任錦華

黨的十八大報告，全面論述了科學發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求和根本方法，鄭重地把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是十八大的歷史性決策和歷史性貢獻，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現“中國夢”具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

深入學習貫徹黨的十八大精神，必須從新的思想高度提升對科學發(fā)展觀指導地位的認識，堅定不移地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前，哈爾濱正處于全面建成小康社會、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期，既面臨良好的戰(zhàn)略機遇，又面對前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到，我市經濟建設與社會發(fā)展仍呈現出亟待突破的階段性特征，如：工業(yè)化、城市化進程緩慢，經濟發(fā)展質量和效益不高，體制機制相對落后，社會公共服務和人民生活水平較低等問題。破解這些難題，就要按照黨的十八大要求，堅定不移地堅持科學發(fā)展觀的指導地位，深入貫徹落實科學發(fā)展觀“四個更加自覺”的實踐要求，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度把科學發(fā)展觀轉化為推動哈爾濱科學發(fā)展新跨越的強大思想武器。

堅持科學發(fā)展觀的指導地位，必須更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為“第一要義”。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務，是解決一切問題的“總鑰匙”。從我市情況看，改革開放特別是近年來，堅定實施新戰(zhàn)略，奮力推進科學發(fā)展新跨越，經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐，2012年預計全市地區(qū)生產總值同比增長10%左右，實現地方公共財政預算收入350億元，同比增長16.5%。但與發(fā)達地區(qū)和城市相比還有很大差距，發(fā)展緩慢、發(fā)展不足仍然是主要矛盾。要解決這些問題，必須把加快發(fā)展放在首位，通過轉方式調結構、穩(wěn)增長強效益、產業(yè)項目牽動、“新四化”同步發(fā)展，促進總量擴大、結構優(yōu)化、實力增強，為率先全面建成小康社會奠定堅實物質基礎。

堅持科學發(fā)展觀的指導地位，必須更加自覺地把以人為本作為“核心立場”。以人為本，是黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現，是踐行科學發(fā)展觀的本質要求，也是檢驗黨的一切執(zhí)政活動的最高標準。哈爾濱是一個發(fā)展中的城市，也是歷史包袱較重的城市，存在著城市居民人均可支配收入低于全國平均水平、高寒氣候增加人民群眾生產生活成本等問題。解決這些民生問題，要求我們必須自覺地堅持以人為本的核心立場，充分尊重人民群眾的主體地位，始終把人民放在心中最高位置，多謀民生之利，多辦惠民之事，多解民生之憂，努力讓人民過上更好生活。只有這樣，才能真正實現發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。

堅持科學發(fā)展觀的指導地位，必須更加自覺地把全面協調可持續(xù)作為“基本要求”。全面協調可持續(xù)，是科學發(fā)展觀的基本要求，也是科學發(fā)展的根本路徑。改革開放以來，我國經濟社會取得了長足發(fā)展，基本實現了總體小康的目標。但在環(huán)境和資源方面付出的代價比較大。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，就要加快轉變發(fā)展方式，實現全面協調可持續(xù)發(fā)展?！叭妗本褪且诮洕l(fā)展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展；“協調”就是要促進政治、經濟、社會、文化、生態(tài)文明的協調發(fā)展；“可持續(xù)”就是要在開發(fā)利用自然中實現人與自然和諧相處，綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。這是哈爾濱走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的必然要求。

堅持科學發(fā)展觀的指導地位，必須更加自覺地把統籌兼顧作為“根本方法”。統籌兼顧，是科學的思想方法和工作方法，是黨在長期實踐中形成的重要經驗，是處理各種矛盾和問題的重要指導方針。哈爾濱作為大城市、大農村、大工業(yè)、大農業(yè)特色鮮明的城市，實現科學發(fā)展新跨越，就更需要堅持統籌兼顧，從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理城市建設發(fā)展中的重大關系，既要總攬全局，統籌規(guī)劃，又要抓住關鍵、重點突破。比如，在城市發(fā)展上，就要推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，促進信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協調。只有這樣，才能統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統籌各方面利益關系，凝聚力量，攻堅克難，努力把哈爾濱建設成為現代化國際化大城市。

作者單位：中共哈爾濱市委講師團