劉安

[摘要]學(xué)分銀行已成為國內(nèi)外實(shí)踐終身教育的主要形式，學(xué)分銀行及其管理系統(tǒng)建設(shè)則需要細(xì)致的需求分析。我國學(xué)者提出的學(xué)分銀行子系統(tǒng)劃分方法偏重功能分析，以此為基礎(chǔ)補(bǔ)充結(jié)構(gòu)要素分析，整合而成的學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架是綜合分析學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)與功能的方法與工具，為學(xué)分銀行建設(shè)的后續(xù)環(huán)節(jié)提供支持。韓國學(xué)分銀行和我國自考制度學(xué)分銀行的案例，闡述了學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架的使用方法與效果。

[關(guān)鍵詞]學(xué)分銀行；管理系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)功能框架；韓國；自學(xué)考試

[中圖分類號(hào)]G40-057 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [論文編號(hào)]1009-8097（2013）03-0071-05 [DOI]10.3969/j.issn.1009-8097.2013.03.014

從歐美日韓等國家和地區(qū)的實(shí)踐來看，學(xué)分銀行制度已經(jīng)成為終身教育的重要實(shí)踐形式。由于學(xué)分銀行制度本身具有標(biāo)準(zhǔn)多樣、過程嚴(yán)謹(jǐn)、操作復(fù)雜等特點(diǎn)，其學(xué)習(xí)成果認(rèn)證及學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換兩大核心功能的實(shí)現(xiàn)需要功能強(qiáng)勁的管理系統(tǒng)提供支持。提取和分析學(xué)分銀行的結(jié)構(gòu)與功能，則是學(xué)分銀行管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。

一.學(xué)分銀行子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國學(xué)者楊黎明的觀點(diǎn)，學(xué)分銀行的結(jié)構(gòu)可以分為五個(gè)部分：學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、學(xué)分互認(rèn)子系統(tǒng)、學(xué)分積累子系統(tǒng)、學(xué)分兌換子系統(tǒng)和學(xué)分誠信子系統(tǒng)，如表1所示。

可以看到，以上劃分方法以學(xué)分銀行的功能為主要線索，界定了五個(gè)子系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的功能，具有簡單、清晰、直觀等重要特點(diǎn)。但該劃分方法尚未描述各個(gè)子系統(tǒng)的組成要素，將組成要素與該劃分方法想結(jié)合，即可得到學(xué)分銀行子系統(tǒng)與核心要素的對(duì)應(yīng)關(guān)系，如表2所示。

由對(duì)應(yīng)關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)問題。第一，除課程標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)只包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等各種靜態(tài)要素外，其余子系統(tǒng)既包括靜態(tài)要素，又包括動(dòng)態(tài)過程（如認(rèn)證過程等），但靜態(tài)要素與動(dòng)態(tài)過程的分析方法不同，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的影響也不相同。第二，靜態(tài)要素中既包括可當(dāng)做操作客體的操作對(duì)象和操作工具，又包括影響操作過程的屬性和特征。前者是認(rèn)證過程的載體，如認(rèn)證內(nèi)容和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；后者是認(rèn)證過程的影響因素，如認(rèn)證單位和認(rèn)證級(jí)別，兩者對(duì)操作過程的作用和影響不同。第三，該劃分方式關(guān)注功能而非要素。以功能為劃分依據(jù)，關(guān)注各功能的區(qū)別與聯(lián)系，但對(duì)學(xué)分銀行管理系統(tǒng)中各要素不同的作用方式，它們之間的共性和區(qū)別關(guān)注較少。

所以從功能出發(fā)的劃分方法不能有效分析學(xué)分銀行的要素和結(jié)構(gòu)分析，需要采用一種方法兼顧結(jié)構(gòu)與功能。

二.學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架

1.學(xué)分銀行分析方法的調(diào)整原則

根據(jù)系統(tǒng)需求分析“確定和詳細(xì)說明客戶需求”的要求，我們提出以下原則調(diào)整學(xué)分銀行的分析方法。

第一，靜態(tài)要素與動(dòng)態(tài)過程相分離。如前所述，學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的核心功能以動(dòng)態(tài)過程為基礎(chǔ)，操作對(duì)象則以靜態(tài)要素為基礎(chǔ)，兩者的作用不同，分析方式和對(duì)設(shè)計(jì)的貢獻(xiàn)也有差異，所以在探索學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的建設(shè)需求時(shí)，需要將靜態(tài)要素與動(dòng)態(tài)過程分開討論。

第二，實(shí)體對(duì)象與影響因素相分離。因?yàn)閷W(xué)分銀行管理系統(tǒng)的影響因素決定了操作過程和操作對(duì)象的具體實(shí)現(xiàn)方式，故其影響因素在時(shí)間上應(yīng)最先考慮；此外兩種靜態(tài)要素的作用方式不同，所以兩者也應(yīng)該分開討論。

