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淺論財務(wù)管理內(nèi)控機制和創(chuàng)新管理

2013-04-29 18:16李珊
中國經(jīng)貿(mào) 2013年6期
關(guān)鍵詞:內(nèi)控機制管理創(chuàng)新財務(wù)管理

李珊

摘要:近年來,我國企業(yè)普遍存在一些只追求經(jīng)濟效益、忽視內(nèi)部控制的現(xiàn)象。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我們要采取全新的財務(wù)管理內(nèi)控機制,不斷進行財務(wù)管理方式的自我創(chuàng)新,只有這樣才能更好地為我國的市場經(jīng)濟保駕護航,才能真正發(fā)揮財務(wù)管理的作用。

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;內(nèi)控機制;管理創(chuàng)新

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的財政預(yù)算方式也在不斷的進行深入改革,在這種情況下我們也必須要改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理機制,進行財務(wù)管理方式的創(chuàng)新。接下來,我們就結(jié)合實際來研究一下企業(yè)應(yīng)該如何進行財務(wù)管理,以及財務(wù)管理過程中進行創(chuàng)新的方式,希望能為我國經(jīng)濟發(fā)展提供一些有價值的建議。

一、目前我國企業(yè)財務(wù)管理過程中存在的主要問題

1.財務(wù)管理重視程度不夠,法制觀念差。目前,有些企業(yè)的人員尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險意識差,內(nèi)部壓力不足,財務(wù)管理意識淡薄,置相關(guān)法律、法規(guī)及內(nèi)部管理制度于不顧,完全按照個人意愿行事。不是通過建立健全規(guī)章制度、提高企業(yè)人員整體素質(zhì)、增收節(jié)支等途徑來實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo),而是通過隱瞞收入、虛列支出、偷逃稅款等來增加收入。

2.財務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱。有的企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱,內(nèi)部管理職責(zé)不清,如會計人員崗位責(zé)任制、會計工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)等尚不健全;有的記賬人員、保管人員、經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,有的存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象;有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的管理制度,或因為大多照搬照抄,沒有起到實際指導(dǎo)、監(jiān)督作用;或由于領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)控意識淡薄、財會人員的素質(zhì)不高,在實際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過,致使這些制度形同虛設(shè)。實踐證明,制度不健全,崗位設(shè)置不合理是導(dǎo)致職務(wù)犯罪、貪污和挪用公款等違法犯罪行為發(fā)生的主要原因。

3.財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低。一個合格的財務(wù)人員應(yīng)該是經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的財務(wù)知識培訓(xùn),取得會計從業(yè)資格證、會計電算化合格證和會計職稱證,并具備一定的職業(yè)道德,才能上崗。有些企業(yè)的財會人員知識結(jié)構(gòu)偏窄,電算化操作技能差,不適應(yīng)新時期對財會人員的要求,有的是由辦公室文員或秘書兼職。甚至個別企業(yè)的財務(wù)人員,既沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),又沒有取得相應(yīng)的證書,就通過關(guān)系走上了會計崗位,結(jié)果連最起碼的算賬、報賬都不懂,給國家和企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。該問題的存在容易造成內(nèi)部控制乏力,財務(wù)核算混亂,導(dǎo)致違法亂紀(jì)行為時有發(fā)生。

4.會計信息失真,財務(wù)狀況不透明。一些企業(yè)由于受內(nèi)部人為控制因素的影響,會計核算隨意性較大,造成財務(wù)報表不真實,合并報表往往掩蓋公司的實際經(jīng)營狀況。財務(wù)會計信息不透明,賬實不符,應(yīng)攤不攤,該提不提,盈虧不實;有的企業(yè)年末賬面利潤看似不少,但應(yīng)收賬款居高不下,不良資產(chǎn)有增無減,長期掛賬,資金運作極度困難,時常難以支付到期的債務(wù)。

