編者按：新型職業(yè)農(nóng)民培育，不是一項簡單的教育培訓(xùn)，而是涉及農(nóng)村土地、稅收、金融、保險、社會管理、社會保障等內(nèi)容的政策創(chuàng)新與制度探索。新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作開展以來，中央農(nóng)廣校按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，深入開展調(diào)研督導(dǎo)，積極推進(jìn)各地工作，部分省在培育路徑和政策支持方面已取得進(jìn)展，重慶市就是一個亮點(diǎn)。本期將全文刊發(fā)重慶市萬名新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)方案，供各地借鑒。

加快培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善合作的新型職業(yè)農(nóng)民，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中一項重要而緊迫的任務(wù)。為了探索在當(dāng)前形勢下新型職業(yè)農(nóng)民培育的模式、途徑和方法，以便總結(jié)可推廣的經(jīng)驗和有效機(jī)制，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的通知》要求，重慶市農(nóng)委決定2013年在全市較大范圍內(nèi)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作。其試點(diǎn)工作方案如下：

一、試點(diǎn)區(qū)縣

經(jīng)區(qū)縣自愿申報、專家評審、市農(nóng)委主任辦公會研究審定，萬州區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、榮昌縣、潼南縣、豐都縣、忠縣、開縣、巫溪縣、秀山縣、石柱縣為市級試點(diǎn)區(qū)縣；黔江區(qū)、巴南區(qū)、武隆縣為農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)縣，在完成農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)任務(wù)的同時，完成市級試點(diǎn)任務(wù)。

二、培訓(xùn)任務(wù)和要求

培訓(xùn)是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的基礎(chǔ)。要在總結(jié)過去幾年農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善思路和辦法措施，使培訓(xùn)對象、內(nèi)容和方式更有針對性、有效性，培訓(xùn)的管理更加規(guī)范化，探索新形勢下職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的新途徑、新模式、新機(jī)制。

培訓(xùn)試點(diǎn)突出專業(yè)、就近辦班和實(shí)訓(xùn)的培訓(xùn)特色，以提高職業(yè)農(nóng)民（培訓(xùn)對象）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力為目的，政府辦班培訓(xùn)為主，探索政府主導(dǎo)、龍頭企業(yè)參與合作辦班培訓(xùn)的途徑和機(jī)制。全市2013年試點(diǎn)工作培訓(xùn)任務(wù)1萬人以上，其中試點(diǎn)區(qū)縣培訓(xùn)完成8200人（不包括農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)任務(wù)和龍頭企業(yè)參與合作培訓(xùn)任務(wù)）；農(nóng)機(jī)專項集中培訓(xùn)500人；市高等職院校承擔(dān)培訓(xùn)1200人。

（一）試點(diǎn)區(qū)縣培訓(xùn)

1. 培訓(xùn)對象。試點(diǎn)區(qū)縣按市農(nóng)委下達(dá)的試點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)辦班的要求，及時落實(shí)具體的培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象為家庭經(jīng)營以農(nóng)業(yè)為主，本人就業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)），即全年80%左右勞動時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，且原則上具有初中畢業(yè)以上的一定文化基礎(chǔ)和年齡50歲以下的農(nóng)民，本人自愿。重點(diǎn)以種養(yǎng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等為主。

2. 培訓(xùn)辦班。以同一產(chǎn)業(yè)辦班和盡可能方便受訓(xùn)的農(nóng)民為原則，原則上凡能進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村按一個村或幾個相鄰村或鎮(zhèn)辦專業(yè)培訓(xùn)班的，都應(yīng)到村里或鎮(zhèn)里利用農(nóng)民田間學(xué)校或中、小學(xué)等場地辦班培訓(xùn)。若某些培訓(xùn)班培訓(xùn)對象分布于試點(diǎn)區(qū)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，亦可考慮在試點(diǎn)區(qū)縣某地集中辦班培訓(xùn)。

