盧美圓 陳琳

摘要：協(xié)同創(chuàng)新是高職院校破解發(fā)展瓶頸的戰(zhàn)略選擇，管理協(xié)同理論為推動(dòng)高職院校協(xié)同創(chuàng)新提供了一個(gè)嶄新的視角?；诠芾韰f(xié)同理論解讀高職院校協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，以資源共享為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)為目標(biāo)，重點(diǎn)突出高職院校與政府、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的有效協(xié)同，構(gòu)建各主體資源要素的整合、優(yōu)化、共享機(jī)制是推進(jìn)高職院校協(xié)同創(chuàng)新重要方向。

關(guān)鍵詞：管理協(xié)同理論；高職院校；協(xié)同創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-1422（2013）09-0038-03

一、管理協(xié)同理論與高職院校協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性分析

（一）高職院校是一個(gè)復(fù)雜開發(fā)系統(tǒng)

協(xié)同理論的自組織原理告訴我們，任何系統(tǒng)如果缺乏與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交流，其本身就會(huì)處于孤立或封閉狀態(tài)。在這種封閉狀態(tài)下，無論系統(tǒng)初始狀態(tài)如何，最終其內(nèi)部的任何有序結(jié)構(gòu)都將被破壞，呈現(xiàn)出一片“死寂”的景象。因此，管理系統(tǒng)只有與外界通過不斷的物質(zhì)、信息和能量交流，才能維持其生命，使組織系統(tǒng)向有序化方向發(fā)展。高職院校是一個(gè)復(fù)雜性的開放系統(tǒng)，說它具有復(fù)雜性是因?yàn)楦呗氃盒：推渌M織系統(tǒng)一樣，都是由人、組織和環(huán)境三大要素組成，而每個(gè)要素又嵌套多個(gè)次級(jí)要素，內(nèi)部呈現(xiàn)非線性特征。同時(shí)，高職院校又是開放系統(tǒng)，它只有通過不斷地接受政府、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的各種信息，把政府、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的需求轉(zhuǎn)化為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，通過提供契合政府、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)需要的科學(xué)服務(wù)、培養(yǎng)適銷對(duì)路的高端技能型人才作為信息輸出?？梢姡呗氃盒：推渌芾硐到y(tǒng)一樣，都是在不斷地接收信息和輸出信息的過程中促使資源向有序化方向完善。

（二）有效協(xié)同是高職院校協(xié)同創(chuàng)新的必然要求

首先，基于資源的組織管理理論認(rèn)為，資源提供了組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。高職院校的發(fā)展是以一定的資源為基礎(chǔ)，通過對(duì)辦學(xué)資源的優(yōu)化整合，不斷提高學(xué)校運(yùn)行效率。因此，隨著高職院校市場(chǎng)化改革的日益推進(jìn)，高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為使自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，高職院校必須通過培養(yǎng)、提供、整合各種辦學(xué)資源以及發(fā)展組織、集體和個(gè)人的專門化知識(shí)和能力而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，管理協(xié)同理論的觀點(diǎn)告訴我們，管理系統(tǒng)能否發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)是由系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)或組分的協(xié)同作用決定的，協(xié)同效率高，系統(tǒng)的整體性功能就高。組織管理的目標(biāo)就是要避免系統(tǒng)內(nèi)部相互掣肘、離散、沖突或摩擦，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部的人、組織、環(huán)境等各子系統(tǒng)內(nèi)部以及他們之間相互協(xié)調(diào)配合，共同圍繞目標(biāo)齊心協(xié)力地運(yùn)作，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，教育改革市場(chǎng)化的日益推進(jìn)，高職院校面臨的競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈，復(fù)雜多變、不可預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)激烈的內(nèi)外環(huán)境給高職院校帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，推進(jìn)高職院校協(xié)同創(chuàng)新，關(guān)鍵是要在協(xié)同好內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的關(guān)系的同時(shí)協(xié)同外部一切可以協(xié)同的力量來彌補(bǔ)自身的不足，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

可見，基于管理協(xié)同理論的高職院校協(xié)同創(chuàng)新，首先，應(yīng)明確系統(tǒng)概念，在一個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)境中進(jìn)行考察，促使高職院校為達(dá)到其目標(biāo)，在變動(dòng)的環(huán)境中，整合資源、協(xié)調(diào)人員、設(shè)置組織結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)技術(shù)研發(fā)等之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)功能優(yōu)化。其次，要以追求協(xié)同效應(yīng)為目標(biāo)，注重整合、開發(fā)和利用有形和無形資源，促使辦學(xué)業(yè)務(wù)單元在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中一起工作產(chǎn)生比獨(dú)立運(yùn)營(yíng)更高的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)1+1>2協(xié)調(diào)效應(yīng)。

二、高職院校協(xié)調(diào)創(chuàng)新路徑分析—汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法

（一）著力強(qiáng)化辦學(xué)定位與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效協(xié)同，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

