù)作為社會(huì)主義國(guó)家主人的人民群眾的利益。在警務(wù)活動(dòng)中，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，盡心盡力地履行職責(zé)，不以權(quán)謀私，依法有效地維護(hù)人民群眾的利益，在與侵害人民群眾利益的違法犯罪斗爭(zhēng)，甚至是生死較量中塑造人民警察的忠誠(chéng)之美。

（二）塑造堅(jiān)韌執(zhí)著的力量之美。

有效履行法定職責(zé)，保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”，要求公安隊(duì)伍具有力量之美。而力量之美不可憑空而得，需要磨礪和提升。

1.聚力打造堅(jiān)韌之美。堅(jiān)韌是奮斗者的品格，也是負(fù)重前行者美的形象。公安機(jī)關(guān)歷史地肩負(fù)依法保障和建設(shè) “美麗中國(guó)”的重任。其任務(wù)的艱巨性，復(fù)雜性，危險(xiǎn)性與持續(xù)性，必須要有堅(jiān)韌的品格與之匹配。否則，會(huì)因艱險(xiǎn)而退縮，因復(fù)雜而生畏，因疲憊而折斷。聚力打造堅(jiān)韌之美，可做到堅(jiān)韌不拔，百折不撓，持之以恒。(1)培育人民警察在挫折失利中“再堅(jiān)持一下”努力的堅(jiān)韌。即能夠坦然對(duì)待挫折失利與順利成功的關(guān)系，把挫折失利視為獲得成功的必經(jīng)試練，悟懂“失敗是成功之母”的深邃含義，坦然面對(duì)挫折失利，勝不驕，敗不餒，不唯以成敗論英雄。參透“有利的情況和主動(dòng)的恢復(fù)，往往存在于再堅(jiān)持一下的努力之中”，能在挫折失利中堅(jiān)持，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索獲取成功的新方法新路徑，從挫折中奮起，以頑強(qiáng)的毅力和信心爭(zhēng)取最終的成功。(2)把壓力化為執(zhí)著奮進(jìn)的動(dòng)力。高風(fēng)險(xiǎn)高壓力是人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，也是其需要打造堅(jiān)韌之美的所在。打造堅(jiān)韌之美，就要培養(yǎng)人民警察承受壓力的良好心理素質(zhì)，能夠在繁重的任務(wù)、突發(fā)危機(jī)事件和突如其來(lái)變故的壓力下，迅速保持心理的穩(wěn)定，頭腦的冷靜，行動(dòng)的理性。在各種威壓之下穩(wěn)如磐石，并把壓力化為執(zhí)著奮進(jìn)的動(dòng)力。(3)心無(wú)旁鶩地專注于公安事業(yè)。人民警察的堅(jiān)韌之美，還體現(xiàn)于為保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”，能夠心無(wú)旁鶩，將智慧和力量全神貫注于公安事業(yè)，奮斗不輟。魯迅先生曾說(shuō)：“我們從古以來(lái)，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人……這就是中國(guó)的脊梁?！惫矙C(jī)關(guān)要倡導(dǎo)履行職責(zé)為本，建樹(shù)心無(wú)旁鶩的愛(ài)崗敬業(yè)思想，贊賞敬重那些在警務(wù)實(shí)踐中埋頭苦干的，在困難面前敢拼命硬干的，為捍衛(wèi)群眾利益能為民請(qǐng)命的，為捍衛(wèi)正義和法律的尊嚴(yán)能舍身求法的人民警察，并視他們?yōu)楣彩聵I(yè)的脊梁。

