劉燕杰

摘 要： 高校學(xué)生公寓是大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的重要區(qū)域，也是思想教育工作者教育、管理和服務(wù)大學(xué)生的主要區(qū)域之一。自2003年以來，學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓成為很多高校黨建工作的創(chuàng)新模式之一。這項(xiàng)工作增加了高校黨建工作的層次和寬度，增強(qiáng)了大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，是高校學(xué)生黨建工作的有益探索，搭建了學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的有效平臺(tái)。

關(guān)鍵詞： 高校黨建工作 學(xué)生公寓 思想教育

高校學(xué)生公寓是大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的重要區(qū)域，也是思想教育工作者教育、管理和服務(wù)大學(xué)生的主要區(qū)域之一。隨著高等教育改革的不斷深入，學(xué)生的班級(jí)概念逐漸淡化，公寓社區(qū)概念逐漸增強(qiáng)，學(xué)生公寓思想政治教育工作已逐漸成為高校思想政治教育工作的重要組成部分。2004年，中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：“要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，選拔大學(xué)生骨干參與學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)的教育管理，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果。做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮?！盵1]近年來，很多高校對(duì)學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓進(jìn)行了嘗試，取得了很多有益經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓搭建了學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的有效平臺(tái)，是提高大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的重要舉措，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用。

一、現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的重要意義

1.高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是黨組織自身建設(shè)發(fā)展的客觀要求。黨的十八大報(bào)告要求“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”[2]，對(duì)高校學(xué)生黨建工作提出了新要求?；鶎狱h組織是黨的基石，直接關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力。黨的基層組織建設(shè)好了，黨才會(huì)更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，是輸送合格知識(shí)分子和高素質(zhì)勞動(dòng)者的主渠道，積極主動(dòng)地創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作，有利于提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，提高黨在全社會(huì)的凝聚力和影響力，影響帶動(dòng)其他人更好地為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。這對(duì)于更好地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有著非常重要的意義。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓提升了黨組織在公寓中的核心地位，強(qiáng)化了大學(xué)生公寓黨支部的教育作用，使公寓黨支部的教育作用滲透到了同學(xué)的生活和學(xué)習(xí)之中，更好地帶動(dòng)了公寓文化建設(shè)，使黨員的先進(jìn)性更好地得到了體現(xiàn)，對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

2.高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是黨的群眾路線教育的生動(dòng)實(shí)踐。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重要戰(zhàn)略部署。大學(xué)生在公寓里的表現(xiàn)最真實(shí)，反映出的訴求最實(shí)際。學(xué)生黨員生活在普通學(xué)生中間，了解普通學(xué)生的想法，具備了為普通學(xué)生服務(wù)的有利條件，是聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓，可以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓寬學(xué)生黨員聯(lián)系普通學(xué)生的途徑，豐富聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的內(nèi)容，增加普通學(xué)生表達(dá)意愿的渠道。學(xué)生黨員可以幫扶生活困難和學(xué)業(yè)困難的學(xué)生，努力解決學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大學(xué)生共同完成黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓能夠充分發(fā)揮學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用，促使他們努力加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熱情幫助周圍同學(xué)，積極投身社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。

3.高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是學(xué)生黨員教育管理日?；男枰?。2006年6月，中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》指出，黨的經(jīng)常性教育是黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)不斷提高黨員素質(zhì)、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等具有十分重要的意義。隨著高等教育改革的逐步深化，完全學(xué)分制逐步實(shí)行，同學(xué)不同班和同班不同學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)成為常態(tài)，學(xué)生寢室已經(jīng)成為集中教育管理的重要場(chǎng)所。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓，把黨員教育融進(jìn)公寓生活之中，為黨員經(jīng)常性教育和黨員教育日常化搭建平臺(tái)。從時(shí)間長(zhǎng)度上看，學(xué)生黨員在公寓的時(shí)間較長(zhǎng)，平均每天超過10個(gè)小時(shí)，可利用的時(shí)間較多。從空間上看，學(xué)生黨員在公寓里比較容易集中開展活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)教育、幫扶活動(dòng)等比較方便?？梢栽诠⒗锿ㄟ^黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、結(jié)對(duì)幫扶和志愿服務(wù)等多種方式，建立經(jīng)?；⑷粘；逃脚_(tái)。

