石浦南　羅明燦

摘要：空氣中二氧化碳濃度的升高是全球環(huán)境惡化的重要原因之一，因而作為第二大溫室氣體排放來源的農業(yè)生產就成為低碳經濟重點關注的領域。本文以低碳鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力評價為研究點，建立了3層次的低碳鄉(xiāng)村評價指標體系，即目標層、5個準則組成的準則層和20個指標組成的指標層，旨在為定量評估低碳鄉(xiāng)村發(fā)展能力提供參考。

關鍵詞：低碳鄉(xiāng)村；評價指標體系；構建

一、引言

目前，全球正面臨以變暖為主要特征的氣候變化，這已是世界各國共同面臨的危機和挑戰(zhàn)。而全球變暖又引發(fā)了諸多社會問題，如能源安全、生態(tài)安全、水資源安全和糧食安全。因此，全球變暖問題引發(fā)了各國對現(xiàn)有經濟發(fā)展模式的反思，低碳經濟發(fā)展模式和低碳生活方式逐漸受到人們的重視。在人類活動所放出的溫室氣體中，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的所占比例為1/15 ～1/5，主要氣體有CO2，CH4、N2O和NOX 等，所以強調低碳鄉(xiāng)村發(fā)展并借助綜合評價指標體系對低碳鄉(xiāng)村的發(fā)展進行定量評價，值得系統(tǒng)研究。

二、低碳鄉(xiāng)村的內涵

一般來說，“低碳鄉(xiāng)村”包含“低碳鄉(xiāng)村生活方式”和“低碳農業(yè)”兩個方面的內容。低碳鄉(xiāng)村生活方式是指生活作息方面所消耗的能量最少，從而達到降低CO2的排放量，即低能量、低消耗的生活方式。低碳農業(yè)是在農業(yè)生產中排放最少的溫室氣體，發(fā)展有機、生態(tài)、高效農業(yè)，同時獲得最大收益的農業(yè)發(fā)展模式。

三、低碳鄉(xiāng)村評價指標體系的構建

1.評價指標體系的構建原則

低碳鄉(xiāng)村評價指標體系的構建原則參考聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會（UNCSD）提出的驅動力-狀態(tài)-響應（DSR）模型，該模型主要研究三大系統(tǒng)，即社會、環(huán)境、經濟的協(xié)調發(fā)展模式，經常被用于各領域可持續(xù)發(fā)展的描述。根據以上原則，本文提出如下構建原則：（1）指標簡潔、代表性強；（2）指標數據確定，具有可比性；（3）與該地區(qū)制訂的政策目標相符；（4）經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。

2.評價指標體系的構建與含義

根據以上原則，本文設計將評價指標體系分為3個層次，即目標層、準則層、指標層。目標層即低碳鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力；5個準則層即農業(yè)生產低碳化、能源結構低碳化、生活方式低碳化、鄉(xiāng)村環(huán)境低碳化、社會環(huán)境低碳化，該層面主要揭示各子系統(tǒng)的運行狀況；20個具體指標體系及其含義見表。

四、結語

低碳鄉(xiāng)村是在低碳經濟發(fā)展的概念下提出的，目前低碳鄉(xiāng)村的發(fā)展評價研究尚處于初級階段，如何根據鄉(xiāng)村的具體特點制定適應的低碳發(fā)展能力評價指標體系并在此基礎上研究確定各指標的權重進而為低碳鄉(xiāng)村評價提供借鑒和指導，值得系統(tǒng)探討。

本文構建的低碳鄉(xiāng)村評價指標體系也只是對低碳鄉(xiāng)村發(fā)展的相對評估，在指標選取確定方面仍有值得推敲的地方，但依然可為低碳鄉(xiāng)村的評價體系提供參考。

參考文獻：

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本文系教育部人文社會科學基金項目“云南彝族山蘇支系人口教育素質評價與教育可持續(xù)發(fā)展研究”（項目編號：10XJA88003）、少數民族生活狀況和心理狀況研究（云南省民委資助：民課2012-B）的研究成果。

（作者單位：西南林業(yè)大學經濟管理學院）