【摘要】大學(xué)生廉政教育對(duì)于中國(guó)優(yōu)秀廉政文化的傳承、對(duì)黨和國(guó)家的建設(shè)事業(yè)、對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才均具有重要意義，因此高校必須高度重視大學(xué)生廉政教育。本文從大學(xué)生廉政教育的基本內(nèi)涵入手，指出進(jìn)行大學(xué)生廉政教育的重要意義，分析了當(dāng)前高校大學(xué)生廉政教育的現(xiàn)狀，探討關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的思路。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 廉政教育 內(nèi)涵 意義 思路

【中圖分類號(hào)】G41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）07-0060-02

《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》于2005年12月14日正式生效，公約里有一個(gè)要求，即開(kāi)展有助于不容忍腐敗的公眾宣傳活動(dòng)，以及包括中小學(xué)和大學(xué)課程在內(nèi)的公共教育方案。在我國(guó)，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》）明確規(guī)定：“教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操?！盵1]為了更好的落實(shí)《實(shí)施綱要》的要求，履行《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》規(guī)定的義務(wù)，中央又頒布了《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉政教育的意見(jiàn)》，規(guī)定從2007年起，在全國(guó)大中小學(xué)全面開(kāi)展廉政教育。這就要求肩負(fù)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高級(jí)人才的高校將大學(xué)生廉政教育置于重要的位置，并采取多種教育形式，促使高校大學(xué)生廉政教育取得實(shí)質(zhì)性效果。

一、大學(xué)生廉政教育的基本內(nèi)涵

“廉政”一詞由來(lái)已久，中國(guó)古時(shí)廉政主要指清廉公正的政治，在《周禮》中“廉”分為六個(gè)方面：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，并以此作為官員考核的標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于“政”，可從季康子問(wèn)政于孔子得出，孔子對(duì)曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”[2]，即政治的根本要義是公正。隨著時(shí)代的發(fā)展，廉政一詞有了新的內(nèi)涵。我國(guó)學(xué)者指出：“所謂廉政，就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性結(jié)合與辨證統(tǒng)一?！盵3]而要實(shí)現(xiàn)廉政，廉政教育必不可少。廉政教育是以促進(jìn)廉潔從政為目的的多形式感化、教化活動(dòng)，是懲治、預(yù)防腐敗的首要環(huán)節(jié)，也是形成良好行政氛圍的重要環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)上的主要教育對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員、黨員等，忽視了對(duì)大學(xué)生的廉政教育。大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對(duì)他們進(jìn)行具有前瞻性、預(yù)防性的廉政教育將能有效地抵制和遏制腐敗思想的傳播及蔓延。當(dāng)代大學(xué)生的廉政教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是指在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)和主導(dǎo)下，開(kāi)展關(guān)于法制、誠(chéng)信、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)觀念等。

二、大學(xué)生廉政教育的重要意義

世界各個(gè)國(guó)家都高度重視反腐倡廉工作，也在廉政教育方面積累了不同的經(jīng)驗(yàn)，但有一點(diǎn)是相同的：都十分重視對(duì)青少年的廉政教育。這對(duì)我國(guó)廉政建設(shè)有很大的啟發(fā)意義，現(xiàn)在我國(guó)各高校幾乎都在進(jìn)行大學(xué)生廉政教育，這一舉措究竟有何意義？

（一）有利于傳承中國(guó)優(yōu)秀的廉政文化

廉政文化具有一般文化所共有的一個(gè)特點(diǎn)：延續(xù)性。在中華民族豐厚的文化遺產(chǎn)中，各個(gè)歷史時(shí)期所形成的廉政文化是一筆寶貴的精神財(cái)富，對(duì)建設(shè)具有當(dāng)今時(shí)代特征的廉政文化具有巨大的借鑒意義，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其充分挖掘、繼承和創(chuàng)新。在我國(guó)的歷史長(zhǎng)河中，體現(xiàn)中國(guó)優(yōu)秀廉政文化的人物、事跡不勝枚舉?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的范仲淹、鐵面無(wú)私的包拯、“不怕死、不愛(ài)錢、不立黨”的海瑞、少數(shù)民族的清官代表耶律楚材、“天下第一清官”張伯行、拒賄的林則徐、“余固盡瘁國(guó)家，不治家產(chǎn)”的孫中山，后來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的廉政傳統(tǒng)，再到建國(guó)后的焦裕祿、鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞等等。他們的高風(fēng)亮節(jié)為后人稱頌，在人民和青年學(xué)生中廣為流傳，并且形成了強(qiáng)大的精神號(hào)召力。大學(xué)生在創(chuàng)造、繼承與傳播先進(jìn)文化過(guò)程中起著關(guān)鍵性的作用，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育，對(duì)傳承中國(guó)優(yōu)秀的廉政文化具有重要的意義。

