李顯宇

摘要： 改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化的進程逐漸加快，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高，但是由于落后的城鎮(zhèn)管理體制，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，為了促進我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展的健康化和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市，必須要對城鎮(zhèn)與城市發(fā)展的政策、法制、技術(shù)以及經(jīng)濟等條件進行全方位的協(xié)調(diào)和配合，其中科學(xué)技術(shù)的發(fā)展則是重中之重。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；城市發(fā)展；科技問題

1.城鎮(zhèn)化的概念

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口的一個過程。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，城鎮(zhèn)化是一個不可遏制的過程，從人類進入工業(yè)社會以后直到現(xiàn)在還是在持續(xù)快速的發(fā)展。全面推進城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，努力解決“三農(nóng)”問題，這是發(fā)展我國特色社會主義經(jīng)濟的重要任務(wù)。

城鎮(zhèn)化的主要表現(xiàn)為一個國家或者地區(qū)的社會生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程也顯示出了一個國家從工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化社會的變遷過程。每個國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與其經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展都是密不可分的，如果僅憑城鎮(zhèn)化率來判斷一個國家經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，城鎮(zhèn)化發(fā)展的實質(zhì)性問題是采取有效的措施促進城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

2.我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的瓶頸

自從黨的十六大明確提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)后，我國城鎮(zhèn)化水平得到了很大的提高，不斷拉近了與世界城鎮(zhèn)化水平的距離，2005年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了43%，2011年的城鎮(zhèn)化率為51.27%，年增長1個百分點，據(jù)此估算，中國2013年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到52.3%，相當(dāng)于世界中等城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。

我國城鎮(zhèn)化實現(xiàn)的主要方式就是農(nóng)民移居到城鎮(zhèn)，吸引農(nóng)民遷移到城鎮(zhèn)的主要動力是城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量的勞動力，另外，由于農(nóng)村人口的不斷增加，存在很多富余的勞動力，尤其是一些年輕人，他們認(rèn)為只有到城市發(fā)展才能有前途，。所以，近年來大量的農(nóng)村人口流向城鎮(zhèn)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的就業(yè)形勢十分的嚴(yán)峻，而且住房問題、社會保障問題以及子女教育問題也是農(nóng)民進入城鎮(zhèn)首先需要解決的問題，這些問題給農(nóng)民造成了巨大的負(fù)擔(dān)。

另外，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中還存在一個瓶頸就是資源的短缺。據(jù)統(tǒng)計，每年城鎮(zhèn)人口的增長率是1個百分點，按照這種增長速度，城鎮(zhèn)資源的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口增長的速度，農(nóng)民進入城市，首先要解決住房問題，按照人口的增長速度，城鎮(zhèn)每年需要增加1800km2的土地，與其對應(yīng)的水資源的需求量也是十分龐大的，而城鎮(zhèn)本身就存在水資源缺乏的問題，再加上如此多的農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)水資源的短缺問題就更加嚴(yán)峻了。

3. 我國城市化進程中存在的問題

雖然我國城市發(fā)展十分的迅速，但是城市化水平與世界城市化水平還有很大的差距，城市化進程中存在許多問題，下面就來具體介紹：

第一，區(qū)域城市化水平差異過大。由于改革開放的推動，我國東部的經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展，我國現(xiàn)有的大部分城市也都在東部地區(qū)，東部地區(qū)的城市化水平已經(jīng)接近于世界發(fā)展中國家的城市化水平。城市化的發(fā)展，為東部地區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟財富和引進了先進的科學(xué)技術(shù)，使得當(dāng)?shù)氐某鞘薪?jīng)濟更加的繁榮，人們的生活水平也不斷的提高。但是，我國總體的城市化水平卻與世界水平相差甚遠(yuǎn)。這是因為我國中西部城市化的發(fā)展還處于初級階段，不同地區(qū)的城市化水平差距過大。

第二，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。城市發(fā)展的主要動力來自于工業(yè)的發(fā)展，但是工業(yè)發(fā)展中排放出來的污染物嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。隨著工業(yè)污染物的大量排放，造成了空氣被污染、城市垃圾隨處可見、水資源極度匱乏、土地資源也十分的短缺等等難以控制和解決的生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重阻礙了城市化的發(fā)展，給城市生態(tài)安全帶來了極大的威脅。其中，土地資源的缺乏是由于城市許多地區(qū)都在建造各種開發(fā)區(qū)，而這些開發(fā)區(qū)又不能全部物盡其用，當(dāng)?shù)氐恼矊@些開發(fā)區(qū)項目十分的熱衷而盲目不加控制的去支持開發(fā)，使得城市用地面積不斷的擴大，最終導(dǎo)致城市土地資源越來越匱乏。

