龔天平

摘要：經(jīng)濟公正是公正的一般涵義在經(jīng)濟倫理學(xué)中的特殊表現(xiàn)，它是指在市場經(jīng)濟中經(jīng)濟主體憑借自己的資源進行競爭并獲得平等待遇。對于它的衡量標(biāo)準(zhǔn)是程序公正和結(jié)果公正。作為一種經(jīng)濟倫理，經(jīng)濟公正既是經(jīng)濟發(fā)展的倫理基礎(chǔ)，又是社會公平正義的道德前提，還是個人的自由全面發(fā)展的工具理性。社會主義市場經(jīng)濟下的經(jīng)濟公正應(yīng)達成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、經(jīng)濟主體發(fā)展機會均等、權(quán)利與義務(wù)對等、按貢獻分配、保障機制健全等要求。

關(guān)鍵詞：公正；經(jīng)濟公正；權(quán)利平等；經(jīng)濟發(fā)展；社會公平正義；個人的全面自由發(fā)展

中圖分類號：B82-053 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）05-0037-05

經(jīng)濟公正與經(jīng)濟正義、經(jīng)濟公平等大致可以看作同等程度、同等意義的范疇，它是社會公平正義價值系統(tǒng)的基礎(chǔ)性的層次。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中。經(jīng)濟公正是一個必須得到關(guān)注并值得深入探討的問題。

一、公正一般與經(jīng)濟公正

第一，公正的一般涵義是表示平等。

公正來源于古希臘文“orthos”，意為“表示置于直線上的東西，往后就引申來表示真實的、公平的和正義的東西”。盡管倫理學(xué)史上思想家們關(guān)于公正有各種各樣的看法，但人們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)公正的一般涵義，即公正是表示平等。阿馬蒂亞·森在研究了思想史上的公正理論后指出：“受到支持和擁護的每一個關(guān)于社會正義的規(guī)范理論，都要求在某些事物上實現(xiàn)平等……盡管這些理論極為紛繁多樣（如關(guān)于平等的自由、平等的收入或平等對待每個人的權(quán)利或效用），而且相互之間會產(chǎn)生爭論，但它們都具有在某些方面（各種方法的重要特征）要求實現(xiàn)平等的共同特征?！崩?，亞里士多德明確地說：“所謂‘公正，它的真實意義，主要在于‘平等”，“按照一般的認(rèn)識，正義是某些事物的‘平等（均等）觀念”。在他看來，平等意義上的公正是一種特殊公正，是就社會成員之間的關(guān)系而言的。主要有三種：分配公正、矯正公正和交換公正。分配公正即幾何的公正，是社會的財富、權(quán)力及其他可以在個人之間進行分配的東西，即共有物的分配原則。其標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)量相等或比值相等，其實質(zhì)是各人應(yīng)得的歸于各人，這實際上是把公正寓于平等之中，以平等作為判斷公正的尺度。矯正公正即算術(shù)的公正，是指對人們交往中的不公正行為所進行的裁斷、懲戒和矯正，它是人與人之間在經(jīng)濟交往和制定契約時所必須遵循的原則（包括民法上的損害的禁止和補償?shù)脑瓌t）。其實質(zhì)是各人應(yīng)失的歸于各人，這實際上也是把公正寓于平等之中。交換公正是指人們經(jīng)濟交換活動中應(yīng)做到平等互惠，即等價等值的物相交換。這里面強調(diào)的仍然是平等。

羅爾斯也在平等的意義上來理解公正。他說：“正義總是表示著某種平等”，“作為公平的正義”的“原則是那些想促進他們自己的利益的自由和有理性的人們將在一種平等的最初狀態(tài)中接受的”。他給出的“公平的正義”的兩個原則是：“第一個原則

每個人對與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利”，“第二個原則社會和經(jīng)濟的不平等應(yīng)這樣安排，使它們：（1）在與正義的儲存原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益；并且，（2）依系于在機會公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開放”。