2.全力砥礪勇者之美?！蔼M路相逢，勇者勝”，這是與危險(xiǎn)和困難進(jìn)行斗爭(zhēng)中獲勝的心理基礎(chǔ)。

（1）在與邪惡的斗爭(zhēng)中砥礪正義之美。正義是人類心中永恒的美好太陽(yáng)，是行為的最高準(zhǔn)則與公理，體現(xiàn)著真，善，美的全部?jī)?nèi)涵。沒(méi)有正義，邪惡就會(huì)像海嘯過(guò)后的瘟疫遍地滋生。柏拉圖說(shuō)過(guò)，正義是同邪惡的斗爭(zhēng)中得來(lái)的，是一種勇敢的堅(jiān)持。法律是正義的準(zhǔn)則，正義因懲罰罪惡得以伸張。作為國(guó)家重要執(zhí)法力量的公安機(jī)關(guān)，是維護(hù)正義準(zhǔn)則，伸張正義的重要力量。要在懲罰罪惡的斗爭(zhēng)中勇敢的堅(jiān)持，砥礪正義之美。以捍衛(wèi)正義，伸張正義，帶來(lái)社會(huì)的和諧，安寧和快樂(lè)。（2）在危難中培育無(wú)畏之美。我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，事故災(zāi)難、因社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性突發(fā)事件和嚴(yán)重的暴力犯罪時(shí)有發(fā)生，發(fā)生騷亂、動(dòng)亂和暴亂的可能性依然存在。這些都拂逆了人民群眾的意志，直接危害著“美麗中國(guó)”建設(shè)。公安機(jī)關(guān)是公共安全危機(jī)處置中最重要的骨干力量之一。公安機(jī)關(guān)必須注意培育人民警察在危難面前臨危不懼、敢于擔(dān)當(dāng)、不怕?tīng)奚木瘢B強(qiáng)奮戰(zhàn)，不屈不撓的毅力，在危難中赴湯蹈火，力克禍患的無(wú)畏之美。

（三）傾力練就快捷之美。

公安隊(duì)伍是一支行動(dòng)的戰(zhàn)斗部隊(duì)，必須思維敏捷，行動(dòng)快速，處置高效。否則，難以有效保障“美麗中國(guó)”建設(shè)的順利進(jìn)行，必須傾力練就快捷之美。

快捷之美表現(xiàn)為：一旦接受警務(wù)信息刺激，在可能的條件下近乎理想地作出快速，準(zhǔn)確，有效的警務(wù)反應(yīng)。具體要求是，在接警之后，能以最快的速度作出反應(yīng)，抵達(dá)警務(wù)現(xiàn)場(chǎng)；能以最快的速度控制局勢(shì)，能用最短的時(shí)間解決問(wèn)題，顯示出與警務(wù)活動(dòng)緊迫內(nèi)容相稱的形式之美。這需要公安機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)，嚴(yán)格，反復(fù)地訓(xùn)練，以形成針對(duì)不同警務(wù)信息的條件反射，箭在弦上，一旦發(fā)現(xiàn)警情或接受警務(wù)指令，其行動(dòng)宛如離弦之箭，顯示出呼應(yīng)之美，敏捷之美。

在警務(wù)活動(dòng)中，反應(yīng)的速度往往與警情所能造成的破壞性程度的大小成反比。出警快速，是各國(guó)警方相同的追求，出警遲緩，也是各國(guó)民眾對(duì)警方失望之所在。公安機(jī)關(guān)既要在警務(wù)機(jī)制和物質(zhì)裝備上為快速反應(yīng)創(chuàng)造保障條件，又須形成、鞏固警察的警務(wù)行動(dòng)快捷意識(shí)，并把它作為衡量公安業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)要探索建立明晰有效的保障機(jī)制，使人民警察熟知與自己職責(zé)相關(guān)的各種警務(wù)預(yù)案，緊急危機(jī)事件的處置原則，自己承擔(dān)的職責(zé)和扮演的角色，必須掌握的警務(wù)知識(shí)和技能，如何開(kāi)展行動(dòng)并保證反應(yīng)和行動(dòng)的快捷。

（四）著力提升智慧之美。

智慧之花是天地間最美麗的奇葩，是妝容“美麗中國(guó)”最動(dòng)人的炫彩，是能迅速、靈活、深刻、正確地思考和處理問(wèn)題的能力。人民警察的智慧，能穿透迷霧，轉(zhuǎn)逆為順，四兩撥千斤，探索創(chuàng)新，甚至能絕處逢生，創(chuàng)造奇跡。人民警察隊(duì)伍的智慧雖然在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐漸提升，但形式主義、教條主義的束縛，妨礙著他們智慧之花更絢麗的綻放，影響著警務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量。要通過(guò)高質(zhì)量的警務(wù)活動(dòng)來(lái)保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”，公安機(jī)關(guān)必須掙脫束縛，著力提升人民警察智慧之美。

