王景敏
摘要:中國(guó)—東盟互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通的啟動(dòng),產(chǎn)生巨大的港口物流需求,急需一大批應(yīng)用型港口物流人才。通過(guò)闡釋中國(guó)—東盟互聯(lián)互通對(duì)港口物流人才培養(yǎng)提出的新要求,建構(gòu)出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流人才培養(yǎng)的目標(biāo)與任務(wù),提出了促進(jìn)其港口物流人才培養(yǎng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:中國(guó)—東盟互聯(lián)互通;港口物流人才;培養(yǎng)策略
一、中國(guó)—東盟互聯(lián)互通對(duì)港口物流人才培養(yǎng)提出的新要求
目前,互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通逐漸成為中國(guó)——東盟經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域。2012年中國(guó)—東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,突破4000億美元,同比增長(zhǎng)10.2%,高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均增幅(6.2%)。[1]有研究表明,國(guó)際貿(mào)易額的2/3是通過(guò)港口貿(mào)易和國(guó)際物流完成的。中國(guó)—東盟互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通為港口物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)和引擎。港口物流(產(chǎn)業(yè))是一個(gè)新型的跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域、滲透性強(qiáng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)港口(城市)生產(chǎn)、拉動(dòng)腹地消費(fèi)作用大,在促進(jìn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。
適應(yīng)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通和港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)高等教育在積極調(diào)整港口物流人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上取得了一定成效。港口物流相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域主要包括物流工程(港口物流設(shè)備及自動(dòng)控制方向)、物流管理(港口業(yè)務(wù)管理、國(guó)際航運(yùn)管理、集裝箱運(yùn)輸管理方向)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易(報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)、保稅港區(qū)經(jīng)濟(jì)方向)以及交通運(yùn)輸工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等。目前,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型港口物流人才的地方本科院校主要有廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、欽州學(xué)院等,在校生1000余人,每年招生約300人。港口物流的快速發(fā)展,迫切要求加快復(fù)合型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。但從整體上看,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流企業(yè)大多是由傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái),從業(yè)人員隊(duì)伍中多數(shù)缺乏現(xiàn)代物流尤其是港口物流理念和知識(shí),難以適應(yīng)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通背景下物流從業(yè)人員在操作和管理能力方面的要求,難以適應(yīng)把港口物流培育成為帶動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新要求。
二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流人才培養(yǎng)的目標(biāo)與任務(wù)
1.進(jìn)一步完善物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。適應(yīng)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通港口物流人才培養(yǎng)提出的新任務(wù)、新要求,以提升辦學(xué)層次、適度擴(kuò)大規(guī)模為原則,堅(jiān)持大力發(fā)展港口物流相關(guān)專業(yè)學(xué)位研究生教育,加強(qiáng)港口物流相關(guān)本科教育,有選擇性地適度擴(kuò)大港口物流(方向)高職招生規(guī)模,逐步擴(kuò)大中高層次港口物流人才培養(yǎng)規(guī)模。堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等學(xué)校通過(guò)開(kāi)辦高等教育自學(xué)考試物流管理(港口物流、保稅物流方向)專業(yè)等方式,定期向港口物流企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步推進(jìn)物流人才培養(yǎng)模式改革。采取措施鼓勵(lì)支持相關(guān)高等學(xué)校與廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)等大中型物流企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),積極推廣其聯(lián)合辦學(xué)模式和經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“訂單式”的人才培養(yǎng)模式。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等學(xué)校要按照港口物流企業(yè)崗位(群)對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)提出的新要求,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格;要及時(shí)汲取港口物流企業(yè)進(jìn)步的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝充實(shí)教學(xué)內(nèi)容和課程體系;要大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新教育,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè),為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
3.抓好一批港口物流類創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。組織廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、欽州學(xué)院等高等學(xué)校開(kāi)展物流管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等若干個(gè)港口物流類專業(yè)的自治區(qū)級(jí)“創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革”試點(diǎn)工作(其中欽州學(xué)院面向東盟的國(guó)際物流人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)系自治區(qū)首批人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中唯一一個(gè)物流方面的項(xiàng)目),鼓勵(lì)支持高等學(xué)校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)人才,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍、試驗(yàn)實(shí)習(xí)基地和教材建設(shè)等,努力提高港口物流人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性。
4.建設(shè)一批高水平的港口物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《廣西北部灣港總體規(guī)劃》、《廣西中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》等一系列部署和要求,設(shè)立專項(xiàng)資金,以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)分層次建立一批港口物流產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,面向產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域培養(yǎng)培訓(xùn)人才、開(kāi)展技術(shù)研發(fā)等,加快培養(yǎng)培訓(xùn)港口物流產(chǎn)業(yè)急需的各類專門(mén)人才,為港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。
