郭根山

（海南師范大學 馬克思主義學院，海南 ?？?571158）

十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨認真地分析了國際形勢和中國國情，逐步提出了社會主義初級階段理論，作出了中國已經(jīng)處于并將長時期處于社會主義初級階段的科學判斷，并且向全黨提出了要在社會主義初級階段實現(xiàn)工業(yè)化和社會現(xiàn)代化的歷史任務。對國情的重新定位和對國際局勢的新判斷賦予中國工業(yè)化新特色、新動力與新機遇。

一、社會主義初級階段中國工業(yè)化的新特色

社會主義初級階段的基本國情賦予中國工業(yè)化新的特色。社會主義初級階段理論是中國共產(chǎn)黨對中國國情的重新定位，也是對中國工業(yè)化重新定位的理論依據(jù)。社會主義初級階段的基本路線、綱領(lǐng)和任務決定了中國工業(yè)化的新特色。當代中國的工業(yè)化，除堅持四項基本原則、保證正確的政治方向之外，其他能夠體現(xiàn)“中國特色”的主要有以下3個方面：

首先，中國工業(yè)化是社會主義初級階段的工業(yè)化，必須體現(xiàn)社會主義初級階段的特點。

在社會主義初級階段實現(xiàn)工業(yè)化和社會現(xiàn)代化的歷史任務使中國工業(yè)化有了非常明確的定位：它是社會主義初級階段的工業(yè)化，又是中國特色的工業(yè)化。一方面，“逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”、“由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的工業(yè)化國家”[1]，這是社會主義初級階段的重要歷史任務。要完成這個任務，我們必須清醒地認識到，新中國經(jīng)濟社會發(fā)展起點低，雖然經(jīng)過改革開放前近30年的快速發(fā)展，但仍然是一個工業(yè)化程度不高、市場經(jīng)濟不發(fā)達、生產(chǎn)社會化程度不高、自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟占很大比重的社會，經(jīng)濟、技術(shù)等各方面都比較落后，還處于不發(fā)達階段。這是中國工業(yè)化和社會現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和出發(fā)點。中國工業(yè)化必然要體現(xiàn)現(xiàn)階段這樣的國情。另一方面，由于起步于半殖民地半封建社會的薄弱基礎(chǔ)之上，中國社會既不同于馬克思恩格斯設想的在發(fā)達的資本主義社會基礎(chǔ)上產(chǎn)生的典型的社會主義社會，也不同于蘇聯(lián)那樣在工業(yè)化基礎(chǔ)較好的資本主義社會基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會主義社會，同時鑒于當今國際經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的新趨勢，中國的工業(yè)化再也不可能是傳統(tǒng)意義上或經(jīng)典的社會主義工業(yè)化模式的翻版，在經(jīng)濟體制、工業(yè)化的主體等多方面都必然體現(xiàn)社會主義初級階段的特色，走出一條具有中國特色的新型工業(yè)化道路。

其次，中國工業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟條件下的工業(yè)化，必須選擇合適的具體實現(xiàn)形式，走出一條市場經(jīng)濟條件下的社會主義工業(yè)化道路。

在“革命與戰(zhàn)爭”的時代主題下，由于時代和視野的局限，在全世界范圍內(nèi)，人們都把社會主義與資本主義視為水火，給市場和計劃這兩個配置資源的具體手段也賦予了制度屬性，認為社會主義工業(yè)化只能在計劃經(jīng)濟條件下實現(xiàn)，并在很長一段時間內(nèi)把這個奉為不可移易的圭臬和教條。十一屆三中全會后，經(jīng)過認真的觀察和審慎的判斷，中國共產(chǎn)黨認為不僅市場經(jīng)濟可以與社會主義制度兼容，可以為社會主義服務，而且把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟體制改革的目標模式，把社會主義市場經(jīng)濟作為中國特色社會主義工業(yè)化的實現(xiàn)手段。社會主義初級階段“是由自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟占很大比重，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟市場化程度較高的歷史階段”[1]，對于中國工業(yè)化進程來說，最大的改革就在于給社會主義工業(yè)化引進了市場經(jīng)濟制度，最大的特色就在于在世界范圍內(nèi)開辟了在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義工業(yè)化的嶄新道路。中國在社會主義初級階段的任務之一，就是要充分利用國際經(jīng)濟一體化和全球化提供的難得機遇，抓緊完成工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化，逐步縮小同世界上先進國家的差距，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