（二）直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)

目前我國(guó)處于轉(zhuǎn)型期，一些體制、制度的不完善，就為在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)各種腐敗問(wèn)題提供了溫床。這些不良的行為、現(xiàn)象不僅會(huì)直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響社會(huì)的公正公平，挫傷廣大人民建成小康社會(huì)的積極性，引起各種社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。十八大中明確提出了要“堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”。各級(jí)官員在社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，而廣大青年學(xué)生是民族的希望，是高層次黨政人才和干部的儲(chǔ)備軍，大學(xué)生的廉政意識(shí)和理念如何，將對(duì)黨和國(guó)家建設(shè)直接具有深遠(yuǎn)影響。新加坡前總理李光耀先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)在21世紀(jì)的發(fā)展變化取決于三個(gè)條件，其中之一就是中國(guó)的下一代能否實(shí)現(xiàn)廉政。因此要抓住大學(xué)教育這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的廉政教育，使得大學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有責(zé)任感的新人，為大學(xué)生畢業(yè)后社會(huì)行為的規(guī)范化提供思想、理論的支撐。

（三）是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必然要求

“大學(xué)之所以為大學(xué)，非大樓之高，而是大師之大和畢業(yè)生之優(yōu)”[4]，“大學(xué)的主旋律是‘育人，而非‘制器，是培養(yǎng)高級(jí)人才，而非制造高級(jí)器材”[5]。因此高校承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的任務(wù)?？墒恰跋笱浪敝袇s出現(xiàn)著一些不盡如人意的現(xiàn)象：考試作弊、作業(yè)抄襲、為拿獎(jiǎng)、助學(xué)金偽造家庭信息、個(gè)人主義及拜金主義滋長(zhǎng)、責(zé)任感缺失等。大學(xué)生正處于趨向成熟期，處于“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期，他們關(guān)心國(guó)家政治生活，思想敏銳，固化思維模式較少，具有很強(qiáng)的塑造性。鑒于以上特點(diǎn)，在新的歷史背景下，針對(duì)各種問(wèn)題，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育，可以增強(qiáng)他們辨別是非曲直、正確處理利益關(guān)系的能力，形成誠(chéng)信、廉潔的價(jià)值理念，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，以助于他們的健康成長(zhǎng)。

三、當(dāng)前高校大學(xué)生廉政教育的現(xiàn)狀

在中央文件的指導(dǎo)下，高校均在學(xué)生中進(jìn)行廉政教育，也取得了一定的效果。但是教育的廣度、深度仍有待于進(jìn)一步提高，高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的廉政教育和我國(guó)廉政建設(shè)的要求還有較大的距離，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一） 大學(xué)生廉政教育的領(lǐng)導(dǎo)制度不健全

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建設(shè)在高校大學(xué)生廉政教育工作中發(fā)揮著保障性的作用。從目前情況來(lái)看，各個(gè)高校黨委雖然可以根據(jù)對(duì)高校大學(xué)生廉政教育工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)功能統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但是還沒(méi)有建立與高等教育全面發(fā)展相銜接，與學(xué)校中心工作相一致，與大學(xué)生成長(zhǎng)相適應(yīng)的制度。且由于部分高校不重視大學(xué)生的廉政教育，仍認(rèn)為廉政教育是針對(duì)社會(huì)上的公職人員、領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)于高校的廉政教育應(yīng)該是以校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師為主，與學(xué)生關(guān)系不大，甚至還認(rèn)為即使進(jìn)行了廉政教育，隨著以后學(xué)生身份和環(huán)境的改變，腐敗問(wèn)題還有可能不可避免，因而大學(xué)里的廉政教育是幾乎是做無(wú)用功。這些不準(zhǔn)確的定位，會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)制度的建立與完善，也會(huì)使對(duì)大學(xué)生的廉政教育缺乏應(yīng)有的組織、宣傳、投入、管理和保障，這就可能帶來(lái)大學(xué)生廉政教育被擱置或走形式無(wú)實(shí)效的后果。因此完善大學(xué)生廉政教育領(lǐng)導(dǎo)制度迫在眉睫。