第三，農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低。城市化的發(fā)展依賴于人們的綜合素質(zhì)的提高，由于城市每年都會涌入許多農(nóng)民，而農(nóng)民的綜合素質(zhì)相對較低，這決定了城市勞動力的綜合文化水平處于較低的層次。由于較低的綜合素質(zhì)，農(nóng)民就很難在城市中獲得穩(wěn)定的收入與較好的工作，進而就無法獨立支撐整個家庭由農(nóng)村向城市遷移的重?fù)?dān)，所以農(nóng)民只能暫時的寄居在城市中，在城市與農(nóng)村之間來回往返。農(nóng)民無法進入城市正常生活，城市化也就無法得到發(fā)展。

4. 加強城鎮(zhèn)化及城市規(guī)劃的科技技術(shù)

通過前文對我國城鎮(zhèn)發(fā)展中的瓶頸以及城市化進程中出現(xiàn)的問題進行分析和認(rèn)識之后，解決這些問題的主要任務(wù)有兩點：第一，合理指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，第二，現(xiàn)代化城市建設(shè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路。解決這些問題的主要目的就是使得我國城鎮(zhèn)化的建設(shè)更加的合理有序，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保證社會的穩(wěn)定，提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量。

要全面發(fā)展大城市的經(jīng)濟，使之成為我國與世界經(jīng)濟接軌的中心城市。要想完成以上的任務(wù)，就必須要對其相關(guān)的政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展以及社會等多個方面的相互配合、相互協(xié)調(diào)。其中，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是一個十分重要的環(huán)節(jié)。對于城鎮(zhèn)化及城市發(fā)展的科技問題，主要從以下三個方面加以論述：第一，對于推動我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，主要應(yīng)用到的科學(xué)技術(shù)有城鎮(zhèn)空間識別系統(tǒng)，用科學(xué)技術(shù)來有效控制城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。第二，要想實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展就必須要解決城市資源短缺的問題，可以利用先進的科學(xué)技術(shù)來保護城市的生態(tài)環(huán)境和合理使用土地資源。例如某地進行城市規(guī)劃。如何合理利用土地資源是城市規(guī)劃的重點，土地的利用不但要考慮到各種建筑物的使用及耕地的分配，還要考慮到平面的合理布局?？梢愿鶕?jù)土地利用的圈層結(jié)構(gòu)，將城市劃分為若干個圈層，對土地進行合理規(guī)劃，無論是宏觀上還是微觀上，都提高了土地的使用率。另外在進行科學(xué)規(guī)劃的時候，要堅持節(jié)約、合理原則，從實際出發(fā)，綜合部署，實現(xiàn)城市科學(xué)化。第三，利用科學(xué)技術(shù)建設(shè)綠色城鎮(zhèn)促進城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路。對一些廢棄物進行資源優(yōu)化回收，能帶動包括電子、冶金、紡織、化工、機械等生產(chǎn)部門的快速發(fā)展，同時也實現(xiàn)了城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。例如我國對餐廚廢棄物的科學(xué)處理，主要表現(xiàn)在無害化處理以及資源化利用。對餐廚廢棄物的科學(xué)處理，帶動了飼料、肥料、能源的部分等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及高效有機肥；應(yīng)用酸堿催化法及化學(xué)法制生物柴油和工業(yè)油脂技術(shù)，制肥和沼氣化技術(shù)與裝備以及酶法、超臨界法制油技術(shù)；餐廚廢棄物好氧堆肥技術(shù)、發(fā)酵生物制氫技術(shù)、生產(chǎn)生物柴油技術(shù)、提煉油類制品及發(fā)電供熱等技術(shù)正在不斷創(chuàng)新發(fā)展。

結(jié)束語

本文主要針對城鎮(zhèn)的概念、城鎮(zhèn)發(fā)展中的瓶頸以及目前我國城市發(fā)展的認(rèn)識和我國城市化進程中出現(xiàn)的問題進行了詳細(xì)深入的探討，提出科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對于保證城鎮(zhèn)的健康發(fā)展以及城市的可持續(xù)發(fā)展的具有極其重要的作用。我國城鎮(zhèn)建設(shè)與城市發(fā)展將面臨著巨大的挑戰(zhàn)，期間出現(xiàn)的種種問題都必須得到有效的解決。所以，我們要選擇正確的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性，采取有效的措施，用科學(xué)的方法完成我國城鎮(zhèn)建設(shè)與城市發(fā)展的重任。

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