3. 鼓勵和支持龍頭企業(yè)參與合作辦班培訓(xùn)。試點(diǎn)區(qū)縣培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，采取政府主導(dǎo)，以辦糧油、蔬菜、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品保供給的種養(yǎng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)班為主；同時，鼓勵圍繞有關(guān)區(qū)域性特色效益農(nóng)業(yè)，開展政府與龍頭企業(yè)的聯(lián)合辦班，培訓(xùn)與龍頭企業(yè)密切聯(lián)系的生產(chǎn)基地的種養(yǎng)殖大戶，以推進(jìn)生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量以及土地綜合產(chǎn)出效益為目的，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)民緊密合作共贏，如：煙葉生產(chǎn)、蠶桑生產(chǎn)、某一特色水果生產(chǎn)等。龍頭企業(yè)參與合作辦班，承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的約1/3，政府承擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于2/3，培訓(xùn)方案由試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)委與龍頭企業(yè)共同研究制定，共同組織培訓(xùn)，共同監(jiān)督。

4. 培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間。培訓(xùn)以提高受訓(xùn)者農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)技能水平和經(jīng)營管理能力為目的，促進(jìn)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。培訓(xùn)內(nèi)容和方式應(yīng)針對受訓(xùn)農(nóng)民的特點(diǎn)，適應(yīng)農(nóng)民的需求。培訓(xùn)時間為10天，每天凈培訓(xùn)時間不低于6小時，可一次性培訓(xùn)，也可根據(jù)專業(yè)性農(nóng)事季節(jié)的需要和特點(diǎn)分幾次完成。（1）專業(yè)技能提升培訓(xùn)：主要培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的科技知識、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害及自然災(zāi)害防控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證技術(shù)等，采取理論講授與案例分析結(jié)合的課堂授課為主，教與學(xué)互動式討論、答疑為輔的方式培訓(xùn)。培訓(xùn)時間約占總培訓(xùn)時間的30%。（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)：主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場經(jīng)營和管理方面的知識、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與物流方面知識、農(nóng)業(yè)有關(guān)政策和法律法規(guī)知識等，課堂授課為主，注意理論與實(shí)踐的結(jié)合，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的案例分析。所占時間為培訓(xùn)總時間30%以上。（3）實(shí)作訓(xùn)練：在培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理知識基礎(chǔ)上，開展技能操作實(shí)訓(xùn)和解決生產(chǎn)技術(shù)問題、經(jīng)營管理問題的實(shí)踐培訓(xùn)。所占時間為培訓(xùn)總時間的30%。（4）座談討論和培訓(xùn)考核、技能鑒定：所占時間為培訓(xùn)總時間的10%。

5. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師資。培訓(xùn)工作由試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)委組織實(shí)施和管理。具體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以是試點(diǎn)區(qū)縣的農(nóng)廣?；蚱渌哂新殬I(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提倡通過競爭機(jī)制由區(qū)縣農(nóng)委確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的師資應(yīng)充足，應(yīng)具備有與培訓(xùn)課程內(nèi)容要求的專業(yè)和中級以上的專業(yè)職稱，并且熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民情況，有較豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗和教育培訓(xùn)農(nóng)民的經(jīng)驗。承擔(dān)技術(shù)操作培訓(xùn)的可以是農(nóng)村土專家和經(jīng)營管理能人，其師資條件可適當(dāng)放寬。區(qū)縣師資名冊應(yīng)報市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。同時，市農(nóng)委將從有關(guān)單位選擇確定一批師資，以支持有關(guān)區(qū)縣開展培訓(xùn)工作。

6. 培訓(xùn)教材。今年試點(diǎn)工作暫選用以農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和我市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心新編寫的有關(guān)專業(yè)教材為主。各試點(diǎn)區(qū)縣結(jié)合培訓(xùn)班的特點(diǎn)和實(shí)際情況，組織相應(yīng)的培訓(xùn)輔助教材。在總結(jié)培訓(xùn)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，今年適當(dāng)時候，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)系列教材的編寫工作，以保證職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)教材更有針對性、實(shí)用性、規(guī)范性和專業(yè)全覆蓋。

7. 經(jīng)費(fèi)安排。市農(nóng)委按培訓(xùn)農(nóng)民每人補(bǔ)助1500元安排，主要用于培訓(xùn)農(nóng)民生活、住宿、交通補(bǔ)助、培訓(xùn)教材、教具、考察實(shí)習(xí)等費(fèi)用開支，講課補(bǔ)助等。

