姚景源
在利率沒有完全做到市場化時(shí),將影響銀行的金融創(chuàng)新。所以,完善市場經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式至關(guān)重要。
說到利率市場化,實(shí)際上我國從上個(gè)世紀(jì)80年代后期就開始談?wù)摾适袌龌?。這20多年來也有所進(jìn)展,比如2012年我國允許商業(yè)銀行下調(diào)貸款利率至基準(zhǔn)利率的0.8倍,上浮存款利率至基準(zhǔn)利率的1.1倍。
如果我們把資金比作一種商品,那么有了利率市場化后,一個(gè)存款的客戶,可以在各銀行之間進(jìn)行對比,選取對自己最有利的銀行來存款;一個(gè)貸款的客戶也是如此,可以像逛百貨商店一樣貨比三家。但在規(guī)定利率的局面下,就等于一條街上只有一家商店,或者有好幾家商店,但價(jià)格都是一樣的。
現(xiàn)在的固定利率由于是人為設(shè)定,經(jīng)常會(huì)向市場發(fā)出錯(cuò)誤的信號。比如,現(xiàn)有的一年期貸款基準(zhǔn)利率比較低,在6%,這樣低的資金成本會(huì)導(dǎo)致信貸量持續(xù)增加,這當(dāng)中房地產(chǎn)就是一個(gè)案例。我們知道,房地產(chǎn)的資金大部分靠的就是銀行貸款,開發(fā)商之所以敢拿一大片地蓋房子,原因之一就是資金成本低,也就是規(guī)定利率低。如果資金成本高了,精明的開發(fā)商們絕不會(huì)再有這樣毫無顧忌的大手筆投資。
利率把它講通俗了,就是資金的價(jià)格,比如說我們把一萬塊錢存到銀行放一年,銀行會(huì)給我們300多塊錢的利息,這300多塊錢是什么呢?就是我們把這一萬塊錢一年的使用權(quán)賣給了銀行的價(jià)格,那么利率就是資金的價(jià)格。
大家知道,市場經(jīng)濟(jì)最重要的要求就是價(jià)格要由市場決定,我們現(xiàn)在恰恰是資金作為市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最重要的一個(gè)要素,它的價(jià)格沒有完全由市場決定,所以我們看到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在著諸多的問題,比如說資金錯(cuò)配,再比如我們現(xiàn)在的增長方式?,F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起來難度非常大,應(yīng)當(dāng)講這些都和我們利率還沒有完全做到市場化有直接關(guān)系,這也直接影響了我們的金融創(chuàng)新。
我們現(xiàn)在銀行的利率是把貸款的下限定住,再把存款的上限控制住,所以我們的銀行應(yīng)當(dāng)說是有三個(gè)點(diǎn)的利差。應(yīng)當(dāng)說目前有80%左右銀行的利潤是靠這個(gè)利差的,在這種狀況下,銀行競爭壓力就不會(huì)大,就會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新的動(dòng)力不足,所以利率市場化對于我們完善市場經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式至關(guān)重要。
利率市場化是一個(gè)很復(fù)雜的問題,利率要進(jìn)行市場化,應(yīng)當(dāng)具備一些條件,比如說應(yīng)當(dāng)有一個(gè)良好的、穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)局面,如果還是處在通貨膨脹,或者經(jīng)濟(jì)秩序下行,如果在這個(gè)時(shí)機(jī)去推進(jìn)市場化的話,恐怕要導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動(dòng)蕩,金融也出現(xiàn)動(dòng)蕩。
另外,利率市場化要考慮到方方面面,比如利率市場化可能會(huì)帶來利率上升,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金成本上升,本來我們現(xiàn)在的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難就比較大,如果資金成本上升,對企業(yè)就會(huì)帶來更大的困難。還有一點(diǎn)是,世界經(jīng)濟(jì)是開放的,我們現(xiàn)在中國已經(jīng)完全融入到了世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去,如果說我們利率上升,恐怕熱錢就會(huì)流入到我們這里進(jìn)行套利。
所以,我們要看到利率市場化的復(fù)雜性,利率市場化是一個(gè)整體配套的過程,不是說利率市場化馬上就可以實(shí)現(xiàn)市場化了,利率市場化不可能一下子就實(shí)現(xiàn)差異化。同時(shí),更要積極地去為它創(chuàng)造條件,當(dāng)條件還不完全具備的時(shí)候,我們不能盲目冒進(jìn)。