（二）大學(xué)生廉政教育之真理性與藝術(shù)性結(jié)合欠佳

在中央文件的指導(dǎo)下，高校都在進(jìn)行大學(xué)生廉政教育，現(xiàn)在對(duì)大學(xué)生廉政教育的方法多是講授法，其中以灌輸為主，此方法具有系統(tǒng)性強(qiáng)，知識(shí)容量大等特點(diǎn)，有利于學(xué)生系統(tǒng)全面地把握基礎(chǔ)知識(shí)。但是部分教師在講授過(guò)程中沒(méi)有很好的做到真理性與藝術(shù)性的結(jié)合，即真理性足矣，藝術(shù)性不足。其中真理性，指授課內(nèi)容有內(nèi)在的邏輯性、科學(xué)性，可以以給學(xué)生以良好思想、行為指引；藝術(shù)性，指教學(xué)方法的技巧性。技巧性缺少會(huì)使得整個(gè)授課過(guò)程氣氛沉悶，缺乏新鮮感、真實(shí)感、時(shí)代感，內(nèi)容上簡(jiǎn)單枯燥，不能從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，忽視了教師與大學(xué)生間的思想碰撞與觀點(diǎn)的協(xié)商，未能激發(fā)大部分學(xué)生的興趣和注意，學(xué)生的廉政基礎(chǔ)知識(shí)匱乏，影響大學(xué)生廉政教育的效果。

（三）部分大學(xué)生的廉政意識(shí)比較淡薄

即使高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行了廉政教育，由于受應(yīng)試教育、家庭、就業(yè)壓力等因素的影響，部分學(xué)生評(píng)價(jià)一項(xiàng)教育內(nèi)容是否有用通常從是否與學(xué)專業(yè)有關(guān)、是否有利于自己更好就業(yè)及前途當(dāng)作衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此認(rèn)為廉政教育對(duì)提高自己的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)關(guān)，如此功利的思想就導(dǎo)致廉政教育就被置于次要的或者幾乎被忽視的位置。青年學(xué)生十分關(guān)心時(shí)事，對(duì)各種腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下受到了多元的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)的影響，部分學(xué)生卻對(duì)發(fā)生在自己身邊或身上的不良現(xiàn)象反而呈現(xiàn)出見(jiàn)怪不怪的接受狀，有些學(xué)生甚至隨波逐流，一些不好的社會(huì)風(fēng)氣在他們身上體現(xiàn)的淋漓盡致，為入黨、為考試、為評(píng)優(yōu)評(píng)先等，請(qǐng)客吃飯、“托關(guān)系，走后門”。還有一些學(xué)生認(rèn)為反腐敗不會(huì)取得最終勝利，就直接漠視此類現(xiàn)象。此等淡薄的廉政意識(shí)為學(xué)生能始終堅(jiān)持廉潔自律的優(yōu)秀品質(zhì)埋下了深深的隱患。

（四）社會(huì)上消極腐敗現(xiàn)象的負(fù)面影響

黨和國(guó)家一直在嚴(yán)厲整治、打擊各種腐敗活動(dòng)，可是各種類型的腐敗現(xiàn)象仍然一直存在，如權(quán)色交易、集體腐敗、隱性灰色、賣官鬻爵、執(zhí)法犯法等，有些腐敗事件牽扯的人數(shù)、金錢數(shù)額之多之大，性質(zhì)惡劣之程度令人瞠目結(jié)舌。腐敗事件中體現(xiàn)的思想不端正、組織渙散、形式和官僚主義等不良現(xiàn)象無(wú)不損害了黨和國(guó)家的形象，也對(duì)大學(xué)生造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，增加了高校大學(xué)生廉政教育難度。

四、加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的思路

若要改善當(dāng)前大學(xué)生廉政教育的現(xiàn)狀，提高大學(xué)生廉政教育效果，要結(jié)合學(xué)校、教師、學(xué)生的具體情況，理論聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。高?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面做起，加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的實(shí)際效果。

（一）進(jìn)一步完善大學(xué)生廉政教育的領(lǐng)導(dǎo)制度

鄧小平曾說(shuō)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?，因?yàn)橹贫葐?wèn)題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。[6]高校進(jìn)行廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)制度的問(wèn)題同樣十分重要不容忽視。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變理念，按照相關(guān)文件的精神，積極完善廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，以形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、黨委組織部、宣傳部、學(xué)生處、教務(wù)處、校團(tuán)委等各部門各負(fù)其責(zé)、學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)有力、上下齊心的大學(xué)生廉政建設(shè)總格局，為大學(xué)生廉政教育保駕護(hù)航。