（二）農(nóng)機(jī)專項培訓(xùn)

由市農(nóng)機(jī)校和三峽職業(yè)學(xué)院承擔(dān)，共培訓(xùn)500人。受訓(xùn)對象為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社帶頭農(nóng)民；培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)機(jī)作業(yè)操作技能、農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)技能、合作社社會化服務(wù)、企業(yè)化經(jīng)營管理知識等，時間10天；培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按每人1500元安排。由市農(nóng)委農(nóng)機(jī)綜合處負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理。

（三）市涉農(nóng)院校培訓(xùn)

分別由西南大學(xué)及其榮昌校區(qū)、三峽職業(yè)學(xué)院、重慶市廣播電視大學(xué)、市農(nóng)業(yè)學(xué)校、市農(nóng)廣校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，共培訓(xùn)1200人。

1. 青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班：由西南大學(xué)培訓(xùn)中心承擔(dān)，培訓(xùn)100人，對象為初高中畢業(yè)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人等，由各區(qū)縣農(nóng)委、團(tuán)委組織申報、推薦，市農(nóng)委審查備案，培訓(xùn)具有農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理本領(lǐng)。

2. 畜牧重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶培訓(xùn)班：由西南大學(xué)榮昌校區(qū)承擔(dān)培訓(xùn)50人，對象為榮昌縣重點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖大戶（養(yǎng)殖場）或?qū)I(yè)合作社，以提高養(yǎng)殖、疫病防控技能和經(jīng)營管理能力為目的，由榮昌縣畜牧獸醫(yī)局組織落實(shí)人員，并與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)學(xué)校共同制定培訓(xùn)內(nèi)容和方案及監(jiān)督措施。

3. 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營服務(wù)能力提升培訓(xùn)班：由市廣電大學(xué)承擔(dān)培訓(xùn)100人，對象為從事農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營的農(nóng)民大戶，培訓(xùn)以規(guī)范和提高經(jīng)營服務(wù)水平的內(nèi)容為主，各區(qū)縣農(nóng)委協(xié)助做好培訓(xùn)對象的申報、推薦工作。

4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理提升培訓(xùn)班，共850人：一是由三峽職業(yè)學(xué)院承擔(dān)在萬州片區(qū)的區(qū)縣辦班培訓(xùn)200人；二是由市農(nóng)廣校與市農(nóng)科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、銅梁三個重點(diǎn)蔬菜基地縣培訓(xùn)200人；三是由市農(nóng)校在豐都縣、酉陽縣、石柱縣等地培訓(xùn)300人；四是由市農(nóng)廣校承擔(dān)在江津區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)培訓(xùn)150人，培訓(xùn)對象都為種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)大戶、農(nóng)民示范性合作社、家庭農(nóng)場主等，以培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理能力為主，提高生產(chǎn)技能和經(jīng)理管理能力為目的，由相關(guān)區(qū)縣組織申報、推薦并參與培訓(xùn)過程的監(jiān)督和管理。

以上四種類型培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間為20天（每天培訓(xùn)凈時間不少于6小時）。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按每人4000元安排。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定方案報市農(nóng)委審查同意后實(shí)施。