這兩個原則中，第一個原則為“平等自由原則”，第二個原則中的第一方面為“差別原則”，第二方面為“公平機會原則”。第一個原則雖然被稱為自由原則，但它要求的是平等的自由，第二個原則巾后一個原則強調(diào)的是公平機會，表明的是對人的同等看待：前一個原則是差別原則，表明的是對社會弱勢群體的平等對待。所以，這兩個原則貫穿著這樣一個基本觀念：所有的公共品，包括自由和機會、收入和財富及自尊的基礎(chǔ)等，都應(yīng)被平等地分配，除非對一些或所有公共品的一種不平等分配有利于最不利者。其核心價值就是平等，只有有了這種平等，才可以被稱為是公正的。

諾齊克主張公正就是尊重個人權(quán)利。在他看來，公正問題的核心在于財富的持有是否公正，由此，他提出了三個公正原則：獲取的公正原則、轉(zhuǎn)讓的公正原則和矯正的公正原則。獲取的公正原則是指個人是自主的和分立的，對自己的身體具有絕對所有權(quán)，因而對自己的勞動也具有所有權(quán)。通過勞動與自然界無主之物結(jié)合而獲得勞動成果，從自然界中取得勞動資料。如果不使未占有者情況變壞，那么這種獲取就是公正的。當(dāng)然，如果這種占有會使一些人情況變壞，那么占有者就應(yīng)給予他們相應(yīng)補償，否則就不公正。轉(zhuǎn)讓的公正原則是指如果轉(zhuǎn)讓（包括交易、贈送、繼承等）是自愿的，那么它就是公正的。但如何證明轉(zhuǎn)讓是自愿的呢？諾齊克認(rèn)為，只要這種轉(zhuǎn)讓沒有侵犯轉(zhuǎn)讓者的自我所有權(quán)，那么它就是自愿的。因而，他既沒有認(rèn)同效用平等，也沒有認(rèn)同羅爾斯那樣的公共品持有平等，而是要求權(quán)利平等，即任何人都不得擁有比其他人更多的權(quán)利。在他看來，權(quán)利是否平等是判斷公正與不公正的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

從公正的主體上看。公正包括兩個方面：個體公正和社會公正。美國現(xiàn)代著名哲學(xué)家艾德勒說：公正“有兩大領(lǐng)域。一個是關(guān)于個人與他人，以及個人與有組織的社區(qū)（即國家）之間的……另一個領(lǐng)域則是關(guān)于國家與構(gòu)成國家人口的人之間的……所謂國家，指的是政府的形式與法律和它的政治機構(gòu)與經(jīng)濟組織”。羅蘭·克萊在解釋公正時說：“公正一是被理解為美德。被理解為個人在日常生活中的正當(dāng)行為（使人人有其物），另一方面也被理解為制度性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該據(jù)此對社會的基本政治、經(jīng)濟和社會機構(gòu)進行基本評價?！比f俊人教授也曾對公正作了一個非常精當(dāng)?shù)脑忈專骸捌湟皇侵干鐣局贫劝才藕椭刃虻墓胶侠恚约坝纱诵纬傻膶ι鐣蓡T的普遍公正要求和行為規(guī)范：其二是指個人的正直美德，以及作為這種政治美德之基本表現(xiàn)的公民的社會正義感和公道心?！焙唵握f來，公正就是指社會制度的合平等性和個體行為的合正當(dāng)性。由此看來，公正指向兩個維度：個體公正和社會公正。個體公正主要是指個體行為的一種根本原則和優(yōu)良品性，表現(xiàn)為一個人為人處事時能以各種制度規(guī)范和倫理準(zhǔn)則約束自己的言行舉止，作風(fēng)正派，行為公道，平等待人。這種公正主要側(cè)重于個體的道德品性，表現(xiàn)為個體的德性水準(zhǔn)。社會公正主要是指人們從平等方面對一定社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系和社會現(xiàn)象的道德評價和倫理判斷，具體表現(xiàn)為人們對一定社會的性質(zhì)、制度、法律等的合平等性和合平等程度的要求和判斷。這種公正的主要指向是社會的基本結(jié)構(gòu)和制度。因為社會公正的主題是“社會主要制度”平等地“分配基本權(quán)利和義務(wù)，決定由社會合作產(chǎn)生的利益之劃分的方式”。當(dāng)然，個體公正與社會公正的區(qū)分也只是相對的，它們之間有著密切的聯(lián)系。社會公正與個體公正是一種相互依賴、相輔相成、相互滲透、相互促進的關(guān)系。在一個社會中，如果社會不公正，個體品性再好也無濟于事；同理，如果一個社會公正程度較高，社會公正會促進個體公正水平的提高，而少數(shù)個人行為不公正也難以立足。