（二） 進(jìn)一步創(chuàng)新大學(xué)生廉政教育的形式

灌輸是一種重要的教育方式，真理性與藝術(shù)性則是實(shí)現(xiàn)有效灌輸?shù)膬梢?，任何一方出現(xiàn)偏差，都會(huì)影響灌輸?shù)男Ч?。高校教師在?duì)大學(xué)生廉政教育時(shí)應(yīng)堅(jiān)持兩者的結(jié)合。而針對(duì)部分教師廉政教育形式單一、守舊的現(xiàn)狀，要求授課者創(chuàng)新大學(xué)生廉政教育的形式，注重教育過(guò)程的藝術(shù)性。第一，在語(yǔ)言表述上，形成自己特有風(fēng)格，或精致或風(fēng)趣或樸實(shí)；第二，在思路設(shè)計(jì)上，可以結(jié)合適當(dāng)?shù)膬?nèi)容給學(xué)生以“柳暗花明又一村”之感，讓學(xué)生懷揣懸念去思考、交流、學(xué)習(xí)；第三，內(nèi)容講述上，避免照本宣科，結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)可增加授課內(nèi)容的人文內(nèi)涵如以電影、小說(shuō)、故事、典故等為載體，也可以融入最新、最熱點(diǎn)反腐廉政的文件、實(shí)例，點(diǎn)燃學(xué)生熱情，與學(xué)生進(jìn)行對(duì)話式互動(dòng)交流，活躍氛圍，提高教學(xué)效果。如此一來(lái)，必將為大學(xué)生廉政教育取得成功增添動(dòng)力。

（三）進(jìn)一步提高大學(xué)生的廉政意識(shí)

針對(duì)目前部分學(xué)生廉政意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀高校要予以充分重視并著實(shí)解決。第一，以馬克思主義為指導(dǎo)，以大學(xué)生心理、知識(shí)背景為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行目的明確、內(nèi)容豐富的廉政教育。在十八大思想的影響下，堅(jiān)持以思想政治理論課為主要渠道，以黨課、選修課為“第二陣地”，結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)事熱點(diǎn)、學(xué)生日后的職業(yè)、人生道路的選擇，增加、增強(qiáng)關(guān)于廉政建設(shè)、政策等內(nèi)容的講解與分析，要求學(xué)生認(rèn)真聽(tīng)講，牢固廉政知識(shí)，使學(xué)生意識(shí)到問(wèn)題所在及廉政思想的意義與重要性，引導(dǎo)其將廉政思想真正內(nèi)化為自己價(jià)值觀的重要部分；第二，充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用。古語(yǔ)云：“師者，人之模范也”、“學(xué)高為師，德高為范”。大學(xué)生雖是廉政教育的主體，但是關(guān)于教師作用，胡錦濤同志曾指出過(guò)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。因而要提高學(xué)生廉政意識(shí)，就要充分發(fā)揮教師在廉政教育中的引導(dǎo)和示范作用。這就要求與學(xué)生直接接觸的教師，不僅要充實(shí)自己的廉政知識(shí)素養(yǎng)，以更好傳授學(xué)生廉政知識(shí)，更要以身作則真正做到“學(xué)識(shí)、德性和踐履”三者的有機(jī)結(jié)合，依靠人格魅力樹(shù)立起榜樣來(lái)影響學(xué)生，以達(dá)到“其身正，不令而行”的效果，使得廉政思想真正地深入到學(xué)生靈魂成為其信念的一部分，以進(jìn)一步提高大學(xué)生的廉政意識(shí)。

（四）進(jìn)一步營(yíng)造良好的校園廉政文化氛圍

大學(xué)生廉政教育是長(zhǎng)期性、連續(xù)性的活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生是一個(gè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程。大學(xué)生廉政教育，不僅需要明確的引導(dǎo)，還要有一個(gè)更加良好的氛圍，要以各種文化、活動(dòng)載體為支撐。所以可以將廉政教育融入到校園文化活動(dòng)中，充分發(fā)揮朋輩教育的功能如典型示范和自省的功能，使大學(xué)生在學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范、“見(jiàn)賢思齊焉，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也”的過(guò)程中共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。即可以在學(xué)校黨委、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)的組織下，在廣大師生的直接參與下開(kāi)展演講比賽、小品相聲比賽、圖片展覽會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等主題鮮明、寓意深刻的校園、班級(jí)活動(dòng)。此外還要緊跟潮流，建立專門的官方網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)上“陣地”共建良好校園氛圍，以引導(dǎo)學(xué)生形成冷靜、客觀對(duì)待各種事件的能力。在這樣的耳濡目染、親身實(shí)踐的過(guò)程中，學(xué)生必會(huì)切實(shí)了解廉政教育的意義，自覺(jué)抵制腐敗思想，塑造健康、良好的人格。

綜上所述，大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。在十八大不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)的大背景下，高校應(yīng)舉全校之力，高度重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的廉政教育，完善領(lǐng)導(dǎo)制度，革新教育方式，提高學(xué)生的廉政意識(shí)，在濃厚的校園廉政文化氛圍中培養(yǎng)學(xué)生自我管理、教育的能力，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價(jià)值觀念和道德情操，努力為黨和國(guó)家培養(yǎng)出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

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作者簡(jiǎn)介：

李霞（1989-），女，河南省南陽(yáng)市人，碩士，研究方向：思想政治教育。