1.著力培育人民警察的思維敏捷之美。這是指培育人民警察在警務(wù)活動(dòng)中對(duì)事物感受的敏銳，思維方法的靈活和思維過(guò)程的效率，能做出快速的行動(dòng)反應(yīng)，從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，處置困難和問(wèn)題的睿智之美。

要培育敏捷思維之美，公安機(jī)關(guān)要把培養(yǎng)訓(xùn)練人民警察的敏捷性思維品質(zhì)，列為提高公安業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容。可嘗試：鼓勵(lì)成為學(xué)習(xí)型人民警察，追求知識(shí)的深度和廣度，為大腦的敏捷思維貯聚知識(shí)動(dòng)力。引導(dǎo)人民警察結(jié)合警務(wù)活動(dòng)，注意學(xué)習(xí)、總結(jié)應(yīng)變經(jīng)驗(yàn)，積累實(shí)踐知識(shí)。善于總結(jié)與思考，思維敏捷性，靈活應(yīng)變能力就有了基礎(chǔ)；進(jìn)行警務(wù)問(wèn)題爭(zhēng)論的正確引導(dǎo)，促使人民警察思維敏捷。靜態(tài)的知識(shí)只有在動(dòng)態(tài)的過(guò)程中才能發(fā)揮作用，爭(zhēng)論則是思想，觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)的短兵相接，為證明自己，說(shuō)服對(duì)方，需要快捷，敏銳的思考，流利的表達(dá)?？梢龑?dǎo)人民警察在案情分析，信息研判，方案擬定，措施設(shè)計(jì)，或面臨復(fù)雜、全新問(wèn)題時(shí)，進(jìn)行爭(zhēng)論探討，促使他們學(xué)習(xí)和使用知識(shí)，思維變得靈活，敏捷，變通。但要注意防止?fàn)幷撓萑雽?duì)抗，爭(zhēng)論中要懂得緩和、諒解、通融；鼓勵(lì)他們養(yǎng)成快速思考，果斷決定的習(xí)慣，以訓(xùn)練思維的敏捷性。鼓勵(lì)其在面臨新的問(wèn)題和困難時(shí)，據(jù)實(shí)據(jù)情，靈活機(jī)敏地使用擁有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，多角度全方位進(jìn)行觀察和分析，尋求快捷的解決方法。在情況變化時(shí)，及時(shí)更換認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度，多方位進(jìn)行思考，用多種方法解決問(wèn)題。當(dāng)應(yīng)用習(xí)慣思路和模式行不通時(shí)，敢于沖破束縛，尋找新的途徑和方法。

2.倡導(dǎo)進(jìn)行批判思維。要肩負(fù)起歷史擔(dān)當(dāng)，有許多未知需要探究，有許多問(wèn)題需要進(jìn)行更深刻的審視，有許多困難需要依靠智慧去解決。人民警察，特別是欲有建樹(shù)的人民警察，應(yīng)具有批判思維素質(zhì)。能對(duì)一切事物進(jìn)行理性的審查，科學(xué)分析，在邏輯理性思考的基礎(chǔ)上做出是非判斷，發(fā)現(xiàn)和理性地解決問(wèn)題，具有公正，準(zhǔn)確的理解能力。笛卡爾曾言，懷疑一切，除了懷疑本身。懷疑是警察重要的職業(yè)思維特征，它恰又是批判性思維的邏輯起點(diǎn)。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)世界中，真相本就一個(gè)，假象卻有無(wú)數(shù)。假象常 “拉大旗作虎皮”，精心偽裝，混淆是非，力圖使人信以為真。所以，懷疑是智慧的標(biāo)志之一，批判性思維可以使人養(yǎng)成獨(dú)立思考的精神，嚴(yán)謹(jǐn)審慎的思考態(tài)度，而不易被迷惑、欺騙。公安機(jī)關(guān)要支持人民警察質(zhì)疑辨析，強(qiáng)化判斷力，發(fā)現(xiàn)并理性地解決警務(wù)活動(dòng)中存在和發(fā)生的問(wèn)題，成為具有獨(dú)立思考能力、獨(dú)立人格和批判精神的有智慧的人，形成與“美麗中國(guó)”相稱的人民警察睿智形象。