5. 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)高級管理人才班：在西南大學(xué)榮昌校區(qū)、三峽職業(yè)學(xué)院、市農(nóng)校等涉農(nóng)院校在讀學(xué)生中選錄100人，每所院校錄取人數(shù)不少于20人。目標(biāo)為農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)既熟悉農(nóng)業(yè)專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù)，又有一定經(jīng)營管理知識和能力的實(shí)用性高級管理人才。選錄的條件是：在我市涉農(nóng)院校就讀種植、養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)專業(yè)，本科三年級學(xué)生、中高職二年級學(xué)生（原則為高職?？粕?，重慶籍學(xué)生，原則上出生農(nóng)民家庭，學(xué)習(xí)較優(yōu)秀，在校表現(xiàn)良好，能吃苦耐勞，有到農(nóng)業(yè)企業(yè)去工作或創(chuàng)業(yè)的意愿，學(xué)生自愿申請，學(xué)校審查簽署意見，市農(nóng)委核定。培訓(xùn)在不影響院校正常教育管理的前提下，組織錄入學(xué)生研修與管理和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷有關(guān)的課程3～4門，采取自學(xué)加輔導(dǎo)加到農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)踐研修、實(shí)訓(xùn)的方式培訓(xùn)，在每個學(xué)期中對每門課組織輔導(dǎo)1～2次，每次1天；在假期，先集中培訓(xùn)3～5天，然后帶著學(xué)習(xí)目的安排到有關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)研修，于學(xué)校開學(xué)前再集中約2天左右開展座談交流討論式培訓(xùn)。錄取的學(xué)生，每個月由市農(nóng)委補(bǔ)助100元學(xué)習(xí)、生活費(fèi)，一年1200元（含實(shí)習(xí)保險費(fèi)），學(xué)習(xí)資料及培訓(xùn)費(fèi)用由市農(nóng)委解決，并對所在院校按一年每個學(xué)生安排日常管理及協(xié)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助500元，今年100人的培訓(xùn)計劃在新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)專項經(jīng)費(fèi)中預(yù)安排50萬元。學(xué)生畢業(yè)時，經(jīng)組織考試考核，合格者由市農(nóng)委頒發(fā)“農(nóng)業(yè)企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書”，并根據(jù)學(xué)習(xí)情況、個人潛能情況向有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)推薦，經(jīng)雙方選擇進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)工作。100名學(xué)生整體為一個大班，由市農(nóng)廣校一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班主任，加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)的日常聯(lián)系和管理，組織培訓(xùn)計劃的制定和實(shí)施；每個院校的學(xué)生（20名以上）為一個小班，同一專業(yè)學(xué)生組成一個學(xué)習(xí)小組，學(xué)校落實(shí)一名同志做好日常管理和上下聯(lián)系相關(guān)工作。

（四）培訓(xùn)管理與考核

1. 培訓(xùn)管理責(zé)任。分別為市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)委負(fù)責(zé)培訓(xùn)試點(diǎn)工作的管理責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)試點(diǎn)結(jié)束后的總結(jié)。

2. 培訓(xùn)過程監(jiān)管。由試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)委和市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別對區(qū)縣培訓(xùn)班、市集中培訓(xùn)班派員，對各培訓(xùn)班全過程實(shí)施全程監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果等，建立培訓(xùn)日志記錄和檢查登記、資料歸檔制度，作為查驗和考核評價的參考依據(jù)。

3. 建立培訓(xùn)效果雙向考評制度。一是對培訓(xùn)對象的考評。主要考核參訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)效果并在培訓(xùn)結(jié)束時，進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)職業(yè)技能鑒定，對達(dá)到專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)的，分別發(fā)給農(nóng)業(yè)專業(yè)職業(yè)技能證書和新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定書。二是對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教師的考評。在培訓(xùn)結(jié)束時，由各區(qū)縣農(nóng)委組織，培訓(xùn)過程中專項監(jiān)督人員參加，參考培訓(xùn)過程中相關(guān)記錄資料，由全體參訓(xùn)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)代表等參加評分，同時通過開展電話調(diào)查等多種形式聽取多方面的意見，對承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和教師完成任務(wù)情況及培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核、測評?？荚u結(jié)果作為是否全款兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的依據(jù)和是否繼續(xù)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的參考。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師和受訓(xùn)農(nóng)民的具體考核、評價辦法，將由市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定，另文下達(dá)各區(qū)縣參考。

三、認(rèn)定工作試點(diǎn)

（一）制定各類新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)。由市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)方面的專家在開展深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛討論、征求方方面面意見后制定現(xiàn)階段重慶市各類新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定工作程序。

（二）開展認(rèn)定試點(diǎn)工作。在新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序具有可行性、可操作性后，組織按照農(nóng)業(yè)部的要求，開展認(rèn)定試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)區(qū)縣選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～2個，按統(tǒng)一部署和要求有序開展試點(diǎn)，認(rèn)定證書由市農(nóng)委統(tǒng)一制作。市農(nóng)委將安排一定的認(rèn)定試點(diǎn)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