二、現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的基本原則

1.推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的主要目的是提高學(xué)生黨員素質(zhì)，豐富學(xué)生黨建工作的內(nèi)涵。這是高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的基本原則之一，是在推動(dòng)這項(xiàng)工作的過程中始終要考慮的問題，是學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。毋庸諱言，大學(xué)生黨員的素質(zhì)存在參差不齊的情況，有的學(xué)生入黨之后松懈了下來，放松了對(duì)自己世界觀的改造。針對(duì)這些突出問題，中共中央政治局在2013年1月召開會(huì)議，研究部署了加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理工作的若干意見，提出黨員發(fā)展要“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的新十六字方針，把提高黨員質(zhì)量作為黨員發(fā)展和黨員教育成果的重要指標(biāo)?，F(xiàn)階段推動(dòng)學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是加強(qiáng)高校黨建工作的重要手段，應(yīng)該按照中央的統(tǒng)一部署，把加強(qiáng)黨員的教育和管理、提高黨員質(zhì)量和素質(zhì)作為黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)是現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的主要原則之一。

2.黨員自我教育與服務(wù)他人相統(tǒng)一的原則。把黨組織建在公寓里，為黨員自我教育提供了有利條件，同時(shí)也優(yōu)化了大學(xué)生成才環(huán)境，使他們得到了全方位熏陶，這對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證大學(xué)生群體成為可信賴的依靠力量有著積極的作用。公寓黨組織應(yīng)該是服務(wù)型黨組織，切實(shí)將黨建工作融入公寓黨員和學(xué)生的實(shí)際生活當(dāng)中。成立公寓黨組織并不僅僅是黨員自彈自唱，只是進(jìn)行自我教育，要幫助黨員自己和普通學(xué)生解決實(shí)際問題，對(duì)公寓成員在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行熱心服務(wù)。普通學(xué)生對(duì)黨組織進(jìn)公寓工作并不是理所當(dāng)然的擁護(hù)，所以公寓黨組織要熱心為學(xué)生服務(wù)，拉近與普通學(xué)生的距離。樓道里燈壞了，水房里水龍頭壞了，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位處理。黨員和學(xué)生個(gè)人有什么實(shí)際困難，公寓黨組織要盡力幫助。只要是公寓學(xué)生的合理需要和訴求，公寓黨組織就應(yīng)盡可能地幫助。在服務(wù)他人的過程中，黨員也受到了教育。所以，做好服務(wù)工作是黨建工作進(jìn)公寓的一個(gè)重要切入點(diǎn)，也是做好黨員自我教育的基礎(chǔ)工作。把黨員的自我教育與服務(wù)他人統(tǒng)一起來是黨建工作進(jìn)公寓的原則之一。

3.黨員動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的原則。大學(xué)生群體是相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)群體，有相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活規(guī)律，在公寓里生活的時(shí)間很有規(guī)律，所以大學(xué)生黨員的日常教育管理主要是靜態(tài)管理。但是大學(xué)生黨員處于流動(dòng)之中，存在黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定的特點(diǎn)。比如每年都要畢業(yè)一批黨員畢業(yè)生，每學(xué)期都要新發(fā)展一批預(yù)備黨員，學(xué)生黨員一般會(huì)分批去實(shí)習(xí)單位和簽約單位實(shí)習(xí)或見習(xí)，或是找工作等，所以學(xué)生黨員教育管理不能完全采用按部就班的方式，要注重動(dòng)態(tài)管理。黨員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要時(shí)常更新，管理服務(wù)要跟蹤到位，不能讓黨員因?yàn)閷?shí)習(xí)或其他原因造成教育管理缺位。要根據(jù)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等規(guī)律性制定黨員的教育管理細(xì)則，把大學(xué)生黨員的動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合起來。

三、現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的實(shí)踐模式

1.黨員掛牌明示制度，彰顯黨員的身份。高校普遍采取以下三種方法：一是佩帶“共產(chǎn)黨員”胸牌。學(xué)生黨員無論是在生活區(qū)還是教學(xué)區(qū)，都要佩戴胸牌，類似于學(xué)校?；铡Ｅ宕餍嘏浦皇且环N形式，它不是炫耀，而是彰顯黨員身份，接受監(jiān)督。二是在黨員宿舍掛牌，注明宿舍黨員的姓名等信息，亮出自己黨員的身份，接受廣大同學(xué)監(jiān)督。黨員寢室應(yīng)該是模范寢室，黨員在各方面方面都應(yīng)成為廣大學(xué)生的表率。掛牌后可以激勵(lì)黨員同學(xué)以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，真正做到“一名黨員就是一面旗幟”。三是公共區(qū)域黨員信息集中展示制度。在宣傳欄或者其他公共區(qū)域，把本棟公寓里的黨員集中展示出來，標(biāo)明姓名、寢室號(hào)、職務(wù)等信息，以此增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任感和使命感。黨員掛牌明示制度主要是亮出黨員身份，突出學(xué)生黨員的先鋒模范作用，同時(shí)接受廣大學(xué)生監(jiān)督，這是現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的常用實(shí)踐模式之一。