3.引導(dǎo)人民警察在警務(wù)實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)智慧。實(shí)踐出真知，知識(shí)是智慧的基礎(chǔ)。警務(wù)活動(dòng)，是人民警察不斷增長(zhǎng)智慧的實(shí)踐平臺(tái)，欲增長(zhǎng)智慧，必須在 “游泳”中學(xué)習(xí)“游泳”。（1）幫助人民警察彌補(bǔ)邏輯和思維訓(xùn)練的不足。人民警察所受的基礎(chǔ)教育，也存在著邏輯和思維訓(xùn)練不足的問(wèn)題。要使他們明白：增長(zhǎng)智慧，需要學(xué)會(huì)使用邏輯的嚴(yán)密推導(dǎo)和計(jì)算的方法去認(rèn)識(shí)和探究客觀事物，要重視閱讀和思考。智慧以見(jiàn)識(shí)為基礎(chǔ)，而閱讀能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓展視野，是獲得智慧最直接的辦法。在閱讀時(shí)，要結(jié)合警務(wù)活動(dòng)進(jìn)行思考，分辨真?zhèn)?。思考中要遵守思維規(guī)律和邏輯方法。“思維三式”①有助理性思考。即在思考中對(duì)思考對(duì)象進(jìn)行三個(gè)設(shè)問(wèn)：何意？何據(jù)？解決問(wèn)題的方法和途徑還有什么值得考慮的可能性？先弄清思考對(duì)象的本質(zhì)；再弄清其產(chǎn)生和存在的根據(jù)；最后進(jìn)行創(chuàng)意性思考，令頭腦靈活，打破僵化、狹窄的思考甚至有助于開(kāi)拓出思想的廣闊天地。(2)啟發(fā)人民警察自覺(jué)尊從美感與和諧原則。只有當(dāng)事物的本質(zhì)存在美，外在表現(xiàn)形式才和諧，通過(guò)外在的和諧可以感知內(nèi)在的美。人民警察在警務(wù)活動(dòng)中要注意：只有內(nèi)心存在美、行為追求美，形象和警務(wù)活動(dòng)才能與 “美麗中國(guó)”建設(shè)保持和諧，心靈和警務(wù)活動(dòng)美的本質(zhì)才可以被通過(guò)和諧的外在形式所感受。反之，一當(dāng)警察的形象、行為與社會(huì)需要，人民群眾的愿望和“美麗中國(guó)”建設(shè)的要求不和諧，警察的內(nèi)心或警務(wù)活動(dòng)在本質(zhì)上就一定存在美的缺陷，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真自審，找準(zhǔn)問(wèn)題，主動(dòng)彌補(bǔ)或修復(fù)。

四、全力實(shí)現(xiàn)警務(wù)質(zhì)量之美

警務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量是公安工作的生命。警務(wù)質(zhì)量之美，既反應(yīng)在警務(wù)形式上的流暢、力量、效率和合法性、正義性，更表現(xiàn)在效果上趨近理想完美。

（一）在堅(jiān)持原則性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化靈活性。

公安機(jī)關(guān)在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)實(shí)踐中，原則必須堅(jiān)持，靈活更待強(qiáng)化。原則性是指在警務(wù)活動(dòng)中必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益。但是，由于警情具有極大的復(fù)雜性和不確定性，意料不到的情況隨時(shí)可能發(fā)生，即使是預(yù)先作出了周密的預(yù)測(cè)與部署，也難包羅將要應(yīng)對(duì)的一切情況。特別是在意料之外的危機(jī)突發(fā)時(shí)，能當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)拿出應(yīng)對(duì)之策，靈活，果斷地依法、妥當(dāng)?shù)嘏R機(jī)處置，是實(shí)現(xiàn)警務(wù)質(zhì)量之美的保障，也是對(duì)人民警察警務(wù)能力和素質(zhì)的考驗(yàn)。如果在此種情形下，猶豫不決，優(yōu)柔寡斷，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成后患。所以，公安機(jī)關(guān)在要求人民警察堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，要特別注意他們隨機(jī)應(yīng)變，具體問(wèn)題具體處理，特殊情況特殊對(duì)待，靈活進(jìn)行警務(wù)處置能力的養(yǎng)成。當(dāng)然，靈機(jī)善斷，絕對(duì)不是魯莽武斷，它是建立在科學(xué)、冷靜、綜合分析的基礎(chǔ)上，是實(shí)事求是地對(duì)原則性進(jìn)行的必要補(bǔ)充。

