王斌

（兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦工會，山東 鄒城 273516）

全面準確履行維護職能促進企業(yè)和諧發(fā)展

王斌

（兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦工會，山東 鄒城 273516）

新形勢下工會的維護職能有了更豐富的內涵。工會要樹立大局觀念，站在全局的高度來思考、把握和行使維護職能，采取“形式上介入到位、參與上職責到位、作用上發(fā)揮到位”的方法，緊緊圍繞企業(yè)的重點和中心工作，努力尋找合適、恰當?shù)那腥朦c、結合點和著力點，把滿腔的工作熱情與科學的工作方法有機結合起來，努力開創(chuàng)工會工作的新局面。

職工合法權益；勞動關系；和諧企業(yè)

維護職工合法權益是工會的神圣職責。當前，我國正處于全面建設小康社會、加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程的關鍵時期。工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立中國特色社會主義工會維權觀，通過加強維權能力建設，要努力創(chuàng)新維權方式，切實維護職工合法權益，不斷鞏固和加強工人階級的主人翁地位，調動和發(fā)揮廣大職工的積極性與創(chuàng)造性，為企業(yè)營造和諧共贏的發(fā)展氛圍。

一、履行工會職能，必須知法懂法，堅持依法維護

建立健全市場經(jīng)濟體系必須以法制化做保障，工會工作也不例外。要適應市場經(jīng)濟的需要，必須依法開展工會工作。隨著我國經(jīng)濟結構調整的進一步推進和深入，企業(yè)許多深層次的問題和矛盾將進一步顯現(xiàn)。伴隨著新情況、新問題的出現(xiàn)，工會依法履行維護職責，便成為工會組織面對新形勢的立足之本。做到依法維護首先要知法、懂法。要堅持定期、不定期地對工會干部進行政策、法律、法規(guī)的學習培訓，努力提高工會干部的思想、政治、業(yè)務素質和法制觀念，增強他們觀察、分析、解決問題的能力。在此基礎上，還要要求工會干部樹立三個意識：一是責任意識。把維護職工的合法權益確立為工會的基本職責。二是難度意識。在新形勢下，工會既要支持改革，又要維護職工在企業(yè)的合法權益，對由此產(chǎn)生的工作難度，心理上要有充分的準備。三是創(chuàng)新意識。工會工作創(chuàng)新必須以維權為根本，要在實踐中總結，在工作中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在企業(yè)中形成依法維護職工合法權益的保障體系。

二、履行維護職能，必須落實職代會制度，堅持源頭維護

《工會法》明確規(guī)定，職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。依照法律規(guī)定行使職權，落實職代會制度是工會依法履行維護職責的主要手段之一。在企業(yè)內部必須堅持凡涉及職工切身利益的重大政策、制度出臺，必須經(jīng)職代會討論通過方可執(zhí)行。必須堅持源頭參與，充分認識工會在決策過程中源頭參與的重要性，把經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案以及涉及職工切身利益的重大舉措出臺作為參與的重點，通過職代會形成共識，從而保證各項改革措施的順利實施。

三、履行維護職能，必須推進企業(yè)平等協(xié)商和集體合同工作，堅持制度維護

《工會法》明確規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調勞動關系，維護企業(yè)職工的勞動權益”，“工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商、簽訂集體合同?！逼髽I(yè)深化改革，必然會觸及各種利益關系，尤其在企業(yè)暫時困難時期，職工利益必然會受到影響，而協(xié)商制度則成為職工與黨政溝通的橋梁。通過協(xié)商制度，職工的困難有人關注，職工的呼聲有人傾聽，黨政領導也可以隨時了解職工的困難，想著職工的問題，理順職工的情緒。堅持平等協(xié)商制度是簽訂集體合同工作的基礎，也是簽訂集體合同的保證。

（四）履行維護職能，必須為職工辦好事、實事，堅持具體維護

工會組織的性質決定了工會必須要全心全意為職工群眾服務，這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對困難職工收入偏低、生活較困難的局面，我們要開動腦筋，積極為他們辦好事、實事，還要通過與企業(yè)積極溝通，取得支持，讓職工得到實惠，解決職工的實際困難。

