周雅美

（樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 樂山 614000）

樂山文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之我見

周雅美

（樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 樂山 614000）

旅游與文化產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)，二者的融合發(fā)展將產(chǎn)生巨大的現(xiàn)實(shí)意義。本文立足于樂山經(jīng)濟(jì)環(huán)境，通過對(duì)當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀的分析，有針對(duì)性地提出了二者融合發(fā)展的對(duì)策建議。

樂山；文旅產(chǎn)業(yè)；融合發(fā)展

1 引言

第三產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)的黃金業(yè)，而文化旅游行業(yè)又是第三產(chǎn)業(yè)中的佼佼者。旅游與文化相互融合、密不可分、互動(dòng)共進(jìn)，文化是帆，旅游是船，文化之帆越強(qiáng)，旅游之船越快，旅游的靈魂是文化，文化的載體是旅游。因此，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合、共同繁榮，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。樂山作為國際旅游大都市、國家級(jí)歷史文化名城，其文化底蘊(yùn)深厚，除了得天獨(dú)厚優(yōu)美的自然資源，更有厚重的人文、歷史等文化資源。如何順應(yīng)文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，以文促旅、以旅載文，大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，為旅游經(jīng)濟(jì)注入新的活力，成為當(dāng)前樂山應(yīng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的當(dāng)務(wù)之急。筆者對(duì)此作一膚淺探討。

2 樂山文旅產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)狀

2.1 文旅融合意識(shí)不強(qiáng)

首先，樂山對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)旅游業(yè)的促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不足，重旅游輕文化，對(duì)文化資源的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視不夠。其次，樂山對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)文物、古跡、景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘不足。目前樂山市絕大部分的文物古跡景點(diǎn)，是按照至上而下的條塊劃分方式來開發(fā)經(jīng)營的。使多數(shù)文物古跡資源在開發(fā)利用上與旅游需求結(jié)合不足，文化內(nèi)涵未得到充分展示，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益極低。再次，樂山對(duì)民族、民俗文化旅游資源開發(fā)利用不夠。彝族等少數(shù)民族豐富多彩的民俗、民族、民間文化，沒有帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 文旅產(chǎn)品匱乏

樂山文旅產(chǎn)品開發(fā)少、規(guī)模小、無品牌。雖然樂山的文化旅游資源豐富，但資源豐富并不等同于產(chǎn)品豐富。目前樂山缺乏獨(dú)具特色的大型文化公園、旅游公園、體育公園等名品。這些是構(gòu)成文旅產(chǎn)品的重要組成部分,也是增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品吸引力的關(guān)鍵。另外，樂山文旅紀(jì)念品開發(fā)滯后，未形成規(guī)模生產(chǎn)，品種少且無特色，對(duì)顧客沒有足夠的吸引力，未形成具有樂山文化特色的文化旅游紀(jì)念品市場(chǎng)。

2.3 文旅人才短缺

樂山文旅人才嚴(yán)重不足，尤其缺少文化旅游創(chuàng)意策劃、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)研發(fā)人才和懂旅游經(jīng)營管理的人才。全市旅游行業(yè)直接從業(yè)人員大學(xué)本科學(xué)歷者僅占7.38%，?？萍耙韵碌恼?2.5%[1]。在導(dǎo)游隊(duì)伍中，雖然目前持有導(dǎo)游資格證的人數(shù)突破4萬人，但外語導(dǎo)游寥寥無幾。導(dǎo)游結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重“畸形”，呈“寶塔形”分布，位于塔底的是初級(jí)導(dǎo)游人員，占95%以上，位于塔中間層的是中級(jí)導(dǎo)游資格證人員，不足1000人，顯然位于塔頂?shù)膭t是高級(jí)導(dǎo)游人才，少之又少[2]。旅游研究人才分散，專業(yè)水平低，高層次研究人員極少。同時(shí)，樂山旅游人才的流動(dòng)性大，文旅隊(duì)伍極不穩(wěn)定。

2.4 文旅資源知名度低

雖然樂山作為一個(gè)世界自然與文化雙遺產(chǎn)旅游目的地，對(duì)文旅資源的宣傳在不斷加大，但是由于體制、經(jīng)費(fèi)等方面的原因，導(dǎo)致除峨眉山和樂山大佛以外的文化旅游資源的知名度比較低。譬如，夾江的造紙文化、五通橋的鹽文化等，這在很大程度上制約了樂山文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)，阻礙了文旅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 樂山文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 提高認(rèn)識(shí)是前提