再次，中國工業(yè)化是多主體共同參與的工業(yè)化，必須選擇適應多種經(jīng)濟成分并存格局的工業(yè)化多主體模式。

在生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，到十一屆三中全會以前的很長一段時間內(nèi)，實行單一的生產(chǎn)資料公有制，我們一直嚴格執(zhí)行單一主體參與的工業(yè)化，國營工業(yè)企業(yè)和城鄉(xiāng)集體企業(yè)承擔了中國工業(yè)化的責任。十一屆三中全會以后，中國根據(jù)社會主義初級階段的基本國情，逐步建立了社會主義公有制為主體、多種經(jīng)濟成分并存的體制。

與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)的基本經(jīng)濟制度相適應，中國工業(yè)化主體結(jié)構(gòu)必然是國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)和個體企業(yè)等多種主體并存。中國正在走一條多主體共同參與的，不同于傳統(tǒng)社會主義工業(yè)化單一主體參與的工業(yè)化道路。多種所有制工業(yè)迅速發(fā)展和非國有工業(yè)的作用不斷上升，這是改革開放以來中國工業(yè)發(fā)展機制變化的一個重要特征。從1979年到1990年，國有工業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率大大下降（降低了31.5個百分點），集體工業(yè)的貢獻率大幅度上升（提高了5.6個百分點），個體工業(yè)和其他工業(yè)的貢獻率也達到10.8%。非國有工業(yè)的增長速度越來越明顯地決定著整個工業(yè)的速度，其增長率的波動日益突出地影響著整個工業(yè)的波動。工業(yè)增長格局的變化同時也導致了工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變動。

二、社會主義初級階段中國工業(yè)化的新動力

改革開放是時代主題轉(zhuǎn)換新判斷和社會主義初級階段理論的必然結(jié)果，是應對形勢變化的必然國策。改革開放是中國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總體方法，是當代中國的立國之本，自然也是中國工業(yè)化的總體方法和總體方略。改革開放為中國工業(yè)化提供了雙重驅(qū)動力，使中國工業(yè)化駛上了快速發(fā)展的高速路。

（一）改革為中國工業(yè)化提供內(nèi)在動力

改革是社會主義初級階段中國工業(yè)化的必然要求，我們不僅要改革“革命與戰(zhàn)爭”時代主題下重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化戰(zhàn)略和策略，而且還要改革與社會主義初級階段不相適應的各類管理體制。新中國成立以后到改革開放以前的近30年間，中國的國際生存環(huán)境比較惡劣，經(jīng)濟社會發(fā)展是一種“防御性發(fā)展”①，“中國過去幾十年一直張揚不止的求強意識，在很大程度上是一種建立在世界戰(zhàn)爭假設基礎(chǔ)上的民族防御意識。它所表達的工業(yè)化要求，實際上是一種高度計劃經(jīng)濟體制下，以行政力量配置資源的軍工體系”[2]。為了防止可能發(fā)生的外敵入侵，優(yōu)先發(fā)展以國防工業(yè)為主的重工業(yè)就成為必然和合理的選擇，與之相適應的則是伴隨計劃經(jīng)濟和高積累而生的粗放經(jīng)濟增長方式；同時，中國工業(yè)化在落后的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)上起步，人口多、底子薄、科學技術(shù)落后這3個劣勢因素相互作用，強化了粗放的經(jīng)濟增長方式，使其成為一個長期難以治愈的頑癥。只有在確立時代主題轉(zhuǎn)換的新判斷之后，中國共產(chǎn)黨才有可能調(diào)整和改革工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，才有可能真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理想，適當降低重工業(yè)的比重，適當提高與人民生活密切相關(guān)的輕工業(yè)的比重，使國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)建立良性的循環(huán)運行機制；只有在社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善的過程中，我們才能徹底調(diào)整和改革國家對宏觀經(jīng)濟的管理方式，以市場合理配置中國工業(yè)化所需的各種資源，才能徹底調(diào)整和改革國家對企業(yè)的管理方式，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟的主體和中國工業(yè)化的主體，允許多種主體共同參與國家工業(yè)化進程。

