朱曉中

摘 要：十八大的召開，再次將整個社會的目光聚集在反腐倡廉這個焦點(diǎn)上。十八大明確指出，反腐倡廉對于永葆我黨的純潔性，對于肅清黨內(nèi)腐敗分子，降低廉政風(fēng)險有著非常重要的意義。為了進(jìn)一步指導(dǎo)我國各行各業(yè)的廉政建設(shè)，十八大對反腐倡廉工作中需要注意的問題進(jìn)行了闡述。本文主要分析了十八大對電力企業(yè)反腐倡廉工作的重要性，并根據(jù)十八大精神提出了幾點(diǎn)促進(jìn)反腐倡廉工作的建議。

關(guān)鍵詞：十八大；電力企業(yè)；反腐倡廉；重要性；建議

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0021-01

一、十八大對電力企業(yè)反腐倡廉工作的重要作用

（一）十八大肯定了一直以來黨內(nèi)反腐倡廉建設(shè)所取得的成就，也指出了其長期性和艱巨性，有助于電力企業(yè)明確下一階段對反腐倡廉工作的基本態(tài)度。

十八大對新時期我黨在反腐倡廉工作中取得的成就進(jìn)行了充分的肯定，特別是對十七大以來我黨精神面貌的轉(zhuǎn)變給予了高度評價，肯定了科學(xué)發(fā)展觀對我黨反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意義。但同時也指出，當(dāng)前我黨還處于世情、國情和黨情不斷變化的復(fù)雜形勢下，還面臨著來自各方面的嚴(yán)峻考驗，為了避免我黨脫離群眾，消極腐敗，必須要堅持不懈的進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)。十八大精神對于電力企業(yè)有著重要的指導(dǎo)意義，有利于電力企業(yè)積極總結(jié)防腐倡廉工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，并查找自身工作中存在的不足，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，注重構(gòu)建反腐倡廉的長效機(jī)制。

（二）十八大對黨內(nèi)腐敗形勢進(jìn)行了總結(jié)，為電力企業(yè)反腐倡廉指明了工作方向。

十八大對當(dāng)前各政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和社會中存在的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了深入研究，發(fā)現(xiàn)了腐敗行為的規(guī)律（發(fā)展趨勢會因為反腐工作變化，不能一概而論），并總結(jié)出當(dāng)前腐敗行為的特點(diǎn)，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：地方腐敗多發(fā)，涉案金額較大、牽涉人員眾多、高級干部崗位腐敗較為嚴(yán)重；腐敗行為愈發(fā)隱蔽化；腐敗利益點(diǎn)愈發(fā)多樣化，多數(shù)腐敗官員都是為了給自己和家人謀取非法利益等，很多黨員干部缺乏艱苦樸素的精神，在工作和生活中喜歡搞形式主義，鋪張浪費(fèi)；腐敗防范機(jī)制單一，預(yù)防腐敗艱難化。十八大對當(dāng)前腐敗行為的分析有助于電力企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐倡廉工作形勢，有助于電力企業(yè)找準(zhǔn)反腐倡廉工作的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，從思想上、預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制等方面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對黨員的宣傳教育，讓他們重新學(xué)習(xí)黨的宗旨、領(lǐng)悟黨政建設(shè)的精髓，讓他們牢固樹立正確的價值觀；加強(qiáng)廉政機(jī)制建設(shè)，將腐敗消滅于未然；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，克服不正之風(fēng)；強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗風(fēng)險的防范力度。

二、對電力企業(yè)反腐倡廉工作的建議

（一）電力企業(yè)要構(gòu)建反腐倡廉的長效機(jī)制，讓反腐倡廉的觸角伸到電力企業(yè)各個角落。

十八大指出了反腐倡廉建設(shè)的長期性和艱巨性，對于電力企業(yè)來說，為了保證反腐倡廉的效果，必須要構(gòu)建一個長效機(jī)制：

1、電力企業(yè)要加大反腐倡廉宣傳教育的力度。

黨員干部作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者以及重大事件的決策者，需要緊跟黨的思想，完全貫徹黨的思想以及重大的方針政策，堅持按照黨員干部選拔任用制度開展工作。要切實(shí)提高黨員的自身素質(zhì)以及黨員辦事的能力，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)民主集中制，干部任用嚴(yán)格采取民主選舉，民主決策，不搞一言堂。電力企業(yè)要定期組織廉政建設(shè)專題報告，要及時傳達(dá)我黨關(guān)于廉政建設(shè)的新方針、新政策，要增強(qiáng)黨員的廉潔意識和反腐意識。指導(dǎo)電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中以身作則、廉潔自律、克己奉公。

2、電力企業(yè)要創(chuàng)新反腐倡廉工作的形式。

反腐倡廉不是形象工程，不是一朝一夕就能完成的，為了能夠長期的將反腐倡廉工作進(jìn)行下去，就必須要堅持十八大精神，創(chuàng)新反腐倡廉工作的形式。例如可以經(jīng)常進(jìn)行正面形象宣傳，通過向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)，廉潔自律；開展各種形式的活動，如廉政建設(shè)演講比賽、反腐倡廉征文大賽、尋找身邊的廉政之星等活動。讓黨員干部和普通職工都充分的參與進(jìn)來。

