楊陽
摘 要:檔案的利用是通過檔案管理系統(tǒng)查找、利用檔案信息的過程,也是檔案資源潛在的社會價值得以體現(xiàn)的過程。檔案的價值就是檔案的利用價值,是檔案能夠滿足社會需求的表現(xiàn)。檔案利用是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基礎,對于檔案事業(yè)的發(fā)展至關重要。
關鍵詞:檔案 利用 改進
檔案是單位、部門或個人在各種社會活動中形成的,作為歷史記錄保留下來的,以備查詢的文件資料的總稱。檔案資料是人類社會活動的客觀真實記錄,是社會資源的重要組成部分,隨著社會主義市場經濟體制的進一步深化,社會各領域均發(fā)生巨大的變化,如何利用檔案資源為社會發(fā)展服務已成為檔案管理部門工作的重要任務。
檔案利用過程包含檔案管理者即檔案工作人員、檔案利用者和館藏檔案資料三個要素[1]。這三者之間相互制約、相互促進,主要表現(xiàn)為:檔案利用者的需求決定檔案管理者的工作目的和任務;檔案管理者自身的業(yè)務水平決定館藏檔案的優(yōu)劣;結構合理、資源豐富的館藏檔案才能滿足檔案利用者的要求。在檔案利用工作中,檔案利用者和管理者是主體,館藏檔案是物質基礎。檔案資源只有通過開發(fā)利用,才能使其潛在的社會價值變?yōu)楝F(xiàn)實,發(fā)揮社會效益。
檔案是推進人類歷史不斷發(fā)展的寶貴財富,對于社會的進步與發(fā)展具有重要的參考價值。如何充分利用檔案所承載的歷史資源,成為檔案工作的重中之重。對于改進檔案的利用,分別從以下幾個方面進行探討:
一、明確服務態(tài)度,注重專業(yè)素質的培養(yǎng)
檔案工作是服務性的工作,它的服務性集中表現(xiàn)在開展利用工作上。要想把利用工作做好,取決于服務方向的正確。因此,各級檔案工作人員以加強收集、整理、保管等工作為前提下,把主要的工作精力都轉移到檔案利用上來,只有堅持為社會主義事業(yè)服務,才能保證檔案的服務工作有正確的政治方向。
檔案的利用代表著整個檔案管理工作的最終成果。良好的服務態(tài)度,必須加強崗位責任制,明確分工,建立健全檔案管理定期的考核和獎懲制度,讓檔案意識貫徹到日常工作中來。檔案意識是指人們對檔案的性質、價值和檔案工作的作用、地位的看法。[1]檔案意識的增強,就有利于檔案資源的利用,加強部門間的相互聯(lián)系,以發(fā)揮檔案系統(tǒng)的整體效應。
此外,檔案工作人員自身的業(yè)務素質也是不可忽視的。我國檔案部門對檔案工作人員多注重政治培養(yǎng)而忽略了綜合素質,特別是業(yè)務素質。[1]檔案工作人員自身知識結構和業(yè)務素質直接影響了檔案的利用。結合鑒定、收集、分類、整理、保管、統(tǒng)計和開發(fā)利用等工作,熟悉檔案的內容及其存放地點。檔案工作人員只有在對館藏資料熟悉的基礎上才能及時、準確地為檔案利用者查找檔案材料,提高工作效率。
二、建立并完善檔案利用相關政策法規(guī),優(yōu)化檔案管理體制
當前,檔案利用的相關政策、法規(guī)體系還不完善,各行業(yè)之間沒有形成相互聯(lián)系、彼此配套的法律法規(guī)體系。[2]而且檔案不僅是提供各項工作利用的重要材料,部分檔案資料還包含著黨和國家的機密,因此,在利用過程中更要有據可循、有法可依。只有處理好保密與利用的關系,才能更好地利用檔案資源,滿足現(xiàn)代化建設中的各項需要。
三、豐富館藏資源,運用現(xiàn)代化手段提供檔案利用
檔案管理工作可分為檔案鑒定、收集、分類、整理、保管、統(tǒng)計和開發(fā)利用。其中,檔案鑒定、收集、分類、整理、保管、統(tǒng)計等幾個環(huán)節(jié)是檔案管理的基礎工作。檔案開發(fā)利用與各項基礎工作,構成了檔案管理工作的全部內容。在檔案管理工作這個整體中,基礎工作是為檔案開發(fā)利用提供前提條件,檔案利用是檔案管理工作的最終目的。在整個檔案管理工作中,檔案資源是否能滿足檔案利用者的要求,是評判檔案管理工作好壞的一項重要指標。反之,檔案開發(fā)利用是以檔案鑒定、收集、分類、整理、保管、統(tǒng)計等工作為基礎的,它不能離開這些基礎工作而憑空存在的。如果沒有良好的基礎性的檔案管理工作,檔案不夠詳盡,擺放雜亂無章,沒有合適的檢索工具,查找檔案資源十分困難,猶如大海撈針,這樣就不能順利開展檔案利用工作。只有檔案工作人員擁有扎實的檔案管理業(yè)務水平,才能使館藏檔案資源豐富、內容詳盡、結構合理,為檔案資源的開發(fā)利用提供物質基礎。
長期以來各級檔案部門把基礎設施建設和豐富館藏資源作為檔案發(fā)展的重點,片面的認為檔案的歸檔、保管為主要的工作職能。這就使得傳統(tǒng)的檔案管理方法缺乏現(xiàn)代化的技術手段,只重視對檔案本身的管理,忽略了檔案資源承載的社會價值,而且單一的檢索工具,同樣制約檔案價值的充分發(fā)揮和利用。[1]
現(xiàn)今,信息技術、網絡技術的普及,各行業(yè)的現(xiàn)代化管理水平都得到不斷提高,大量電子文件的涌現(xiàn),計算機技術的發(fā)展使檔案的開發(fā)利用也發(fā)生了重大的變化,為檔案資源的深層次開發(fā)利用創(chuàng)造了條件。各種新載體為介質的數(shù)字檔案層出不窮,檔案信息將通過網絡、電視、報刊雜志、廣告等形式被人們所利用。[1]檔案管理部門更要把握機遇,增加檔案信息開發(fā)利用的科技含量,更詳盡有效地提供適用于社會經濟發(fā)展的信息,使檔案管理工作的社會地位得到提升。
檔案利用工作是一個系統(tǒng)過程,檔案管理部門要根據檔案利用要求的變化,依據檔案利用目的,在不同時期采取不同的措施,努力提高檔案利用工作的整體水平。[3]要堅持圍繞大局開展檔案利用工作,統(tǒng)籌兼顧,自覺為社會各界服務,充分體現(xiàn)檔案價值。
參考文獻:
[1]朱羅江,現(xiàn)代化條件下檔案信息開發(fā)利用的思考,《上海檔案》2011-06-15;
[2]馮曉紅,檔案開放利用中的法制建設,《經濟與社會發(fā)展》2005-06-30;
[3] 賈文麗,對高校檔案利用情況的調查與思考-以山東科技大學檔案館為例,《檔案管理》2012-10-15。