四、培育機(jī)制探索

培訓(xùn)是基礎(chǔ)，培育是關(guān)鍵。新型職業(yè)農(nóng)民的培育需要時間，是一項系統(tǒng)的工程，事關(guān)未來農(nóng)業(yè)是否科學(xué)、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是否順利推進(jìn)。在試點(diǎn)工作中，要發(fā)揮各試點(diǎn)區(qū)縣的創(chuàng)造、創(chuàng)新作用，探索有利于重慶新型職業(yè)農(nóng)民隊伍健康、快速發(fā)展的機(jī)制。

各區(qū)縣在試點(diǎn)工作中，要結(jié)合各自的實(shí)際情況，研究一套培育職業(yè)農(nóng)民的政策措施和工作措施，積極探索培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)踐行動。一是要對職業(yè)農(nóng)民，加大現(xiàn)有扶農(nóng)惠農(nóng)政策的協(xié)調(diào)兌現(xiàn)落實(shí)力度，該傾斜、可傾斜的政策要傾斜；二是要積極主動研究更有針對幫扶職業(yè)農(nóng)民的政策措施，形成培育職業(yè)農(nóng)民隊伍健康發(fā)展的、政策體系激勵機(jī)制；三是要對職業(yè)農(nóng)民的長遠(yuǎn)教育培訓(xùn)工作盡快研究制定針對性更強(qiáng)的規(guī)劃和工作計劃；四是要將職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)口部門的重點(diǎn)服務(wù)對象，建立區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)系幫扶新型職業(yè)農(nóng)民制度；五是加快農(nóng)民技術(shù)員職稱和農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才的評定工作，并制定能更好發(fā)揮作用的政策措施。

在今年試點(diǎn)工作結(jié)束時，要在認(rèn)真總結(jié)各區(qū)縣試點(diǎn)工作經(jīng)驗和進(jìn)一步調(diào)查研究基礎(chǔ)上，擬制定全市加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的指導(dǎo)性意見。

五、組織保障措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市農(nóng)委成立以夏祖相主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)劉啟明副主任為副組長，市農(nóng)委計劃處、財務(wù)處、科教處、糧油處、畜牧處、水產(chǎn)處、特經(jīng)處、蔬菜處、審計處、監(jiān)察室等相關(guān)處室和市農(nóng)廣校負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市農(nóng)委科教處，由科教處處長擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組對培育新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，對試點(diǎn)過程中的各種矛盾和困難給予及時協(xié)調(diào)、解決，對試點(diǎn)區(qū)縣的工作，開展檢查、督促和指導(dǎo)并及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。各試點(diǎn)區(qū)縣根據(jù)自身情況相應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以保證試點(diǎn)工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)的有序開展。

（二）加強(qiáng)試點(diǎn)工作及資金使用監(jiān)管。由市農(nóng)委科教處、財務(wù)處、審計處、監(jiān)察室等處室有關(guān)人員組成指導(dǎo)監(jiān)管小組，對整個試點(diǎn)工作落實(shí)情況及專項資金使用情況進(jìn)行核查監(jiān)督，陽光下運(yùn)行。各試點(diǎn)區(qū)縣政府應(yīng)配套一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)任務(wù)的完成，并對項目資金使用負(fù)責(zé)全程監(jiān)管。農(nóng)業(yè)主管部門要通過本部門官方網(wǎng)站，向社會公布新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話等信息，同時鼓勵通過電視、報刊等其它媒體向社會公布，接受社會和受訓(xùn)農(nóng)民的監(jiān)督；在培訓(xùn)過程中由試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及受訓(xùn)農(nóng)民共同負(fù)責(zé)監(jiān)管，在培訓(xùn)結(jié)束后對試點(diǎn)工作及項目資金使用情況進(jìn)行審計。

（三）認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作。在今年試點(diǎn)工作結(jié)束時，要在市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在試點(diǎn)區(qū)縣總結(jié)的基礎(chǔ)上，對各區(qū)縣試點(diǎn)工作的情況開展考核評估，認(rèn)真總結(jié)全市試點(diǎn)工作的成就和經(jīng)驗，提出進(jìn)一步培育試點(diǎn)工作的意見和下一步全市培育新型職業(yè)農(nóng)民的工作思路和措施，并將情況報送農(nóng)業(yè)部，以便爭取更大的支持。