樂山文化旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)深度融合、互動(dòng)共進(jìn)，前提是轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。隨著人民收入水平的不斷提高，旅游業(yè)已進(jìn)入發(fā)展的黃金期。文化旅游成了當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的重要元素，潛力巨大。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國居民每年人均僅出游僅1次，而西方發(fā)達(dá)國家達(dá)4-9次[3]。假如每年人平出游2次，國內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)28億人次，這是一個(gè)十分龐大的市場(chǎng)。如何滿足人民群眾潛在的文化旅游需求，是旅游行業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為世界自然與文化雙遺產(chǎn)旅游目的地的樂山，應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、抓住契機(jī)，充分利用現(xiàn)有的客觀條件，增強(qiáng)做好文化旅游工作的緊迫感和使命感，推進(jìn)樂山文旅產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)一步發(fā)展，把文旅經(jīng)濟(jì)建成樂山支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，加快全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。

3.2 培育精品是方向

精品是文化旅游業(yè)的名片，文化旅游精品既能提升旅游城市的品質(zhì)，又能對(duì)游客產(chǎn)生新的吸引力。因此，樂山應(yīng)在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，著力改造提升現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品，增加文化內(nèi)涵；積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力打造具有吸引力、影響力、競爭力的精品文化旅游項(xiàng)目、文化遺產(chǎn)型旅游項(xiàng)目，以進(jìn)一步豐富樂山旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，增強(qiáng)樂山文化旅游的吸引力，使樂山文化旅游具有更鮮明的總體品位和整體形象。一要重點(diǎn)抓好文化旅游精品的設(shè)計(jì)、開發(fā)，努力構(gòu)建文旅品牌體系。二要重點(diǎn)打造景區(qū)、景點(diǎn)精品。結(jié)合佛禪文化游、武術(shù)文化游、鹽文化游、嘉陽小火車游和民俗風(fēng)情游等多層次新興旅游項(xiàng)目的開發(fā)，深度挖掘特色文化資源，展現(xiàn)三江文化之魅力。對(duì)峨眉山、樂山大佛等基礎(chǔ)較好、知名度較高的旅游景區(qū)，要重新進(jìn)行文化包裝，挖掘潛力，凸現(xiàn)亮點(diǎn)；對(duì)蒸汽小火車等發(fā)展?jié)摿薮蟮木包c(diǎn)，要著力提升其知名度和美譽(yù)度。三要重點(diǎn)打造文化節(jié)慶活動(dòng)精品。按照主題突出、特色鮮明的要求，進(jìn)一步做大做強(qiáng)嘉州文化藝術(shù)節(jié)、國際峨眉武術(shù)節(jié)等文化旅游節(jié)慶活動(dòng)精品。四要重點(diǎn)打造高品質(zhì)的文化演藝精品。根據(jù)“名佛、名山、名人、名城”特色資源，開發(fā)與旅游相結(jié)合的影視產(chǎn)品、娛樂演藝產(chǎn)品、宣傳品、旅游歌曲等，著力打造一臺(tái)能深度反映佛禪文化、武術(shù)文化、沫若文化等的旅游演藝精品，讓游客快速了解和接收濃郁的樂山特色文化，以帶動(dòng)消費(fèi)增長，提高景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，從不同側(cè)面展示樂山豐富多彩的文化旅游資源。

3.3 開發(fā)人才是重點(diǎn)