此外，企業(yè)工會在履行維護職能時，要立足企業(yè)發(fā)展實際，促進企業(yè)的和諧健康發(fā)展：

一、圍繞企業(yè)中心工作，在促進發(fā)展中搞好維護

工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，必須充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，在動員廣大職工支持和參與改革，推進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。只有企業(yè)發(fā)展了，職工的就業(yè)權利、經(jīng)濟權益、政治權利和精神文化需求才能從根本上得到保證。

一是在推動改革中搞好維護。要切實把推動改革與維護職工合法權益有機結合起來，教育引導廣大職工切實轉變觀念，理解改革、支持改革、投身改革，不斷增強企業(yè)的活力和競爭力，壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力。同時，在改革涉及的利益關系調整中，采取切實有力的措施，維護和實現(xiàn)職工群眾的切身利益。

二是在促進發(fā)展中搞好維護。發(fā)展是解決所有問題的關鍵。沒有企業(yè)的發(fā)展，職工的根本利益和長遠利益就沒有保障；沒有企業(yè)的發(fā)展，職工群眾的具體利益也得不到切實的維護。勞動就業(yè)、工資分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等是職工最關心的問題，工會維護職工合法權益，首先必須維護他們這方面的利益。面對繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務，我們既要組織和引導職工群眾發(fā)揚主人翁精神，通過開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動，動員廣大職工為促進企業(yè)的發(fā)展做貢獻；又要在發(fā)展過程中代表和維護職工群眾的合法權益，不斷改善職工群眾的物質文化生活，使職工群眾共享企業(yè)發(fā)展的成果，得到更多的實惠。

二、健全完善維護機制，在積極參與中搞好維護

工會必須加深對履行維護基本職責的認識，在工作體制、機制上進行全面調整和轉變，切實把維護職工合法權益作為工會的基本職責，圍繞履行好維護職能，研究部署和開展各項工作。

一要健全完善民主監(jiān)督機制。面對新的形勢，工會只有認真落實職工群眾對企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、領導班子建設與黨風廉政建設等重大問題的知情權、參與權和監(jiān)督權，落實職工對涉及切身利益問題的決定權，才能更好地維護職工的政治民主權利。注重加大源頭參與力度，特別是在各項改革政策、措施制定過程中，對涉及職工切身利益的具體內容，必須深入一線、深入到職工群眾中去，調查研究，聽取意見和建議，及時做出反映。

二要完善協(xié)調勞動關系機制。平等協(xié)商、集體合同、工資集體協(xié)議制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下協(xié)調企業(yè)勞動關系的基本途徑，是工會維護職工合法權益的主要手段。《工會法》明確規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調勞動關系，維護企業(yè)職工勞動權益。”因此，要推進平等協(xié)商、集體合同、工資集體協(xié)議工作，及時協(xié)調勞資雙方的關系，對職工關心的熱點、難點問題和職工切身利益，通過平等協(xié)商來及時解決。抓好集體合同履約監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的辦法和措施，使集體合同得到落實。要針對本單位職工關心的熱點、難點問題和涉及職工切身利益的問題搞好平等協(xié)商，通過平等協(xié)商和簽訂集體合同，促進和保障企業(yè)勞動關系的和諧與穩(wěn)定。

三、做好困難職工的維護工作，在大力幫扶中搞好維護

幫扶是工會維護職工利益的直接具體的體現(xiàn)。面對新形勢新任務，工會一定要切實把表達和維護廣大職工群眾的利益，作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法維護職工群眾權益，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實事、解難事，特別要為困難職工排憂解難。工會組織必須切實擔當起“第一責任人”的職責，及時反映職工的意見和呼聲，勇于為職工說話，解決職工的具體困難，多為職工辦實事、辦好事。對困難職工的呼聲和要求，一定要及時掌握，并及時向黨政有關方面如實反映，促進問題的解決。

總之，新形勢下工會的維護職能有了更豐富的內涵，工會要樹立大局觀念，站在全局的高度來思考、把握和行使維護職能，跳出傳統(tǒng)的思維模式，采取“形式上介入到位、參與上職責到位、作用上發(fā)揮到位”的方法，緊緊圍繞企業(yè)的重點和中心工作，結合本單位實際，努力尋找合適、恰當?shù)那腥朦c、結合點和著力點，把滿腔的工作熱情與科學的工作方法有機結合起來，努力開創(chuàng)工會工作的新局面。

（責任編輯：張希宇）

D412.6

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1008—6153（2013）03—0041—02

2013-04-08

王斌（1976-），男，山東滕州人，兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦工會組織宣傳辦公室主任。