華臻寧

【摘要】減輕中小學的課業(yè)負擔，一直是我國教育界的熱門話題，也深得社會各界人士的關注。多年來，很多人在研究素質(zhì)教育、減輕學生負擔方面做出了很多努力。

【關鍵詞】中小學；課業(yè)負擔；減負

“減負”這個話題，自新中國成立以來延續(xù)至今，來自各個方面的討論聲不絕于耳；無數(shù)的學者做了大量的理論研究和實踐調(diào)查工作，現(xiàn)將其文獻綜述如下：

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

（一）關于國內(nèi)小學生課業(yè)負擔狀況的研究

“減負”自引起重視以來，一直熱度不減，國內(nèi)相關的文獻數(shù)不勝數(shù)，無論是理論思考還是實踐調(diào)查，我國的學者們都做了大量的工作：

陳霜葉、柯政在《從個人困擾到公共教育議題——在真實世界中理解中小學生課業(yè)負擔》一文中，引入米爾斯的“個人困擾”與“公共議題”的討論，在真實的世界中理解中小學生的課業(yè)負擔，最后他們提出把課業(yè)負擔的“增”“減”之爭轉(zhuǎn)化為對課業(yè)負擔的積極價值討論以及更加強調(diào)學生學習的主動性，即在課業(yè)負擔中獲得了什么。

在這一點上，蘇州大學的羅成鋼有著同樣的見解，他在自己的碩士畢業(yè)論文——《課業(yè)負擔的“冷思考”》中指出，有必要對課業(yè)負擔進行理性的反思，而解決學生課業(yè)負擔重的出路關鍵在于充分發(fā)揮學生的主體作用。

華中師范大學的鄧志祥在他的碩士畢業(yè)論文——《中小學生學習負擔過重問題研究》一文中，除了對中小學課業(yè)負擔過重的原因、危害進行分析之外，還創(chuàng)造性的引入了發(fā)達國家關于減負工作對我們的啟示，為我們研究中小學學生減負問題提供了一個更加新穎的視角。

任何一個問題的解決都依賴于對問題本身的澄清，杜麗娟和葛媛媛的《論中小學生課業(yè)負擔概念的歷史演進》一文，在對課業(yè)負擔的研究中著眼于對課業(yè)負擔概念的界定，及在此基礎上對課業(yè)負擔這一概念的歷史演進進行了梳理。

楊啟亮教授在《課業(yè)負擔過重與學業(yè)質(zhì)量評價失衡》一文中提出了自己嶄新的觀點：一直以來對于課業(yè)負擔過重的研究比比皆是，可是很少有人去關注，課業(yè)負擔其實不是過重，而是失衡；有一部分課業(yè)負擔反而不是過重，而是過輕。

除了上述這些針對減負的理論研究之外，還有不少學者對于目前小學生課業(yè)負擔現(xiàn)狀問題進行了實踐研究，主要方式是調(diào)查問卷研究與分析。

2004年，上海市教委成立了“上海教育信息調(diào)查隊”，發(fā)表了《關于上海市中小學生課業(yè)負擔調(diào)查報告》一文，通過調(diào)查他們發(fā)現(xiàn)，盡管在學校具體的教學工作中還存在一些問題，但是課業(yè)負擔過重的嚴峻形勢已經(jīng)有了很大改觀，減負工作具有艱巨性和復雜性，還需要各方面的共同努力，任重道遠。

云南師范大學的王凌認為家庭因素是影響減負的一個重要因素，她在文章《影響學?！皽p負”的家庭因素深析——昆明市家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查研究》一文中，采取隨機分層抽樣問卷調(diào)查的方式，對昆明市的14所小學和初中的2400個家庭進行了調(diào)查，通過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，得出了家庭阻力是影響減負的一個重要因素的結(jié)論。

由此我們看到，大部分學者認為：

課業(yè)負擔不僅僅是指學生的生理負擔，更多的是指學生的心理負擔，并且適當課業(yè)負擔本身對學生的身心發(fā)展并沒有不利影響，它是學生成長必備的負擔，合理的課業(yè)負擔對于學生積極個性的形成具有重要作用，但是過重的課業(yè)負擔會阻礙和影響學生的發(fā)展。

中小學課業(yè)負擔過重的成因復雜，主要是來自學校的不作為、家長的阻力、不健康的教育評價和選拔機制、社會商家的推波助瀾等；解決小學生課業(yè)負擔過重的問題，需要教育行政部門、教師、家長和全社會的共同努力。

由此可見，中小學課業(yè)負擔無論是在價值判斷、成因分析還是策略解讀上都存在著各自非常復雜的結(jié)構(gòu)。在下一步的教育工作中，如何解決好這一矛盾，真正把減負落到實處，對于我國青少年兒童的健康成長具有十分重大的意義。