人才不足一直是制約樂山文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。開發(fā)人才、構(gòu)建人才高地、實(shí)施人才戰(zhàn)略是文旅融合，發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)的重中之重。文旅人才水平的高低，決定文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大小。從某種程度上講，人才決定成敗[4]。開發(fā)文旅人才，一是建立人才培訓(xùn)機(jī)制，形成多層次、多渠道的人才培訓(xùn)體系，加大人才培訓(xùn)力度。一方面，采取“校企合作”模式，與國內(nèi)外知名院校共建樂山高層次文旅人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)中高級(jí)文旅經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)；另一方面，依托本地職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文旅從業(yè)人員的資格培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等，建立職業(yè)資格培訓(xùn)制度。二是建立人才引進(jìn)機(jī)制。首先，從樂山實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的文旅人才引進(jìn)規(guī)劃，避免盲目引進(jìn)；其次，拓寬文旅人才引進(jìn)思路，完善引進(jìn)方式，如可采取公開招考形式引進(jìn)急需人才；再次，鼓勵(lì)國內(nèi)外文旅人才通過客席聘用、項(xiàng)目合作、考察講學(xué)、技術(shù)入股等形式進(jìn)入我市文旅企業(yè)，促進(jìn)人才與智力的合理流動(dòng)。三是建立人才流動(dòng)機(jī)制。規(guī)范樂山文旅產(chǎn)業(yè)人才市場(chǎng)，首先要盡快建立覆蓋全市的人才信息網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布人才供求信息，引導(dǎo)文旅人才合理流動(dòng)；其次要建立文旅人才資源信息庫，鼓勵(lì)人才通過柔性合作方式跨地區(qū)、跨專業(yè)流動(dòng)。四是建立人才激勵(lì)機(jī)制。良好的激勵(lì)機(jī)制，能激發(fā)人的潛能，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力。首先，建立物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，如每年可在全市開展文旅人才評(píng)比表彰活動(dòng)，給予獲獎(jiǎng)?wù)咭匀瞬沤蛸N等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)進(jìn)行“文旅形象大使”評(píng)選活動(dòng)，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)或提供政治待遇；其次，建立“以崗定酬、以考晉級(jí)”的人才薪酬體系，實(shí)行聘用合同制和崗位工資制相結(jié)合；再次，建立“突出骨干、傾斜一線”的分配體系，擴(kuò)大文旅企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán)。這樣，樂山才能更好地吸引人才、使用人才、留住人才。

3.4 突出特色是關(guān)鍵

特色是優(yōu)勢(shì)，更是競爭力。樂山歷史悠久，文化厚重，名人輩出，峨眉山、樂山大佛、城市綠心、三江交匯是世界級(jí)的特色文旅資源，發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大。因此，作為文旅資源大市，樂山應(yīng)走差異化和特色化發(fā)展之路，不斷提升文化資源的旅游功能和價(jià)值[5]。一是實(shí)施文化旅游創(chuàng)意戰(zhàn)略，突出樂山大佛－峨眉山的佛文化、自然生態(tài)資源特色，對(duì)其進(jìn)行再創(chuàng)造、再包裝、再升級(jí)，豐富其文化內(nèi)涵。二是整合資源，突出“名山、名佛、名人、名城”資源特色，建設(shè)一批具有示范、集聚、輻射并具有旅游功能的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是突出小涼山彝族文化、三江文化特色，打造民族民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。四是突出城市綠心資源特色，提升文化、休閑功能，打造“城市之肺”文化休閑旅游新品。五是突出個(gè)性元素，深度開發(fā)特色紀(jì)念品。加大文化旅游紀(jì)念品的挖掘、研發(fā)、策劃、包裝力度，鼓勵(lì)實(shí)力雄厚的企業(yè)從事其創(chuàng)意研發(fā)、生產(chǎn)銷售、市場(chǎng)推廣，讓具有樂山地域特色的紀(jì)念品成為游客的必購品和民間文化交流的必需品。

[1]課題組.文旅結(jié)合—建設(shè)中國最佳旅游目的地[J].中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)，2010，（05）：5-12.

[2]周雅美，鄭平.提升樂山市旅行社業(yè)發(fā)展水平策略研究[J].成都紡織高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2012，（04）.

[3]喇明英.川西高原民族地區(qū)文化與旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑探討[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（08）138-140.

[4]曾永昌.樂山文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想與政策建議[N].樂山日?qǐng)?bào)，2010-09-10.

[5]李 娜.加快推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展[N].青海日?qǐng)?bào)，2012-09-17.

On the IntegratingDevelopmentofCultural Industryand Tourism in Leshan

Z HOUYamei
(Leshan V ocational and Technical Col lege,Leshan Sichuan 614000)

Tourism and cul tural industry complement each other and promote each other;the integrating development of the two wi l l have a huge practical signi f icance.B ased on Leshan economic environment,this paper analyzes cur rent situation of integrating development of tourism and cul tural indust ry,and puts forward the countermeasures and suggestions for the integrating development.

Leshan;Cul tural Indust ryand Tourism;IntegratingDevelopment

F592.7

A

1672-2094(2013)02-0037-03

責(zé)任編輯：鄧榮華

2013-01-24

四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——四川旅游發(fā)展研究中心立項(xiàng)課題（課題編號(hào)LY M12-41）的階段性研究成果。

周雅美（1964-），女，四川眉山人，樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。從事經(jīng)濟(jì)、工商管理方面研究。