加瑞芳

摘要：公共事業(yè)專業(yè)屬于新興專業(yè)，其培養(yǎng)模式還有很多需要完善的方面，尤其是關(guān)于實(shí)踐教學(xué)模式方面的研究存在不足。本文主要針對實(shí)踐教學(xué)模式校內(nèi)、校外實(shí)踐做相關(guān)探討，希望對專業(yè)培養(yǎng)起到積極作用。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；校外實(shí)踐

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）35-0023-02

公共事業(yè)管理專業(yè)是培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)、藝術(shù)等公共事業(yè)單位從事管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力的高級專門人才。

一、明確專業(yè)方向

公共事業(yè)涵蓋領(lǐng)域極其廣泛，本科學(xué)習(xí)不可能培養(yǎng)出涵蓋公共事業(yè)領(lǐng)域的通才，進(jìn)行專業(yè)方向定位顯得尤其重要。為盡量做到課程設(shè)置求同存異，凸顯專業(yè)方向特色，南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院（以下簡稱“我院”）結(jié)合中醫(yī)藥大學(xué)的特點(diǎn)，確定衛(wèi)生事業(yè)管理和醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)方向，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)了專業(yè)必修和限選課程。在校學(xué)生還可以根據(jù)自己的興趣、愛好學(xué)習(xí)選修課，豐富課外知識。

作為新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)缺少積累，在人才培養(yǎng)方面較為混亂，尤其是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)普遍薄弱，如實(shí)踐教學(xué)基本文檔缺失、實(shí)踐內(nèi)容設(shè)置過于狹窄、實(shí)習(xí)基地建設(shè)滯后，等等。在對專業(yè)方向做出明確的定位后，重點(diǎn)應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)下功夫、做文章，將課堂教學(xué)法與實(shí)踐平臺建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，從而為公共事業(yè)職業(yè)化管理隊(duì)伍輸送高素質(zhì)的人才。

二、完善實(shí)踐教學(xué)模式

研究與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求相適宜的實(shí)踐教學(xué)模式，拓寬教學(xué)領(lǐng)域，豐富教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生進(jìn)入角色，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從而有益于學(xué)生打開更大的職業(yè)發(fā)展空間。

首先，應(yīng)制定專業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，制定每學(xué)期的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。對各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)容、目的要求、時(shí)間安排、教學(xué)形式手段、所需設(shè)施條件、考核辦法等做出明確規(guī)定，形成規(guī)范的、指導(dǎo)性的大綱。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)可分校內(nèi)和校外兩種方式結(jié)合進(jìn)行。

1.校內(nèi)實(shí)踐

本專業(yè)的實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)，教師不僅要傳授知識，更要傳授分析問題、解決問題的方法。應(yīng)完善全方位開放的課堂教學(xué)方式，形成教學(xué)和研究并舉的教學(xué)模式。應(yīng)依托一定的課程，選擇配套適宜的教學(xué)案例、管理情境模擬、角色扮演、專題辯論等方式。形成學(xué)生研究小組，根據(jù)要求分配不同的角色，要求每個(gè)角色完成自己的任務(wù)。有條件的可成立專門的研究中心，組織教師研究國家、各級政府及社會(huì)公共管理機(jī)構(gòu)的管理、政策和經(jīng)濟(jì)問題，等等，同時(shí)帶動(dòng)學(xué)生加入研究，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化對知識的掌握。

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行公共事業(yè)管理教育教學(xué)的綜合性場所，盡快建立和完善電子政務(wù)、公共事業(yè)管理、公共人力資源管理、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室，配備模擬教具、電化教學(xué)設(shè)備、配套軟件建設(shè)，等等。如針對醫(yī)療保險(xiǎn)方向的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理軟件，用于保險(xiǎn)公司運(yùn)作流程模擬、角色扮演、情景模擬等方面。在實(shí)驗(yàn)室通過相關(guān)原理、過程的模擬與演示，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識和動(dòng)手能力。并且，實(shí)驗(yàn)安排應(yīng)與理論學(xué)習(xí)相配套，與理論教學(xué)結(jié)合。

課下，建議學(xué)生讀領(lǐng)袖人物傳記，研究其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)并形成論文；鼓勵(lì)學(xué)生擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)的主要職務(wù)，策劃并組織在校內(nèi)外有影響的活動(dòng)。如通過舉辦和參加結(jié)合專業(yè)知識的辯論賽、演講比賽等，豐富其臨場經(jīng)驗(yàn)，在練“口”的同時(shí)強(qiáng)化知識的學(xué)習(xí)與應(yīng)用；提供擔(dān)任校內(nèi)部門領(lǐng)導(dǎo)助理的機(jī)會(huì)，在實(shí)際工作中提高學(xué)生的綜合能力。

學(xué)?？啥ㄆ谡堃恍┽t(yī)院管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的工作者開展專業(yè)講座，以及就業(yè)指導(dǎo)講座，讓學(xué)生了解更多與實(shí)踐情況及業(yè)內(nèi)最新發(fā)展，逐步明確就業(yè)目標(biāo)，強(qiáng)化平時(shí)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