（二）關于減輕小學生課業(yè)負擔的家校沖突現(xiàn)狀研究

在研究影響“減負”的相關因素時，筆者發(fā)現(xiàn)來自家庭的阻力和影響非常大，但是國內(nèi)目前在減負背景下，家校沖突的研究并不多。

《關于家長對“減負”的態(tài)度與家庭素質(zhì)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告》是王霞、趙執(zhí)平在大量調(diào)研的基礎上得出的研究成果。他們制作了針對幼兒家長，小學生家長及中學生家長三種不同類型的調(diào)查問卷，選取了哈爾濱市有針對性的兩所幼兒園，一所小學和一所中學，發(fā)放了1800份問卷，有效回收1500份。通過詳細的數(shù)據(jù)分析，有效的了解了哈爾濱市家長對減負的態(tài)度以及家庭素質(zhì)教育的狀況，并對今后的家庭教育工作提出了自己的思考。

刊登在《中國教育資訊報》的文章——《一位私立學校校長與學生家長的談話》，清晰的反映出來自教育系統(tǒng)內(nèi)部兩大群體之間關于減負的沖突與合作，家長面對減負表達了深深的擔憂，寄希望與國家改革教育體制，改革高考；校長幫助家長正確認識減負，并且提出了自己關于高考改革的幾點建議。

徐國建在其碩士畢業(yè)論文——《我國中小學家校沖突及其化解對策研究》中，通過對我們目前家庭和學校的沖突進行深入的分析，尋找到家校沖突的深層原因，并以此提出了解決沖突的措施，為更好地促進家校合作提供了理論依據(jù)，這對關于減輕小學生課業(yè)負擔的家校沖突的問題也是一個很好的啟示。

這些文獻在一定程度上反映出家長們在面對“減負”時的表現(xiàn)出的疑惑與彷徨，這些體現(xiàn)在：

1、思想方面：中國文化中根深蒂固的官本位價值觀念，“萬般皆下品，唯有讀書高”，使得家長把提高孩子的學習成績當成頭等大事，忽視道德品質(zhì)和孩子的身心健康發(fā)展。

2、攀比心理：家長普遍認為一減負就會落在別的孩子的后面，這樣的攀比競爭心理，使得家長不敢放松警惕。

3、不健康的評價機制：雖然孩子減負，可是考試機制和人才選拔機制沒有變，升學和就業(yè)依舊面臨很大壓力。

二、國外研究現(xiàn)狀

自從蘇聯(lián)人造衛(wèi)星發(fā)射成功后，教育人士開始重視家庭作業(yè)的作用，并展開一系列措施對教育界進行改革，希望學生能在家庭作業(yè)中學會知識的鞏固，學會管理時間，養(yǎng)成良好的學習習慣。由此美國中小學生也開始出現(xiàn)了課業(yè)負擔問題。

到1989年時，美國中小學生的課業(yè)負擔已經(jīng)引起社會各界的廣發(fā)關注。于是，美國科學技術教育理事發(fā)表了題為《普及科學——美國2061計劃》的報告，報告針對美國教育領域存在的學生學習內(nèi)容過多問題提出了有效的解決措施，該報告把解決問題的關鍵點放在搞好課堂教學上，通過向課堂教學要效率，使學生掌握最基本的基礎知識，從而改變美國過去幾十年中，教學內(nèi)容不斷膨脹的問題。

日本中小學生的課業(yè)負擔相對歐美國家來說較重，但是比中國中小學生負擔輕。其課程設置更強調(diào)對知識的應用，在小學階段，學習的課程均為必修課，但是進入初中后，課程就分為選修課和必修課，學生們可以根據(jù)自己的喜好來選擇喜歡的科目來學習，選修課占課時總量的17%。日本的小學幾乎沒有考試和測驗，及時有每學期的期末考試，老師也不打分、不排名，只在錯題上標記，讓學生改正；同時學生的學習狀況也只告知其母親，在開家長會時，一一與家長談話，既避免了家長們之間的攀比心理，又減輕了小學生的心理負擔。

法國小學生假期較多，一年下來，基本上只有三分之一的時間在上學，小學生教室布置的也很溫馨，有許多圖書陳列，還有玩具，有點像一個幼兒園，給學生們營造了輕松的學習環(huán)境。法國濱海阿爾卑斯省的新計劃使得小學生每天不用背著沉重的書包去上學，書包變成了“閃存書包”，學生利用“閃存”可以寫作業(yè)，做練習，還可以交作業(yè)。

雖然國外的中小學生也面臨著一定程度的課業(yè)負擔，但我國的課業(yè)負擔問題卻比他們嚴重得多。在面對減負的問題時，許多國家的政府和教育界展現(xiàn)出極大的魄力和改革決心，社會各界和家長們普遍也給予積極配合。當然，每個國家的國情不同，減負是一個巨大而艱巨的工程，我們不能期望于我國的減負工作可以一步到位，但是期望我們能多借鑒和吸取別國經(jīng)驗，以促進減負工作取得更大的突破和進步。