第三，操作主體與客體工具相分離。在學(xué)分銀行管理系統(tǒng)中，對(duì)操作主體的界定主要集中在主體類別與對(duì)應(yīng)權(quán)限，對(duì)操作客體工具的界定主要集中在其表征方式、使用方式和使用效果。兩者關(guān)注點(diǎn)不同，也應(yīng)該分開討論。

2.學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架

根據(jù)以上原則可得學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架，如表3。其中，屬性模塊用于記錄學(xué)分銀行管理系統(tǒng)靜態(tài)要素中的特征與影響因素，是建設(shè)學(xué)分銀行管理系統(tǒng)最先需要確定的內(nèi)容，也是學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的根基。對(duì)象模塊用于記錄學(xué)分銀行管理系統(tǒng)靜態(tài)要素中的操作對(duì)象與操作工具，是操作主體的直接作用對(duì)象。用戶模塊用于記錄學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的用戶組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，定義學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的操作主體及其權(quán)限。流程模塊用于記錄學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程要素，是學(xué)分銀行管理系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)。

學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架可以從四個(gè)角度細(xì)致全面的掌握學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的需求，且四個(gè)模塊對(duì)學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的作用方式不同，模塊內(nèi)部則基本相似，所以借助學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)框架可以有效協(xié)助系統(tǒng)開發(fā)者進(jìn)行需求分析。

三.韓國學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能分析

下面將利用學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架分析韓國學(xué)分銀行制度的特點(diǎn)及其管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能。

1.建設(shè)初衷、制度保障及組織結(jié)構(gòu)

根據(jù)1997年頒布的《學(xué)分認(rèn)定法》，韓國政府以增強(qiáng)對(duì)非正式、非正規(guī)教育形式的認(rèn)可，促進(jìn)繼續(xù)教育和終身教育發(fā)展為目的，于1998年推出學(xué)分銀行制度，提供包括機(jī)構(gòu)認(rèn)證和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證在內(nèi)的認(rèn)證功能、學(xué)分積累功能，以及授予學(xué)士學(xué)位或兩年/三年副學(xué)士學(xué)位轉(zhuǎn)換功能，并通過立法和設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的方式予以保障，如圖1所示。

2.認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證過程

韓國學(xué)分銀行的認(rèn)證工作包括認(rèn)證教育/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證學(xué)生的學(xué)習(xí)成果兩部分。其中教育/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)包括以專業(yè)為單位的標(biāo)準(zhǔn)化課程體系（Standardized Curriculum and Syllabus）和機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證則依據(jù)六種學(xué)習(xí)成果類型。

韓國學(xué)分銀行系統(tǒng)每年認(rèn)證教育機(jī)構(gòu)一次，認(rèn)證流程如圖2所示。

學(xué)習(xí)者使用學(xué)分銀行認(rèn)證學(xué)習(xí)成果需要完成注冊和認(rèn)證兩個(gè)步驟。如圖3所示。

3.學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)與轉(zhuǎn)換過程

學(xué)分達(dá)到要求的學(xué)習(xí)者可得到教育科學(xué)技術(shù)部授予的學(xué)士學(xué)位、三年制副學(xué)士學(xué)位或兩年制副學(xué)士學(xué)位。申請(qǐng)轉(zhuǎn)換過程如圖4所示。

4.小結(jié)

綜上，韓國學(xué)分銀行系統(tǒng)通過立法設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的方式自上而下管理，因?yàn)閳?zhí)行機(jī)構(gòu)較其他高等教育、成人教育機(jī)構(gòu)更高一級(jí)，具有獲得其他機(jī)構(gòu)支持的條件，故使用學(xué)分銀行單向認(rèn)證和累積其他類型教育成果，轉(zhuǎn)化為國家學(xué)位。

從其認(rèn)證的機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)成果可知，其認(rèn)證級(jí)別為高等教育，認(rèn)證類型包括普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等正式教育形式，及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等非正規(guī)教育形式。其各機(jī)構(gòu)自上而下分工明確，權(quán)限逐層遞減。

韓國學(xué)分銀行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能如表4所示。其中，對(duì)象模塊可直接細(xì)化為學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，用戶結(jié)構(gòu)可細(xì)化為數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)和用戶權(quán)限設(shè)計(jì)，流程模塊則可轉(zhuǎn)化為功能設(shè)計(jì)。

四.我國自考制度學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能分析

1.定位、組織結(jié)構(gòu)與管理方式

自考制度是“對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式?！币虿幌拗瓶忌鷹l件、采用完全學(xué)分制、以國家考試作為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可部分非學(xué)歷證書，自考制度具有開放性、靈活性、公平性和銜接性等特點(diǎn)。自考制度建設(shè)學(xué)分銀行力求在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大認(rèn)可范圍，拓展與其他各類教育形式的銜接，推動(dòng)終身教育發(fā)展。