2.黨員聯(lián)系寢室制度。黨員聯(lián)系寢室制度是學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓工作制度的重要內(nèi)容之一。黨員聯(lián)系寢室一般按照高年級(jí)黨員聯(lián)系低年級(jí)寢室的原則，一一組合。要求學(xué)生黨員了解所聯(lián)系寢室的學(xué)生學(xué)習(xí)等方面情況，并進(jìn)行有針對(duì)性的幫助。一些素質(zhì)高、學(xué)習(xí)好的黨員發(fā)揮了模范帶頭作用，成了很多學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。學(xué)生黨員生活在普通學(xué)生的身邊，言行舉止都影響其他學(xué)生。公寓黨組織要求學(xué)生黨員在學(xué)生公寓中，要時(shí)刻牢記宗旨，增強(qiáng)黨員意識(shí)，樹立良好的黨員形象，扎實(shí)工作，努力學(xué)習(xí)，積極服務(wù)聯(lián)系寢室的學(xué)生，以點(diǎn)帶面，影響一片，幫助學(xué)校把所聯(lián)系的寢室建設(shè)好。有的學(xué)生黨員對(duì)身邊普通學(xué)生的影響力甚至能夠超過專任教師。寢室里有什么矛盾和問題，學(xué)生黨員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，起到學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任的作用。不僅發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，而且起到思想政治教育工作者的作用。

3.學(xué)生黨員值班與巡查制度。學(xué)生公寓黨組織建立之后，會(huì)根據(jù)公寓的實(shí)際情況建立黨員值班與巡查制度，協(xié)助后勤部門和學(xué)生會(huì)等完成公寓的日常管理工作。維護(hù)校園穩(wěn)定是黨組織的工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。學(xué)生公寓里盜竊、詐騙等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，值班學(xué)生黨員一般會(huì)定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。在公寓活動(dòng)場(chǎng)所建立學(xué)生接待室、黨員接待室、圖書角或閱覽室等，安排相關(guān)黨員進(jìn)行值班，解決學(xué)生的心理焦慮，進(jìn)行心靈溝通。也可以讓公寓里的學(xué)生到黨員活動(dòng)室讀書學(xué)習(xí)，起到公寓學(xué)習(xí)場(chǎng)所的作用，使公寓學(xué)生黨建工作更貼近大學(xué)生思想實(shí)際。學(xué)生公寓黨組織能夠把握學(xué)生的思想脈搏，關(guān)心大學(xué)生的冷暖疾苦，為同學(xué)們排憂解難，發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)要求進(jìn)步的學(xué)生積極向黨組織靠攏。關(guān)注特殊的學(xué)生群體，如家庭貧困、學(xué)業(yè)困難、就業(yè)困難等問題的同學(xué)并及時(shí)匯報(bào)相關(guān)部門。學(xué)生黨員在公寓里值班與巡查是黨員服務(wù)廣大同學(xué)的主要實(shí)踐方式之一。

4.黨員定期考評(píng)制度。結(jié)合公寓實(shí)際對(duì)黨員的表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)和鑒定是公寓黨組織工作的常規(guī)工作內(nèi)容。黨員考評(píng)工作主要由公寓黨組織和學(xué)生所在學(xué)院的黨支部共同完成，把雙方意見進(jìn)行結(jié)合，對(duì)學(xué)生黨員作出評(píng)價(jià)。將學(xué)生黨員參加公寓黨組織的活動(dòng)表現(xiàn)情況作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)，作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。尤其是在寢室文明建設(shè)等活動(dòng)中，寢室里的黨員要起到先鋒模范作用，進(jìn)行認(rèn)真的認(rèn)定考核。對(duì)公寓中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀黨員要及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)和宣傳，擴(kuò)大黨組織在公寓里的影響力，強(qiáng)化優(yōu)秀黨員的輻射作用。對(duì)在日常的學(xué)習(xí)、生活、工作中不能起到先鋒模范作用的，或是不參加公寓黨組織活動(dòng)的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)惡劣的需要處分的，通報(bào)所在學(xué)院黨組織進(jìn)行處理。黨員定期考評(píng)制度是高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓各項(xiàng)任務(wù)能夠圓滿完成的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：安慶師范學(xué)院黨建創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“以“雙進(jìn)”、“三進(jìn)”為載體抓黨建促學(xué)風(fēng)”（項(xiàng)目編號(hào)：130009000010）。