李艷超

摘要：市場經(jīng)濟條件下，公路運輸業(yè)市場發(fā)生了很大的變化，對公路運輸經(jīng)濟的管理提出了新的要求。本文分析了市場經(jīng)濟條件下公路運輸和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、公路運輸經(jīng)濟管理的必要性以及今后改革的一些措施，以促進公路運輸在市場中的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；公路運輸；經(jīng)濟管理

一、引言

公路交通運輸是連接各個城市的中介，也是各個城市的發(fā)展的基礎(chǔ)，其具有靈活、便捷和通達性好的特點，是現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長都有賴于交通運輸業(yè)的發(fā)展，交通的通達性展現(xiàn)了一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，公路運輸?shù)氖袌霭l(fā)生了一系列的變化，這給公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理提出了新的要求。下面就分析市場經(jīng)濟條件下公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，公路運輸經(jīng)濟管理的必要性，提出在新時期如何實現(xiàn)交通運輸經(jīng)濟管理的改進，促進其持續(xù)發(fā)展。

二、公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系分析

1.公路運輸是社會和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

縱觀全國各地的發(fā)展，經(jīng)濟落后的地區(qū)大多數(shù)是一些較為偏遠，交通不便的地區(qū)，而對于一些沿海地帶或者國家的中心城市來講，其公路四通八達，為當?shù)貛肀姸嗟男б妗覍θ魏我粋€地方的開發(fā)，都要先保證其交通便利，由此可見，交通運輸在整個國民經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的作用，而公路運輸作為各種運輸方法中的一種，是最為普遍，而又常用的一種交通方法，具有靈活、便利等特點。隨著高速公路的建設(shè)與發(fā)展，我國的公路運輸網(wǎng)得到了完善，其地位越來越重要，是全國各地經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

2.公路運輸?shù)陌l(fā)展帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

在很多城鄉(xiāng)、偏遠地區(qū)，“要想富、先修路”的標語隨處可見，這是發(fā)達國家和我國國內(nèi)各個發(fā)達城市的歷史所驗證的。公路交通運輸是否便利、完善直接影響著本地區(qū)與外交流的程度，影響著本地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展。很多時候，公路的建設(shè)只是為了目的地的資源開發(fā)，但是我們卻發(fā)現(xiàn)公路的建設(shè)帶動著各個沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，公路運輸?shù)某敖ㄔO(shè)，將會加強沿線地區(qū)對外聯(lián)系，促進沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，而一個封閉的地區(qū)，就算有著豐富的資源，但是沒有便利的交通，依然繼續(xù)落后，即落后的公路建設(shè)，將會嚴重的阻礙本地的經(jīng)濟發(fā)展。同時一個地區(qū)的公路運輸狀況良好，就會吸引跟多的外來投資者，從而帶動本地區(qū)周邊地區(qū)的發(fā)展，加強各個地區(qū)的之間的聯(lián)系，促進相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

3.公路運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有利于和諧社會的發(fā)展

作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起基礎(chǔ)作用的公共交通基礎(chǔ)建設(shè)，也應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。社會主義公路運輸體系的建立，其宗旨就是滿足人民群眾對公路交通日益增長的服務(wù)需求，以促進建立一個和諧的公路交通體系。

三、市場經(jīng)濟條件下公路運輸經(jīng)濟管理改革的必要性

1.公路運輸經(jīng)濟管理改革是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要。社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟必然要求實行市場經(jīng)濟體制，而公路運輸市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的一部分，必然存在著發(fā)展的必然趨勢。

2.公路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的客觀要求。公路運輸市場是進行道路運輸商品交換的場所及交換雙方經(jīng)濟關(guān)系的總和。只有建立健全的運輸市場機制，才能夠促進市場中的經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。

3.現(xiàn)代社會經(jīng)濟改革和發(fā)展的重要組成部分。良好的公路運輸經(jīng)濟管理是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，公路運輸經(jīng)濟管理必須要進行不斷地改革與創(chuàng)新，才能夠促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

四、市場經(jīng)濟條件下公路運輸經(jīng)濟管理的幾點改革措施

1.加強和改善公路運輸業(yè)管理體制的改革

良好的管理體制是保證公路運輸業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)性的保證，當前社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟條件下公路運輸業(yè)的發(fā)展變化對以往的公路運輸業(yè)管理體制提出了新的要求，因此，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，應(yīng)當盡快的制定綜合性運輸政策與體制，以保證公路運輸業(yè)地協(xié)調(diào)發(fā)展，推進公路和地區(qū)經(jīng)濟的雙重發(fā)展。

2.加強公路運輸成本管理，實行全面預(yù)算

要實現(xiàn)公路運輸成本的管理，就必須做好工程的全面預(yù)算，將施工成本降至最低，提高公路運輸經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。全面預(yù)算管理的理念是發(fā)達國家在多年的經(jīng)濟管理中形成的成功經(jīng)驗，其作為一個預(yù)算體系，是綜合考慮了各個責(zé)任單位的責(zé)任、利益和職能，通過監(jiān)督、激勵和分配等手段，解決企業(yè)的內(nèi)部管理問題，工程的預(yù)算成本在一定程度上反映了公路施工企業(yè)的成本水平。因此，做好公路運輸成本的管理，就是要充分的做好項目施工前的準備工作，制定科學(xué)的施工方案，對比選擇較好的材料供應(yīng)商，制定好項目的成本計劃，為工程的順利完成奠定全面基礎(chǔ)。

3.經(jīng)濟管理手段和行政手段相結(jié)合的管理方法

公路是涉及到社會中的一切經(jīng)濟活動，是所有經(jīng)濟活動進行的基礎(chǔ)，不是任何一個經(jīng)濟地區(qū)獨有的，其具有公共性、規(guī)模性和非營利性等特點，同時其又具有周期長、投資回收慢等特點。作為一項公共事業(yè)，需要政府的大力支持，作為政府應(yīng)當為公路經(jīng)濟管理提供政治保障，提供良好的交通的服務(wù)，在尊重公路運營規(guī)律的基礎(chǔ)上，賦予特定企業(yè)的壟斷經(jīng)營權(quán)，這樣利用行政和經(jīng)濟手段的結(jié)合，促進公路運輸經(jīng)濟的有效管理，促進公路運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸事業(yè)得到了極大的發(fā)展，一些偏僻的交通不便的地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強了沿線地區(qū)與外部的聯(lián)系，吸引了外來的投資，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理改革有著十分重要的現(xiàn)實意義，對全國各個地區(qū)的經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。另外，進行公路運輸經(jīng)濟管理的改革和發(fā)展，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。