高職教育一直以來被視為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與高等教育的結(jié)合部。與高等教育相比較，它具有更鮮明的地域性特點(diǎn)。與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系非常密切，它不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才，而且在教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等諸多方面受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)將對(duì)高職教育提出不同的要求。與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展相適應(yīng)，我國(guó)高職教育在不同程度上存在著區(qū)域差異。在這種背景下，高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略定位選擇一定要注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)定位于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。即高職教育的發(fā)展要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。實(shí)現(xiàn)高職教育的區(qū)域化發(fā)展，這不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、高職教育非均衡發(fā)展的客觀要求，也是有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。遵循這一思路，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院確立“立足汕尾，服務(wù)周邊”的辦學(xué)定位，以把學(xué)院辦成粵東地區(qū)特色鮮明的教師教育和高端型技能人才培養(yǎng)基地為發(fā)展目標(biāo)。努力通過人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)服務(wù)等方式服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力為汕尾爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵提供人才保證和智力支持。積極對(duì)接深汕特別合作區(qū)，圍繞汕尾實(shí)施“深汕合作、海岸經(jīng)濟(jì)、宜居城鄉(xiāng)、人文環(huán)境”四大發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“電力能源、電子信息、石油化工、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略部署專規(guī)劃業(yè)和人才培養(yǎng)計(jì)劃，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多高端技能型人才。

（二）著力強(qiáng)化人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的有效協(xié)同，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

高職院校培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求脫節(jié)，是困擾我國(guó)高職教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題，一方面，學(xué)校培養(yǎng)出了大量的學(xué)生，另一方面，用人的企業(yè)卻找不到合適的人才。高等教育的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人才培養(yǎng)，而培養(yǎng)高端技能型人才必須把握市場(chǎng)脈搏，契合市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的有效協(xié)同。遵循這一邏輯，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極對(duì)接市場(chǎng)、對(duì)接園區(qū)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高畢業(yè)生與市場(chǎng)需求的匹配度。首先是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。依托汕尾及周邊地區(qū)支柱、優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，逐步完善以學(xué)院改革試點(diǎn)專業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為基礎(chǔ)的二級(jí)專業(yè)建設(shè)體系。根據(jù)《汕尾市十二五發(fā)展規(guī)劃》和深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展包括高端電子信息、旅游管理、服裝設(shè)計(jì)、珠寶鑒定等于區(qū)域經(jīng)濟(jì)依存度高的現(xiàn)代專業(yè)，爭(zhēng)取電子信息類、物流管理類、財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)在深汕特別合作去建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。深入挖掘汕尾地方民俗特色文化資源，籌建馬思聰藝術(shù)中心、汕尾地方文化研究中心、海洋文化研究中心，以加強(qiáng)汕尾民俗文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、海洋文化產(chǎn)業(yè)研究促進(jìn)我院專業(yè)建設(shè)。其次是扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)教學(xué)模式改革。以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)教學(xué)模式改革，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)“以工作過程為導(dǎo)向、項(xiàng)目為載體、任務(wù)為驅(qū)動(dòng)、能力為目標(biāo)、素質(zhì)為特色、學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)、理論與實(shí)踐一體化”的課程體系改革和課程開發(fā)，努力形成一系一品牌的專業(yè)教學(xué)改革新格局。再次，是樹立協(xié)作培養(yǎng)理念，不斷完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。著力加強(qiáng)校企合作，大力開展學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和科技研究等對(duì)外合作，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高。契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求，著力構(gòu)建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地+校外實(shí)訓(xùn)基地+技能大賽三位一體的實(shí)踐教學(xué)體系。首先，爭(zhēng)取各級(jí)教育專項(xiàng)資金，建設(shè)了師范教育專業(yè)群、英語教育專業(yè)群、財(cái)經(jīng)和電子信息專業(yè)群校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室56個(gè)。其次，以深汕-成信電子信息研究院為載體，與成都信息工程學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議，積極開展校企合作、校校合作，建設(shè)各類校外實(shí)訓(xùn)基地共80家。再次，堅(jiān)持以賽促教，以賽促學(xué)，把技能大賽作為展示學(xué)生風(fēng)采、提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平的一個(gè)重要平臺(tái)。近年來，共312人次參加各類技能大賽，獲得國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)5個(gè)、三等獎(jiǎng)15個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)13個(gè)，省級(jí)一等獎(jiǎng)5個(gè)、二等獎(jiǎng)16個(gè)、三等獎(jiǎng)27個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)22個(gè)，獲獎(jiǎng)率達(dá)80%以上。

（三）著力強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研之間的有效協(xié)同，不斷提升科研水平

“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的思路，早在上世紀(jì)九十年代初我國(guó)高等教育變革中就已經(jīng)形成，意指科研、教育、生產(chǎn)不同社會(huì)分工在功能與資源優(yōu)勢(shì)上進(jìn)行協(xié)同與集成化，從而促成技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對(duì)接與耦合。這一思路符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，是優(yōu)化企業(yè)科技行為和提升高職院校自身發(fā)展能力的有效途徑。遵循這一思路，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院著力加強(qiáng)科研創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的培育、建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，貼近生產(chǎn)和服務(wù)一線，發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng)，為社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。近年來，該院教師在各類學(xué)術(shù)期刊共發(fā)表論文500多篇，主編教材11本，獲得省級(jí)以上科研課題20多項(xiàng)，立項(xiàng)院級(jí)課題117項(xiàng)，有42篇論文在全國(guó)和省級(jí)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)10項(xiàng)，二等獎(jiǎng)19項(xiàng)，三等獎(jiǎng)13項(xiàng)。充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，積極與科技部門，生產(chǎn)企業(yè)深入合作，建立了汕尾市創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)，并以此為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)科研平臺(tái)和研發(fā)中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。