在組織結(jié)構(gòu)方面，自考制度學(xué)分銀行將沿用自考制度現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)框架（如圖5）。其中全國和省兩級(jí)考委負(fù)責(zé)制定國家和各省政策，開展理論研究，指導(dǎo)實(shí)踐推進(jìn)；全國和省兩級(jí)考辦負(fù)責(zé)主持自考的日常工作，維持學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的具體運(yùn)行；由全國考委設(shè)置的專家委員會(huì)在原有課程大綱、專業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)學(xué)分銀行課程、專業(yè)、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換等各種標(biāo)準(zhǔn)的制定；由省級(jí)考委指定的主考學(xué)校負(fù)責(zé)考評(píng)其主考專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)成績，并錄入學(xué)分銀行管理系統(tǒng)。

自考制度學(xué)分銀行服務(wù)于成人繼續(xù)教育領(lǐng)域，定位在高等教育層次，以學(xué)歷教育和證書教育為主要落腳點(diǎn)，主要認(rèn)證正式教育中的普通教育、職業(yè)教育、職業(yè)認(rèn)證及少量非正規(guī)教育形式。因與其他學(xué)歷教育形式級(jí)別對(duì)等，不同于韓國學(xué)分銀行由政府設(shè)立高于各學(xué)位授予單位的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理，故自考制度學(xué)分銀行不具備單向認(rèn)證其他學(xué)歷教育的條件，只有與其他機(jī)構(gòu)合作協(xié)調(diào)、雙向認(rèn)證，才能得到其他形式和機(jī)構(gòu)的支持。所以自考制度學(xué)分銀行系統(tǒng)內(nèi)部管理沿用自考制度自上而下的管理體制；而認(rèn)證方向則采用與其他機(jī)構(gòu)對(duì)等的雙向互認(rèn)。

2.認(rèn)證與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)

自考制度學(xué)分銀行以現(xiàn)有專業(yè)目錄和課程大綱作為核心認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，一方面認(rèn)證滿足授課資格和教學(xué)質(zhì)量的教育機(jī)構(gòu)，一方面認(rèn)證學(xué)習(xí)者在符合條件的授課單位參與學(xué)習(xí)的成果。經(jīng)過認(rèn)證的學(xué)習(xí)成果將被轉(zhuǎn)換成學(xué)分，與學(xué)習(xí)者參與的課程一并存入學(xué)分銀行管理系統(tǒng)中。專業(yè)目錄同時(shí)作為學(xué)位轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)學(xué)習(xí)者達(dá)到該水平后，即可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換學(xué)位。故自考制度學(xué)分銀行管理系統(tǒng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要包括專業(yè)目錄和課程大綱，認(rèn)證內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)成果，以學(xué)分和課程信息作為學(xué)分積累的單位，以專業(yè)目錄作為學(xué)位轉(zhuǎn)換的依據(jù)。

3.認(rèn)證與轉(zhuǎn)換過程

如上所述自考制度學(xué)分銀行管理系統(tǒng)需完成三大過程：機(jī)構(gòu)認(rèn)證過程、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證過程和學(xué)分轉(zhuǎn)換過程。其中，機(jī)構(gòu)認(rèn)證過程分為五步：1）機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請(qǐng)；2）省級(jí)考辦審核其辦學(xué)資格；3）專家委員會(huì)認(rèn)證其辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件；4）專家委員會(huì)與省級(jí)考辦共同提交材料到全國考辦；5）全國考辦根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件最終審批。學(xué)習(xí)成果認(rèn)證過程分包括：1）學(xué)習(xí)者提交學(xué)習(xí)成果；2）機(jī)構(gòu)審核學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果或批量錄入學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)結(jié)果；3）省級(jí)考辦審核學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果；4）系統(tǒng)將通過審核的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為學(xué)分并記錄。學(xué)分轉(zhuǎn)換過程包括：1）學(xué)習(xí)者申請(qǐng)轉(zhuǎn)換學(xué)位；2）省級(jí)考辦初審轉(zhuǎn)換申請(qǐng)；3）全國考辦終審轉(zhuǎn)換申請(qǐng)；4）全國考委授予學(xué)習(xí)者學(xué)位。

4.小結(jié)

綜上所述，自考制度學(xué)分銀行的結(jié)構(gòu)與功能如表5所示。

五.總結(jié)

學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架是分析學(xué)分銀行特點(diǎn)及其管理系統(tǒng)建設(shè)需求的重要方法。我國建設(shè)學(xué)分銀行及其管理系統(tǒng)時(shí)，也應(yīng)首先采用學(xué)分銀行結(jié)構(gòu)功能框架梳理學(xué)分銀行的建設(shè)需求，以支持后續(xù)的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程。

編輯：李婷