3、風(fēng)險排查常規(guī)化。

對于電力企業(yè)來說，除了要在思想上加強(qiáng)廉政教育之外，還要盡量降低腐敗風(fēng)險，這就要求我們主動進(jìn)行風(fēng)險排查，對危險點(diǎn)進(jìn)行提前管控，預(yù)防腐敗發(fā)生。通過建立重點(diǎn)崗位經(jīng)常查，一般崗位定期查的制度，對物資部門、財務(wù)部門、工程建設(shè)部門等風(fēng)險級別較高的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，對其他部門進(jìn)行常規(guī)式檢查，預(yù)防腐敗風(fēng)險。

（二）電力企業(yè)要建立反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，將反腐倡廉工作落到實(shí)處。

電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，這種監(jiān)督不僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)督部門的監(jiān)督作用，還要充分發(fā)揮職工群眾的以及媒體輿論的監(jiān)督作用。

1、充分發(fā)揮監(jiān)督部門的監(jiān)督職能。

要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨員之間的監(jiān)督作用，監(jiān)督部門要切實(shí)行使自身職責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)督作用，建立相對完善的監(jiān)督機(jī)制，黨員相互監(jiān)督，監(jiān)督部門相互監(jiān)督并且就黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行相互督促。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律同時緊抓企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)新宣傳模式，不僅限于單一的領(lǐng)導(dǎo)講話模式，而是應(yīng)該開展多項活動，在活動中宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時監(jiān)督部門也要恰當(dāng)處理突出問題，例如舉報，上訪以及投訴等，對于這些問題既要提前進(jìn)行預(yù)防，盡自己最大的努力消除隱患，主動發(fā)現(xiàn)問題而非被動等待，問題出現(xiàn)時要盡職盡責(zé)，解決處理，不要遮遮掩掩，諱疾忌醫(yī)。

2、充分發(fā)揮好企業(yè)職工的監(jiān)督作用。

充分挖掘企業(yè)職工的監(jiān)督作用，職工不單單是企業(yè)內(nèi)的工作者也是企業(yè)的監(jiān)督者，要利用企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的職能充分地發(fā)揮基層職工的監(jiān)督作用，例如做好企業(yè)內(nèi)部信訪工作，不打折扣的體現(xiàn)職工的選舉權(quán)，對企業(yè)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行監(jiān)督，充分尊重基層職工對企業(yè)日常工作的知情權(quán)，明確告知員工其享有的權(quán)利與義務(wù)，對企業(yè)黨組織進(jìn)行監(jiān)督，這樣有利于企業(yè)防腐倡廉工作的落實(shí)。

3、充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督效力。

注重媒體的作用，我們不僅要自己監(jiān)督，還要請別人監(jiān)督。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要讓大眾和輿論媒體參與進(jìn)來，以之為鏡，正衣冠，明得失；這樣更有利于企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。同時，也可以利用媒體輿論進(jìn)行一些案例的宣傳，這對企業(yè)反腐倡廉工作有一定的啟示性作用。

（三）電力企業(yè)要建立反腐倡廉約束機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

十八大指出了反腐倡廉工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，指出必須要重視崗位廉政風(fēng)險。這就要求電力企業(yè)積極構(gòu)建約束機(jī)制：

1、要堅定不移的推行民主集中制。

對于涉及到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人事任免的重大問題，要召開全體會議，積極聽取廣大職工的意見，經(jīng)過黨組織的反復(fù)研究后才能實(shí)施，以此杜絕個別問題上個別黨員干部一人說了算的現(xiàn)象，從而避免腐敗滋生。

2、實(shí)施對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)利制約。

要想深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須要重視廉潔文化的熏陶，這就要求電力企業(yè)成立反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，并領(lǐng)導(dǎo)該小組積極尋找電力企業(yè)發(fā)展中存在的腐敗問題，及時加以解決和處置，進(jìn)而鞏固企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的成果。

（四）電力企業(yè)要重視廉潔文化建設(shè)，為反腐倡廉工作提供精神支持。

每個企業(yè)都有自己的獨(dú)特的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)廉潔文化建設(shè)是進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)的一個必不可少的方面，是貫徹社會主義核心價值體系的必由之路。推進(jìn)企業(yè)黨內(nèi)廉潔文化的建設(shè)可以讓電力企業(yè)內(nèi)廣大的黨員工作者更加清楚的明白廉潔文化的價值體系以及廉潔文化的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，也可以豐富企業(yè)文化。同時能夠更好地去引導(dǎo)黨員干部與職工樹立正確的價值觀、人生觀。能夠促進(jìn)電力企業(yè)各項工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高黨員干部的廉潔自律意識和風(fēng)險防范意識，更有利于反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。

結(jié)語：

電力企業(yè)作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的重中之重，在新形勢下面臨著全新的挑戰(zhàn)。為了電力企業(yè)的健康發(fā)展，必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，電力企業(yè)要深入學(xué)習(xí)十八大精神的精髓，用先進(jìn)理念指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部黨的建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作，杜絕電力企業(yè)內(nèi)部腐敗的發(fā)生。

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