5.企業(yè)缺乏有效的監(jiān)控體系。多數(shù)企業(yè)的財務(wù)部門以會計核算為主,重核算輕管理,只注重事后核算,事后監(jiān)督,不能有效地進行事前預(yù)測和生產(chǎn)過程的控制、監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部審計又受領(lǐng)導(dǎo)者控制,在形式上缺乏有效的獨立性,外部審計受利益驅(qū)動“走馬觀花”,造成財務(wù)監(jiān)督滯后。

二、重視內(nèi)部制度的建設(shè),方使財務(wù)管理機制更加完善

要想真正發(fā)揮財務(wù)管理的作用,就要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的管理制度,并且在管理過程中嚴(yán)格按照相關(guān)的財政、稅務(wù)法規(guī)制度進行,這樣才能不斷的提高企業(yè)財務(wù)管理工作的效率,保證財務(wù)管理工作的質(zhì)量,因此我們必須建立起完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度,并要嚴(yán)格規(guī)定財務(wù)開支的審批權(quán)限。要想做到這一點,我們應(yīng)該從以下幾個方面進行完善:

1.要建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。首先,在人員崗位設(shè)置上不相容崗位要相互分離,企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部控制制度時,應(yīng)確定哪些崗位和職務(wù)是不相容的,比如會計崗位和出納崗位、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的經(jīng)辦與業(yè)務(wù)的會計記錄等不相容崗位都要相互分離。相反如果一名員工既負(fù)責(zé)簽發(fā)支票、記錄支票登記簿,又負(fù)責(zé)會計的記賬工作,這樣就很容易造成貪污現(xiàn)象不被發(fā)現(xiàn), 因此只有不相容崗位相互分離才能盡量避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要認(rèn)真管理好企業(yè)財務(wù)的授權(quán)和審批工作。企業(yè)授權(quán)不僅要明確各崗位辦理的事項、權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任,同時還要針對重大的業(yè)務(wù)和事項,實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,只有每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都得到相應(yīng)授權(quán)和經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)之后才能執(zhí)行,這樣才能盡量減少違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。再次,在進行經(jīng)濟活動時要將各種憑證和記錄完整的保存下來,尤其是會計、財務(wù)保管人員和出納人員在進行經(jīng)濟活動時必須要將各種憑證完好的保存下來,并且要保證各種憑證的合法性。最后,要合理的記錄和控制各種財產(chǎn)以及實物資產(chǎn)。在企業(yè)內(nèi)部要建立獨立的檢查機制,對于涉及到經(jīng)濟業(yè)務(wù)的人員和各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要進行定期和不定期的檢查,只有這樣才能保證各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性和正確性,才能更好的維護企業(yè)的利益。

2.要對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度和各項配套管理方式進行明確的規(guī)定。這就要求我們不僅要建立完善的財務(wù)報告制度,對企業(yè)的財務(wù)收支狀況要進行定期的研究,確立完善的財務(wù)審批權(quán)限和審批流程。另外還要隨著我國國家預(yù)算、政府采購等財政預(yù)算的不斷改革,我們在進行企業(yè)財務(wù)管理時也要結(jié)合實際,要對《企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》進行不斷的完善和修改。這樣才能保證企業(yè)財務(wù)管理一直保持較高的業(yè)務(wù)水平。

3.要提高企業(yè)紀(jì)律檢查和審計監(jiān)督力度。要想保證財務(wù)工作的準(zhǔn)確性,最重要的就是要加強對財務(wù)工作的監(jiān)督和管理。內(nèi)部紀(jì)檢審計部門可以對企業(yè)的賬戶進行審查,從而了解企業(yè)財務(wù)的真實狀況,這樣一旦企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)問題就可以及時發(fā)現(xiàn)。通過這種方式也可以對企業(yè)財務(wù)工作形成有效的監(jiān)督,從而促進有關(guān)部門提高自己的工作能力。