經(jīng)濟體制改革使中國工業(yè)化逐步形成持續(xù)發(fā)展的動力。計劃經(jīng)濟體制的最大特點，是可以把有限的資源按政府的意愿積聚到最急需發(fā)展的行業(yè)，它使中國能在很短的時期內(nèi)迅速建立起較完整的工業(yè)體系，但它卻沒能建立持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新機制。一個國家有沒有持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新能力的強弱，取決于經(jīng)濟體制內(nèi)部有沒有技術(shù)創(chuàng)新的動力和壓力及其強弱。沒有持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的動力與壓力，勢必產(chǎn)生低效率。1978年以后，工業(yè)領(lǐng)域的改革沿著3條主線推進：一是塑造國有企業(yè)獨立的商品生產(chǎn)者地位，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人；二是促進工業(yè)領(lǐng)域非公有經(jīng)濟成分的發(fā)展；三是引導企業(yè)走向世界，參與國際競爭。這樣，企業(yè)不僅逐步增強了以技術(shù)創(chuàng)新推動發(fā)展的內(nèi)在動力，而且國內(nèi)外競爭增強了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外在壓力，從而形成了以創(chuàng)新推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。

（二）對外開放為中國工業(yè)化提供外在動力

經(jīng)濟開放是一個國家（地區(qū)）的經(jīng)濟活動，與外部經(jīng)濟在商品（勞務）交換、商品（勞務）生產(chǎn)和分工、生產(chǎn)要素流動等方面，保持和增強聯(lián)系的一種狀態(tài)和過程，對外開放是中國社會主義工業(yè)化進程的必然要求?！安婚_放就沒有工業(yè)化，沒有在封閉條件下實現(xiàn)工業(yè)化的國家。工業(yè)化必須對外開放”[3]。隨著經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，各國的社會再生產(chǎn)聯(lián)系更加緊密。當今世界是開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界，實行對外開放是不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，是發(fā)展中國特色社會主義的必然條件。早在十一屆三中全會之前，鄧小平在會見聯(lián)邦德國新聞代表團時就明確地談道：“我們派了不少人出去看看，使更多的人知道世界是什么面貌。關(guān)起門來，固步自封，夜郎自大，是發(fā)達不起來的?！盵4]

對外開放使中國工業(yè)化持續(xù)發(fā)展的動力進一步增強。世界工業(yè)化進程的歷史經(jīng)驗告訴我們，在工業(yè)化的起步階段許多國家都通過保護本國幼稚工業(yè)來促進工業(yè)化，中國自然也不能例外。改革開放前，由于國內(nèi)外、主客觀等多種因素的影響，中國工業(yè)化基本上走的是相對封閉和高度保護下的全面進口替代的道路。然而，過度的保護性貿(mào)易體制和高度封閉的經(jīng)濟環(huán)境，也使國內(nèi)企業(yè)感受不到來自國外的競爭壓力，從而不利于技術(shù)創(chuàng)新。在國際經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展和交流迅速的今天，競爭取勝的關(guān)鍵越來越取決于技術(shù)創(chuàng)新，開放則增強了競爭，從而增加了技術(shù)創(chuàng)新的外部壓力和內(nèi)部動力。隨著改革開放的深入，中國的對外開放度不斷擴大，對外開放改變了中國的市場條件，國內(nèi)市場與國際市場由分割走向接軌，國內(nèi)市場日益成為國際市場的有機部分，來自國外的競爭壓力迫使企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。同時，“開放也使中國能通過技術(shù)引進而獲得后發(fā)優(yōu)勢，改革開放后的大規(guī)模技術(shù)引進和資金流入大大加快了中國的工業(yè)增長速度，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化”[5]。中國經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)都在開放競爭的環(huán)境下持續(xù)進步。

