黃潔

摘 要：20世紀(jì)90年代以來，在關(guān)注“三農(nóng)”問題與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。遠(yuǎn)程教育所具備的“教育教學(xué)資源共享、網(wǎng)上信息交流、網(wǎng)上教學(xué)和遠(yuǎn)程教育”等種種優(yōu)勢(shì)，使得它正呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)的主體角色的轉(zhuǎn)換，則是一個(gè)更為根本的問題。本文通過問卷調(diào)查、訪談法和案例分析法，走訪調(diào)查了浙江省海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村、慈溪市橫河鎮(zhèn)烏玉橋村、溫州市洞頭縣鹿西鄉(xiāng)、寧波市象山縣泗州頭村（鎮(zhèn)）等地，探討了新農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的情況以及對(duì)農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換的作用。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；網(wǎng)絡(luò)；教育；農(nóng)民

一、農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換的難題

2004年以，來中國(guó)政府連續(xù)頒布重要文件推動(dòng)“三農(nóng)”工作，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，培養(yǎng)造就千千萬萬新型農(nóng)民是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和根本性的工作。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)取得了初步的發(fā)展，但也存在許多困難和問題，需要在論證和實(shí)踐中作為重點(diǎn)并論證出解決的辦法。

1.教學(xué)資源建設(shè)相對(duì)滯后

雖然不同辦學(xué)主體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面向的對(duì)象不同，但還是有一部分課程是相通的。通過相通課程的資源共建、共享，提高辦學(xué)效益是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一大特征。但目前，各遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間還沒有形成資源共建、共享的機(jī)制。

2.資源效用沒有充分發(fā)揮

一方面，從事遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀教育資源的利用率不高，對(duì)已開發(fā)和建設(shè)的各種資源也沒能做到充分利用。另一方面，在選擇和使用各種學(xué)習(xí)資源時(shí)，存在盲目現(xiàn)象，忽視了學(xué)習(xí)資源的成本、質(zhì)量和對(duì)學(xué)員的適應(yīng)。

3.缺少精神文明建設(shè)與素質(zhì)的提高

在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民不再單純依賴于耕地生活，生活方式和生活條件都發(fā)生了變化，也逐步走向富裕的道路，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地方縣、鎮(zhèn)，明顯的變化隨處可見：私家車越來越多，道路整改越來越城市化，商廈與購物中心越來越多，消費(fèi)水平逐漸上升。但與此同時(shí)，不按交通規(guī)則行駛的車輛，過馬路不走人行橫道或闖紅燈的行人，在公共場(chǎng)合吸煙、吐痰、大聲講話或說粗話的場(chǎng)景卻隨處可見。在新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的過程中，在加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和轉(zhuǎn)型力度的同時(shí)，精神文明建設(shè)與道德素質(zhì)建設(shè)應(yīng)放在同等重要的位置，需要尋找一條新型、活躍、輻射范圍廣、接收簡(jiǎn)單、與群眾生活接軌的遠(yuǎn)程教育模式，對(duì)廣大農(nóng)民滲透文化與素質(zhì)教育，幫助農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中完成良好的角色轉(zhuǎn)換。

4.項(xiàng)目規(guī)劃的統(tǒng)籌性不夠，典型經(jīng)驗(yàn)沒有得到很好的傳播

由于培訓(xùn)需求分析不足，培訓(xùn)內(nèi)容的相互銜接存在問題。培訓(xùn)內(nèi)容的合理銜接是項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展中需要特別關(guān)注的問題，從新課程培訓(xùn)、國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，到英特爾未來教育、教師教育技術(shù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)五花八門。但仔細(xì)分析，許多內(nèi)容都在重復(fù)進(jìn)行。再就是項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)沒有得到及時(shí)的傳播，在實(shí)施中往往會(huì)沒有收集其他項(xiàng)目已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，其他項(xiàng)目中好的經(jīng)驗(yàn)不能在本項(xiàng)目中運(yùn)用，以致教訓(xùn)不斷地重復(fù)。

二、研究?jī)?nèi)容及研究方法

1.研究?jī)?nèi)容

新農(nóng)村建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育運(yùn)用得如何，哪些教育課程是切實(shí)所需的，什么樣的遠(yuǎn)程課堂才適合新農(nóng)村的需求，新農(nóng)村中農(nóng)民在角色轉(zhuǎn)換中如何看待網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程課堂，只有了解了這些問題，才可以知道現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村中所面臨的問題和解決的方法，從而利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育為新農(nóng)村發(fā)展提供動(dòng)力支持。

2.研究方法

本次研究主要以案例分析、社會(huì)調(diào)查、問卷法、訪談法、文獻(xiàn)法等方式進(jìn)行研究，檢驗(yàn)遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換中起到的作用及效果。

（1）問卷調(diào)查

針對(duì)浙江省海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村、慈溪市橫河鎮(zhèn)烏玉橋村、溫州市洞頭縣鹿西鄉(xiāng)、寧波市象山縣泗州頭村（鎮(zhèn)），發(fā)放調(diào)查問卷150份，其中向村干部發(fā)放問卷30份。

（2）訪談

訪談是研究者通過口頭談話的方式從被研究者那里收集第一手研究資料的一種研究方法，從而了解受訪者的生活經(jīng)歷以及他們的所思所想。通過對(duì)所選擇的在各個(gè)方面具有代表性的農(nóng)民進(jìn)行無結(jié)構(gòu)訪談，得到了充分、詳實(shí)的第一手資料。