三、統(tǒng)一管理財務(wù)賬戶,對企業(yè)財務(wù)行為進行嚴(yán)格規(guī)范

近幾年來,很多企業(yè)的財務(wù)賬戶種類都在不斷增多,一些企業(yè)的業(yè)務(wù)部既有業(yè)務(wù)收支賬戶又有經(jīng)費賬戶。任意開設(shè)銀行賬戶,這對企業(yè)財務(wù)管理是十分不利的,不能形成有效的約束機制。這個問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:如果企業(yè)不設(shè)置總賬,就不能核對各種明細(xì)賬,也就不能合理的控制企業(yè)賬戶;在實際工作中混用銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬;印制賬簿時沒有采取統(tǒng)一的方式;在使用賬簿時沒有填寫“賬戶目錄”和“經(jīng)管人員一覽表”;沒有對明細(xì)賬進行摘要和說明;甚至有些企業(yè)沒有進行年度收支結(jié)轉(zhuǎn)的核對。這些都會影響財務(wù)管理工作的質(zhì)量。

要想解決以上問題,我們就必須要規(guī)范財務(wù)管理方式。第一,要統(tǒng)一各種銀行賬戶,將業(yè)務(wù)賬戶和企業(yè)財務(wù)賬戶清理掉,然后將基建賬戶和經(jīng)費賬戶統(tǒng)一到一個賬戶中管理,這樣才能更清晰的了解企業(yè)賬戶的變動狀況。對這種賬戶要進行統(tǒng)一的會計核算,并且進行詳細(xì)的記錄。第二,對預(yù)算之外的資金需進行“票款分離”的政策。要對各種收費項目和執(zhí)收部門進行統(tǒng)一的管理和編碼,對收繳的財務(wù)費用要進行統(tǒng)一的管理。第三,要開設(shè)統(tǒng)一的銀行賬戶,建立統(tǒng)一的財務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),對財務(wù)活動要進行統(tǒng)一的核算。各部門不能自行開設(shè)經(jīng)費賬戶,也不能獨立經(jīng)辦收支事項。綜上所述,我們必須要改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式,將事后監(jiān)督變成事前或者是事中監(jiān)督,這樣才能使企業(yè)財務(wù)工作進展的更加順利。

四、建立科學(xué)的財務(wù)管理理念,提高企業(yè)的服務(wù)效率

要想提高企業(yè)財務(wù)管理的效率,保證財務(wù)管理工作的公平性,企業(yè)必須要改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念,要采用集中管理和專項管理相結(jié)合的方式,這樣才能解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種矛盾。在進行財務(wù)管理時要由財務(wù)部集中管理企業(yè)的公用經(jīng)費和人員經(jīng)費:財務(wù)部門要對其他經(jīng)常性經(jīng)費開支制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再由財務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定進行核算。經(jīng)過實踐證明,不同的費用應(yīng)該采取不同的方式:

l.要進行統(tǒng)一的管理。在進行財務(wù)管理時,要采取統(tǒng)一的方式,這樣才能掌握企業(yè)財務(wù)狀況,使各種資產(chǎn)和物資能夠得到更好的發(fā)揮,從而有效的避免浪費。

2.要采取定點管理的方式。企業(yè)如果要舉行各種會議或者是培訓(xùn)時,所涉及的費用應(yīng)該控制在財務(wù)部門制定的范圍之內(nèi),經(jīng)過財務(wù)部的審核以后,再統(tǒng)一結(jié)賬。

3.要對重點內(nèi)容進行重點管理。在企業(yè)內(nèi)部管理過程中,固定資產(chǎn)的管理是十分薄弱的。為了加強對固定資產(chǎn)的管理,我們要對這些資產(chǎn)進行統(tǒng)一的登記,并且進行科學(xué)化的管理,這樣才能提高這些固定資產(chǎn)的利用效率。

4.進行專項管理。隨著社會的發(fā)展,部門預(yù)算也越來越細(xì)化,那么我們就必須要加強對專項經(jīng)費的管理力度。這樣才能有效的避免資金的浪費,提高資金的使用效率。

總之,在進行財務(wù)管理過程中我們不僅要建立完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制管理制度,更要樹立科學(xué)的發(fā)展管理理念,只有這樣我們才能提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率,保證企業(yè)的財務(wù)安全。

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