（二）探索制定科學(xué)的警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量是警務(wù)工作的優(yōu)劣程度，它包括警務(wù)活動(dòng)的效益、效率和效能，完成警務(wù)任務(wù)的數(shù)量，效果，影響，能力，公眾的滿意度等多方面的要求。警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)警務(wù)活動(dòng)全程和結(jié)果進(jìn)行比對(duì)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。采取定性與定量，模糊性與準(zhǔn)確性相結(jié)合，依據(jù)具體崗位職責(zé)，并加權(quán)現(xiàn)實(shí)客觀因素制定出的警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量對(duì)比刻度，它能對(duì)警務(wù)活動(dòng)的實(shí)施及最終取得的結(jié)果，進(jìn)行客觀公正比對(duì)，以確認(rèn)警務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量狀況。

要促進(jìn)和提高警務(wù)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)制定具有科學(xué)性、公正性、可操作性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)有責(zé)任在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”中警務(wù)活動(dòng)的要求和具體實(shí)際，探索建立警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)當(dāng)涵蓋：

1.警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量保證的前提。依法履行職責(zé)是警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量的前提條件，是一切警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量可被確認(rèn)的質(zhì)的規(guī)定性。不依辦事，就不是有意義的警務(wù)活動(dòng)，其質(zhì)量無(wú)從談起。沒(méi)有完成任務(wù)的警務(wù)活動(dòng)，其質(zhì)量也無(wú)從談起。

2.對(duì)警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)行合理的等次劃分。由于環(huán)境、條件和努力等因素不同，警務(wù)活動(dòng)的效果必然存在差異。可以根據(jù)對(duì)警務(wù)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的要求，將警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為一般、良好和優(yōu)異三個(gè)等次。（1）一般。即完成了任務(wù)，但不理想，基本上實(shí)現(xiàn)了警務(wù)活動(dòng)目標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中存在著效率偏低、成本偏高、較明顯的警務(wù)素質(zhì)和能力缺陷等問(wèn)題，或出現(xiàn)了本當(dāng)避免的偏差、失誤和犧牲等問(wèn)題。雖經(jīng)過(guò)努力完成了任務(wù)，但警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量有較大提高和改善的空間。（2）良好。即完成任務(wù)比較圓滿。依靠警務(wù)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，在警務(wù)活動(dòng)的效率、水平、效果等方面均是較好的狀態(tài)，有效地避免了偏差、失誤和不必要的犧牲，較理想地實(shí)現(xiàn)了警務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)。（3）優(yōu)異。即不僅比較圓滿地完成了任務(wù)，而且是依靠智慧和創(chuàng)新突破性地實(shí)現(xiàn)了警務(wù)活動(dòng)目標(biāo)，戰(zhàn)勝了警務(wù)工作中的新困難，破解了警務(wù)工作新難題，具有警務(wù)示范啟示作用，并且產(chǎn)生了積極的廣泛的社會(huì)影響。

3.通過(guò)警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)警務(wù)質(zhì)量提高。制定警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一是為了對(duì)警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的把握，科學(xué)公正的評(píng)價(jià)；二是為了分析發(fā)現(xiàn)警務(wù)活動(dòng)中存在的不足，與保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)需要存在的差距，通過(guò)有針對(duì)性地解決問(wèn)題，提高警務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量的不斷提高。