總而言之，改革開放使中國在融入全球經(jīng)濟體系的過程中全面實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。實施改革開放國策，重開國門之后，面對蓬勃發(fā)展的世界經(jīng)濟形勢，黨中央和鄧小平深刻認識到中國工業(yè)化自閉于國際潮流之外帶來的危害和中國與世界的差距。改革開放30多年來的實踐充分證明，改革開放是中國工業(yè)化的直接動力。

三、社會主義初級階段中國工業(yè)化的新機遇

在社會主義初級階段，時代主題轉(zhuǎn)換為和平與發(fā)展的時代背景為中國工業(yè)化提供了開放發(fā)展的新機遇：

（一）對外開放，向外學習的機遇

雖然社會主義取代資本主義的歷史總趨勢沒有改變，但這是一個長期曲折的發(fā)展過程，社會主義與資本主義在未來相當長的一段時間內(nèi)還是一種競爭共處的關(guān)系。“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法”[6]。工業(yè)革命肇始于西方，工業(yè)化發(fā)展于資本主義工業(yè)發(fā)達國家。世界工業(yè)化運動經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗與教訓，通過對外開放加強同發(fā)達資本主義國家交流與往來，取長補短，學習其成功的經(jīng)驗，避免其失敗的教訓，這對中國工業(yè)化進程來說是十分有意義的。

（二）發(fā)展的機遇

發(fā)展已經(jīng)成為當今世界的主題之一，它要求我們“要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”[7]。在和平與發(fā)展的時代主題下，經(jīng)過世界各國人民的不懈努力，在今后一個較長時期內(nèi)爭取和平的國際環(huán)境，避免新的世界大戰(zhàn)，是有可能的。這就要求我們必須充分利用這難得的和平機遇，發(fā)展中國特色社會主義，堅持和平發(fā)展，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，把貫徹落實科學發(fā)展觀與走中國特色新型工業(yè)化道路有機地結(jié)合起來，揚棄傳統(tǒng)工業(yè)化道路，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，開創(chuàng)一條工業(yè)化的新路。

注釋：

①“防御性發(fā)展”是作者提出的一個概念。其基本內(nèi)涵如下：改革開放前的國際經(jīng)濟政治形勢決定了中國把防御放在第一位，發(fā)展的邏輯起點和階段性目標都在于防御。高速度發(fā)展生產(chǎn)力是為了抵御可能發(fā)生的外敵入侵，保衛(wèi)國家安全，同時為新中國的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略正是防御性發(fā)展的反映。改革開放前，中國的發(fā)展是一種“防御性發(fā)展”，其核心是為了保障國家生存和為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這在一定程度上妨礙了人民生活水平的正常提高；改革開放后，中國的發(fā)展是一種“成長性發(fā)展”，其核心是為了提高人民的生活水平，增強綜合國力。詳見：《論新型工業(yè)化道路與科學發(fā)展觀的統(tǒng)一》，《河南師范大學學報》，2009年第5期；《中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的新理論、新方法、新體系》，《新鄉(xiāng)學院學報》，2008年第5期。

[1]江澤民.江澤民文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[2]王海光.從求強、求富到人的現(xiàn)代化——中國現(xiàn)代化50年發(fā)展戰(zhàn)略的反思[J].北京師范大學學報，2000，（4）：46—49.

[3]金碚.關(guān)于新型工業(yè)化道路的若干理論問題[J]，重慶工商大學學報，2004，（3）：5—8.

[4]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[5]林云.新中國工業(yè)化的回顧與展望[J].財經(jīng)研究，1999，（11）：40—46.

[6]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[7]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[N].人民日報，2007-10-25（1）.