每學(xué)期完成學(xué)年論文，最后通過畢業(yè)論文的撰寫提高學(xué)生檢索、查閱文獻(xiàn)資料的能力，達(dá)到練“筆”目的。

2.校外實(shí)踐

強(qiáng)化應(yīng)用，即練“手”，需要走出校門，接觸社會(huì)。校外實(shí)踐培養(yǎng)方案中設(shè)計(jì)相應(yīng)的課外實(shí)踐學(xué)分，學(xué)生完成該環(huán)節(jié)則能夠獲得相應(yīng)學(xué)分，可結(jié)合以下幾種方式進(jìn)行：

（1）認(rèn)識實(shí)習(xí)。專業(yè)課程的講述階段，組織學(xué)生深入到相關(guān)公共事業(yè)組織參觀，使他們能夠把所學(xué)的理論知識與實(shí)際管理相聯(lián)系，對相關(guān)組織及其管理實(shí)務(wù)有一定的感性認(rèn)識。如選擇了解政府部門和事業(yè)單位，切身體驗(yàn)兩類組織的異同，感受公共管理中的使命和責(zé)任；還可到醫(yī)院及醫(yī)療相關(guān)單位參觀，了解這些單位的具體管理部門及管理流程。

（2）依托課程，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。開展公共事業(yè)管理調(diào)研專題研究，選擇公共事業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象與問題，進(jìn)行集中式校外調(diào)查，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、完成調(diào)查報(bào)告。要加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)調(diào)研和論文的撰寫，使他們的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大知識面，培養(yǎng)分析和解決實(shí)際問題的能力，為畢業(yè)后從事公共事業(yè)管理研究和實(shí)際工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）暑期社會(huì)實(shí)踐，這是大學(xué)生接觸社會(huì)、增長才干的有效方式。學(xué)校應(yīng)把社會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐作為提升課程質(zhì)量的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的學(xué)生到與自己專業(yè)相關(guān)的單位去實(shí)習(xí)，充分利用假期充實(shí)自己。

（4）社會(huì)服務(wù)。配合有關(guān)公共事業(yè)部門到街道辦、市中心、廣場進(jìn)行普法、醫(yī)療、保險(xiǎn)專業(yè)常識普及等實(shí)踐活動(dòng)。

（5）校企聯(lián)合辦學(xué)。學(xué)校針對相關(guān)企業(yè)做一些聯(lián)系，對口培養(yǎng)，借鑒先聲班的模式，與先聲藥業(yè)校企聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)人才。還要與更多的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，不僅讓學(xué)生通過不同形式學(xué)到更多知識，而且使之了解企業(yè)的用人需求，在教學(xué)不斷改善。

（6）畢業(yè)實(shí)習(xí)。重視實(shí)習(xí)基地的建設(shè)工作，積極拓展校外實(shí)習(xí)基地。加強(qiáng)與政府、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共事業(yè)單位（衛(wèi)生局、疾控中心、醫(yī)院）等的聯(lián)系和溝通，建立完整的教學(xué)實(shí)習(xí)基地體系，為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)，增加實(shí)習(xí)時(shí)間。做到實(shí)習(xí)前有計(jì)劃、過程中有記錄和指導(dǎo)、實(shí)習(xí)后有總結(jié)。

以雙贏互惠、共同發(fā)展的原則，針對不同方向的學(xué)生聯(lián)系對口單位。如醫(yī)療保險(xiǎn)方向?qū)诘纳虡I(yè)保險(xiǎn)公司和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，學(xué)?？蔀槠鋯T工提供短期強(qiáng)化培訓(xùn)班。在某些內(nèi)容的講授中，可請技術(shù)骨干或管理人員適時(shí)參與，而對方則可為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地。

重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，創(chuàng)建專業(yè)知識培養(yǎng)、專業(yè)技能培養(yǎng)和基本能力培養(yǎng)相結(jié)合的“三位一體”人才培養(yǎng)模式。積極探索“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的辦學(xué)思路，將學(xué)校、學(xué)生向社會(huì)開放，使教學(xué)、科研和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，從更深層次的意義上貫徹大學(xué)的辦學(xué)宗旨。

為更好地適應(yīng)社會(huì)需要，應(yīng)以權(quán)變的思想指導(dǎo)培養(yǎng)過程。在人才需求調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)我院自身資源優(yōu)勢，確立彈性靈活的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案。針對本專業(yè)進(jìn)行全程就業(yè)信息搜集分析及管理工作，一方面根據(jù)就業(yè)需求信息檢驗(yàn)培養(yǎng)方案，調(diào)整完善培養(yǎng)目標(biāo)體系；另一方面依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價(jià)結(jié)果，完善人才培養(yǎng)保障體系，并進(jìn)一步檢驗(yàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。從而，建立起動(dòng)態(tài)的培養(yǎng)模式，更好地滿足社會(huì)對公共事業(yè)管理專業(yè)人才的需要。

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