（3）深入訪談

與四個(gè)拆遷村的群眾和三個(gè)黨（總）支部書記進(jìn)行深入訪談。

（4）案例分析

對(duì)海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村、慈溪市橫河鎮(zhèn)烏玉橋村、溫州市洞頭縣鹿西鄉(xiāng)、寧波市象山縣泗州頭村（鎮(zhèn)）等多個(gè)地方在新農(nóng)村建設(shè)中遠(yuǎn)程教育的發(fā)展及運(yùn)用進(jìn)行分析，歸納遠(yuǎn)程教育的內(nèi)容及方式、普及狀況和效果、遇到的問題及解決方法等。

三、調(diào)研分析

1.調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析

■

■■

■

■

2.調(diào)研總結(jié)

對(duì)海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村、慈溪市橫河鎮(zhèn)烏玉橋村、溫州市洞頭縣鹿西鄉(xiāng)、寧波市象山縣泗州頭村等新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研顯示，四個(gè)村里只有60%的村民會(huì)使用電腦，因此在新農(nóng)村建設(shè)中，還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用方面的普及與培訓(xùn)。

普遍的村民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的成就主要是新住房，改善村民的居住環(huán)境。新政策與新的生活方式也是新農(nóng)村建設(shè)中比較被村民認(rèn)可的。因?yàn)橛辛诉@些改變，村民自身也有很大變化，變化最大的就是大部分村民都認(rèn)為自己的思想觀念有很大的改變。如泗州頭村的村民就更希望接觸新事物，如電腦等；鹿西村的村民改變了自己的工作地點(diǎn)，出去創(chuàng)業(yè)；華豐村的村民從農(nóng)民變成城鎮(zhèn)村民。這些都是新農(nóng)村建設(shè)的成就，新農(nóng)村建設(shè)已深入人心，讓農(nóng)村發(fā)展地越來越好。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育運(yùn)用現(xiàn)代化手段，直接、快捷地傳達(dá)黨和政府的聲音，形象、具體地介紹農(nóng)村發(fā)展中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。與過去建立的光盤播放點(diǎn)相比，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不僅信息量更大，在形式上更具有吸引力，而且是一條“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效渠道。

但調(diào)查顯示，溫州市洞頭縣鹿西鄉(xiāng)只有60%的村民聽說過遠(yuǎn)程教育，而這些人中通過網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)的卻只有一半。因此，在如今網(wǎng)絡(luò)越來越普及的社會(huì)，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的普及與宣傳是重中之重。雖然遠(yuǎn)程教育網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)村，但普通百姓對(duì)此并不是特別了解，一方面是因?yàn)殡娔X使用不熟練，不能播放；另一方面也說明村委對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，因此宣傳力度不夠。在這次調(diào)研中，老年人與青年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用差別很大，需求也不同。青年人大多數(shù)都了解并能應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，提倡并喜歡這種方法，但老年人了解得比較少，需求方面傾向于健康生活知識(shí)以及生活?yuàn)蕵贩矫娴膬?nèi)容。

根據(jù)以上情況，首先要讓農(nóng)民把遠(yuǎn)程教育作為學(xué)技術(shù)、長(zhǎng)知識(shí)的平臺(tái)，成為新農(nóng)村建設(shè)的好幫手，應(yīng)高度重視遠(yuǎn)程教育工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各自作用，豐富教育方式，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的影響力。這就需要做好宣傳工作，讓農(nóng)民知道農(nóng)村遠(yuǎn)程教育對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，通過教育片、文藝片的播放，增加農(nóng)民的文化知識(shí)，拓寬農(nóng)民的知識(shí)面，使農(nóng)民接受先進(jìn)科學(xué)與文化的洗禮，引導(dǎo)農(nóng)民成為“新農(nóng)民”，形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升村委的工作效益。另外，要注重對(duì)農(nóng)民的文化教育，上級(jí)部門應(yīng)該多開展“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并且要針對(duì)農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念；組織專題收看，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的影響力；選取遠(yuǎn)程教育應(yīng)用示范戶，激發(fā)農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)；進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)課件內(nèi)容，吸引更多觀眾。這都是發(fā)展遠(yuǎn)程教育很好的措施。

四、結(jié)論與展望

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，是我們黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策和長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的重要組成部分，是培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民的必由之路。只有培育一大批高素質(zhì)的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮他們的能動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性，新農(nóng)村建設(shè)才能真正取得實(shí)效，成為人民滿意的“民心工程”。

我們?cè)诶矛F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)，還要加強(qiáng)宣傳與普及工作，并且擴(kuò)大與豐富遠(yuǎn)程教育內(nèi)容。隨著農(nóng)民角色的轉(zhuǎn)變，他們需要的不僅僅是科技、政策、黨建、創(chuàng)業(yè)等知識(shí)，生活狀態(tài)的改變，也使他們?cè)黾恿藢?duì)生活知識(shí)、娛樂活動(dòng)、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)等方面的需求。所以在做好宣傳與普及工作的同時(shí)，也要利用網(wǎng)絡(luò)豐富農(nóng)民的生活與娛樂需求，與此同時(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高新農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)，為新農(nóng)村更好更快地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。