5.積極開(kāi)展對(duì)外教育交流與合作。根據(jù)廣西北部灣港建設(shè)泛北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心的需要,繼續(xù)開(kāi)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)赴泰國(guó)、越南及東盟其它國(guó)家物流運(yùn)作管理培訓(xùn)工作;鼓勵(lì)支持中國(guó)—東盟相關(guān)高等學(xué)校開(kāi)展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的交流與合作,通過(guò)聯(lián)合舉辦中國(guó)—東盟物流學(xué)院、產(chǎn)業(yè)研究中心、實(shí)驗(yàn)室等,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享,推進(jìn)師生互派、學(xué)分互認(rèn),共同培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才和開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā),為促進(jìn)中國(guó)—東盟港口物流產(chǎn)業(yè)的交流合作提供人才支持和技術(shù)服務(wù)。
三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流人才培養(yǎng)的對(duì)策建議
1.深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作。鼓勵(lì)支持高等學(xué)校根據(jù)港口物流行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及職業(yè)崗位群變化需要,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和課程體系,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和質(zhì)量監(jiān)控管理[2];建立港口物流類專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),聘請(qǐng)一批港口物流行業(yè)、企業(yè)第一線的專家和高層管理人員參與人才培養(yǎng)工作,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),共同確定課程體系和教學(xué)內(nèi)容,共同制訂課程標(biāo)準(zhǔn),共同開(kāi)發(fā)教材、組建“雙師型”教師隊(duì)伍等,讓港口物流企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程,形成企業(yè)按需求下訂單,高校按訂單培養(yǎng)人才,學(xué)生畢業(yè)后直接服務(wù)于企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制。
2.全面推行雙證書(shū)教育。鼓勵(lì)支持相關(guān)高校積極與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及各地市人力資源部門(mén)及港口物流產(chǎn)業(yè)部門(mén)、港口物流行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作,積極參與中國(guó)—東盟及其行業(yè)港口物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工作,建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),在港口物流類專業(yè)中全面推行雙證書(shū)教育,面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)技能認(rèn)證工作,努力提高專業(yè)的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。相關(guān)高校要調(diào)整人才培養(yǎng)方案,將“雙證書(shū)”教育列入教學(xué)計(jì)劃,在港口物流類專業(yè)核心課程和教學(xué)內(nèi)容中覆蓋相應(yīng)職業(yè)技能要求,突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。鼓勵(lì)和支持學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定,對(duì)獲得相關(guān)職業(yè)技能合格證書(shū)的學(xué)生,各高校應(yīng)根據(jù)該證書(shū)的實(shí)際情況,折合成相應(yīng)的學(xué)分計(jì)入學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。要把獲得相關(guān)專業(yè)相應(yīng)職業(yè)技能合格證書(shū),作為學(xué)生畢業(yè)的條件之一。
3.大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。將港口物流(產(chǎn)業(yè))相關(guān)學(xué)科高層次人才需求納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及各地市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄,在實(shí)施高層次人才計(jì)劃、“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(含各地市)引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”、“八桂學(xué)者計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等人才計(jì)劃中,加大力度支持高校引進(jìn)高水平的現(xiàn)代港口物流領(lǐng)軍人才和學(xué)科、專業(yè)帶頭人。支持高校組織選送中青年教師骨干和學(xué)術(shù)帶頭人到國(guó)外進(jìn)修或者在國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者。建立校企人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制,行業(yè)(企業(yè))要積極推薦高級(jí)技術(shù)人員作為高校兼職教授,參與人才培養(yǎng)和教學(xué)建設(shè);支持高校青年教師到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉,支持高校專業(yè)帶頭人、骨干教師到企業(yè)掛職鍛煉,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力。高校要重視師資隊(duì)伍建設(shè),注重學(xué)術(shù)帶頭人和中青年骨干教師的培養(yǎng),不斷提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平。
4.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營(yíng)造良好育人環(huán)境。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及各地市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,把港口物流類人才培養(yǎng)培訓(xùn)列入本部門(mén)、本行業(yè)的人才建設(shè)和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)港口物流產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的宏觀指導(dǎo),及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求信息,引導(dǎo)和支持高校密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)制訂和調(diào)整人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)的改革與建設(shè)。港口物流行業(yè)(企業(yè))要深入?yún)⑴c院校的物流教育與培訓(xùn)活動(dòng),在確定市場(chǎng)需求、人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)習(xí)成果評(píng)估等方面發(fā)揮積極支撐作用。同時(shí),高等院校應(yīng)根據(jù)行業(yè)(企業(yè))要求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)條件建設(shè),組織人才培養(yǎng),確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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Under the Background of China-asean Connectivity Port Logistics Personnel Training Strategy Research
——Based on the Empirical Analysis of the Beibu Gulf Economic Zone
WANG Jing-min
Abstract: The china-asean connectivity especially the starting of maritime connectivity, produce a great port logistics demand, be badly in need of a large number of applied port logistics talents. Through the interpretation of the china-asean connectivity of port logistics talent cultivation put forward new requirements, to construct the beibu gulf economic zone port logistics personnel training objectives and tasks, puts forward the countermeasures and Suggestions to promote the port logistics personnel training.
Key words: China-asean connectivity; port logistics talents; training strategy