（三）努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)活動(dòng)效益，效率和效能的和諧之美。

警務(wù)活動(dòng)效益，指警務(wù)活動(dòng)成果與警力資源之比。如果警務(wù)活動(dòng)的成果從總體上講超過(guò)了警力資源的支出，即比值大于1，警務(wù)活動(dòng)是有效益的。在警務(wù)活動(dòng)效果要求既定的情況下，提高警務(wù)活動(dòng)效益，應(yīng)倡行以最小的代價(jià)獲取最大收獲的警務(wù)自覺(jué)，應(yīng)當(dāng)在保證警務(wù)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的條件下，慎用警察資源，盡力降低警務(wù)成本。其中最關(guān)鍵的是，通過(guò)提高人民警察的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，事業(yè)心和責(zé)任感，在警務(wù)活動(dòng)中充分發(fā)揮出才能和智慧，探索創(chuàng)新。警務(wù)活動(dòng)效率，是就人民警察在單位時(shí)間里實(shí)際完成的警務(wù)工作量和行動(dòng)的速度。公安機(jī)關(guān)必須形成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把反應(yīng)快、出警快、處置快作為警務(wù)活動(dòng)質(zhì)量高的重要標(biāo)準(zhǔn)，以提高和保證警務(wù)活動(dòng)的效率。警務(wù)效能即人民警察的警務(wù)活動(dòng)達(dá)成的預(yù)期結(jié)果或影響程度。它主要是指公安機(jī)關(guān)向公眾提供服務(wù)的水平和能力，包括提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果、影響，公眾的滿意度等多方面。努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)活動(dòng)效益，效率和效能的匹配，公安機(jī)關(guān)高質(zhì)量的警務(wù)活動(dòng)及其效果，就會(huì)與與群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)相契合，就能在他們心中形成美好的印象，提高人民群眾對(duì)警務(wù)工作和人民警察形象的滿意度。

(四)努力追求實(shí)干與探索之美。

軍隊(duì)不能打勝仗，一切都等于零；公安機(jī)關(guān)不能完成警務(wù)任務(wù)，一切也都等于零。在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的奮斗中，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，人民警察必須埋頭苦干，實(shí)干，徹底拋棄空談和形式主義，崇尚專注實(shí)在的工作作風(fēng)。公安機(jī)關(guān)特別要關(guān)注那些把智慧和力量投注于警務(wù)活動(dòng)，一步一個(gè)腳印地努力奮斗，因而取得真正業(yè)績(jī)的人民警察，不能總讓這樣的“老實(shí)人”吃虧。要由衷地贊賞和倡行人民警察的實(shí)干之美，使實(shí)干成為新的公安精神和警務(wù)作風(fēng)，基層指揮員的選配和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，都要充分考慮實(shí)干精神。

實(shí)干是人民警察科學(xué)認(rèn)真的工作態(tài)度，它不是傻干，更不是蠻干，而是在科學(xué)精神指導(dǎo)下，運(yùn)用智慧和科技手段，扎實(shí)負(fù)責(zé)地開(kāi)展警務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)取最佳警務(wù)工作成效。

實(shí)干還須與探索創(chuàng)新相結(jié)合，公安機(jī)關(guān)在保障和建設(shè)“美麗中國(guó)”的警務(wù)活動(dòng)中，將面臨許多新困難、新問(wèn)題、新情況，都需要通過(guò)探索創(chuàng)新去解決、去處理。公安機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)下公安警務(wù)活動(dòng)不斷發(fā)展的需要，與時(shí)俱進(jìn)，鼓勵(lì)探索和嘗試，大膽創(chuàng)新和開(kāi)拓，展示出與時(shí)代合拍的實(shí)干與探索之美。

[注釋]：

①“思維三式”即厘清式，辨理式，開(kāi)拓式，是以中文語(yǔ)理分析及思考方法聞名的香港大學(xué)李天命博士，在一九九九年三月二十五香港大學(xué)通識(shí)講座《思考》最后一講強(qiáng)調(diào)的思維方法。厘清式就是問(wèn)：“X是什么意思？”X能夠指語(yǔ)詞，或者句子，或者實(shí)踐。辨理式是問(wèn)：“X有什么根據(jù)？”這時(shí)的X可以指一種說(shuō)法或思維。等于說(shuō)第一個(gè)問(wèn)式是問(wèn)“何意”，辨理式是問(wèn)“何據(jù)”?有什么依據(jù)、理?yè)?jù)、理由。開(kāi)拓式是問(wèn)：“對(duì)于X，還有什么值得斟酌的可能性？”第一跟第二個(gè)問(wèn)式屬于批評(píng)思考，第三個(gè)問(wèn)式屬于創(chuàng)意思考。參見(jiàn)《明報(bào)月刊》1999年7月號(hào)《思考三式VS三大盲潮》。