（四）著力強(qiáng)化學(xué)校培養(yǎng)和行業(yè)實(shí)踐的有效協(xié)同，切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

高職院校培養(yǎng)高端技能型人才的使命使高職院校與行業(yè)企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，要求高職院校教師既有深厚的理論知識(shí)，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)必須加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)系，充分利用學(xué)校和行業(yè)企業(yè)資源，有計(jì)劃安排教師到一線生產(chǎn)崗位上去鍛煉和成長(zhǎng)。遵循這一思路，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院大力推進(jìn)人才強(qiáng)校工程，通過學(xué)校培養(yǎng)和行業(yè)實(shí)踐等途徑加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建章立制，切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)。制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院引進(jìn)人才優(yōu)惠條件暫行規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干的選拔、培養(yǎng)與管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。二是注重教師培養(yǎng)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)。制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師培訓(xùn)暫行規(guī)定》，“十一五”期間，共選派300多人次參加省及以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，1000多人次參市級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其中選派9人到新加坡南洋理工大學(xué)訪問學(xué)習(xí)，2人到深圳大學(xué)掛職學(xué)習(xí)， 1人到浙江大學(xué)訪問學(xué)習(xí)，1人到廣東技術(shù)師范學(xué)院掛職學(xué)習(xí)。三是注重“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。出臺(tái)《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于雙師素質(zhì)教師資格認(rèn)定和管理工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，建立了專任教師到企業(yè)崗位鍛煉工作機(jī)制，有計(jì)劃選派專任教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，“雙師型”教師隊(duì)伍不斷壯大。教師隊(duì)伍職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理，整體素質(zhì)較高，基本滿足教學(xué)需要。

（五）著力強(qiáng)化體制機(jī)制改革的有效協(xié)同，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

體制機(jī)制創(chuàng)新是高職院校發(fā)展的不竭動(dòng)力，著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，關(guān)鍵是要通過體制機(jī)制改革打破學(xué)院資源封閉、分散、低效的格局，消除壁壘、理順關(guān)系，推動(dòng)資源共享，促進(jìn)創(chuàng)新要素的有機(jī)融合和全面共享，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。遵循這一原則，學(xué)院積極推進(jìn)體制機(jī)制改革。首先是注重科學(xué)管理，加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制改革。要按照責(zé)、權(quán)、利相互的原則，進(jìn)一步院系兩級(jí)管理體制，充分調(diào)動(dòng)院系兩級(jí)積極性和主動(dòng)性。其次是加強(qiáng)內(nèi)部人事制度改革。按照國(guó)家和省人事分配制度改革精神，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部收入分配制度改革，探索制訂凸顯引導(dǎo)性和激勵(lì)性功能的收入分配制度。再次是拓寬籌資渠道，多方籌措資金，不斷完善基本建設(shè)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校，注重建設(shè)發(fā)展，破解基礎(chǔ)薄弱難題，學(xué)院方設(shè)法籌集資金，逐年進(jìn)行建設(shè)，逐步改善辦學(xué)條件。

基于管理協(xié)同理論的協(xié)同創(chuàng)新，就是要求高職院校堅(jiān)持人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究和機(jī)制創(chuàng)新一體化的設(shè)計(jì)思路。以提升高職院校創(chuàng)新能力為突破口，通過協(xié)同，提升高職院校人才的創(chuàng)新精神，提升專業(yè)建設(shè)的創(chuàng)造能力，提升科研成果的創(chuàng)新水平，為高職教育內(nèi)涵式發(fā)展和質(zhì)量的全面提高開拓更大空間，使高職教育在國(guó)家創(chuàng)新體系中發(fā)揮更大作用，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上的重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)http：//www.bj.xinhuanet.com/bjpd_sdzx/2011-04/25/content_22604972_1.htm.

[2]潘開靈，白列湖.管理協(xié)同倍增效應(yīng)的系統(tǒng)思考[J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（1）：70.

[3]白列湖.協(xié)同理論與管理協(xié)同理論[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2007，（5）：22.

[4]陳喜梅.安徽高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互生共振關(guān)系研究[J].江淮論壇，2010，（4）：160.

[5]巔峰對(duì)話：人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求如何統(tǒng)一？[N].騰訊教育http：//edu.qq.com/a/20100128/000157.htm.

[6] “產(chǎn)、學(xué)、研”一體化辦學(xué)的探索[N].人民網(wǎng)-華南新聞http：//news.sina.com.cn/o/2004-08-12/01463374934s.shtml.