第二，經(jīng)濟公正：憑借自己的資源進行競爭并獲得平等待遇。

經(jīng)濟公正是公正的一般涵義在經(jīng)濟倫理學(xué)中的特殊表現(xiàn)。既然公正的一般涵義是權(quán)利的平等，那么經(jīng)濟公正當(dāng)然就是指經(jīng)濟權(quán)利的平等。當(dāng)代市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟權(quán)利平等，就是指經(jīng)濟主體憑借自己的資源進行競爭并獲得平等待遇。對于它的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是程序公正和結(jié)果公正?？挛鋭偤褪仿w認(rèn)為：“公正可用下列標(biāo)準(zhǔn)之一來衡量：（a）對個人行為的公正：即個人和權(quán)力機關(guān)應(yīng)對同等情況下的他人一視同仁（無歧視，程序公正）；或者（b）以公正為一種社會準(zhǔn)則：即社會地位和交往的結(jié)果應(yīng)該是平等的（‘社會公正或‘結(jié)果平等）?！?/p>

首先，經(jīng)濟公正意味著經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中能獲得不受歧視或一視同仁的對待。人們希望在經(jīng)濟活動中獲得同等情況下同等對待即一視同仁，實質(zhì)上就是希望不被歧視。這是社會的經(jīng)濟制度安排應(yīng)具備的基本內(nèi)容，我們可以稱之經(jīng)濟活動的程序公正。它要求不分種族、性別、民族、宗教信仰、貧富、親疏地保護同等的創(chuàng)造經(jīng)濟價值的權(quán)利。在經(jīng)濟生活中，程序公正往往意味著人們憑借自己的資源、能力或其他東西參與經(jīng)濟交往、價值創(chuàng)造并獲得平等待遇，人人都擁有同樣的機會、權(quán)利或自由。所以，人們又把這種程序公正細分為機會公平、過程公平和規(guī)則公平，它主要關(guān)注經(jīng)濟活動的方式、過程和規(guī)則。這種機會公平和過程公平實質(zhì)上保護的是人們的自由權(quán)利。而自由權(quán)利是非常重要且意義深遠的。阿馬蒂亞·森說：“自由之所以重要，至少是出于兩個原因。首先，更大的自由使我們有更多的機會去實現(xiàn)我們的目標(biāo)——那些我們所珍視的事物……其次，我們可以將注意力放在選擇的過程上?！背绦蚬饕揽空蚬矙?quán)力機構(gòu)來保障，因為要確保所有經(jīng)濟主體免受不必要的干涉和限制而按自己的自由意志參與經(jīng)濟活動，只能依靠它們所提供的制度和規(guī)則才有可能。

其次，經(jīng)濟公正還意味著結(jié)果平等。程序公正屬于形式公正，結(jié)果公正屬于實質(zhì)公正，它主要關(guān)注經(jīng)濟活動的結(jié)果本身。實質(zhì)公正的實現(xiàn)極為困難，這主要是因為：其一，程序公正與結(jié)果公正是對立的。程序公正只能保證每個經(jīng)濟主體都有同樣的機會、自由和選擇權(quán)，但它絕不能保證所有主體在競爭中都能獲得同樣的結(jié)果。結(jié)果平等既受到機會的影響，也受大量的其他經(jīng)濟主體的活動的影響。而受影響的經(jīng)濟主體和政府對其中的許多經(jīng)濟主體由于信息方面的限制是一無所知的。因此，“只要人們享有行動和作出反應(yīng)的自由，只要這種自由與人們所掙到和所擁有的事物有關(guān)，結(jié)果平等就是不可想象的……結(jié)果平等（‘社會公正）要求侵犯產(chǎn)權(quán)”。也就是說，當(dāng)政府和公共權(quán)力機構(gòu)行使再分配職能時，它實質(zhì)上是要把別人經(jīng)濟活動所得的收入拿取出來給那些在市場經(jīng)濟競爭中敗下陣來的人，而這顯然會對程序公正所提供的自由和機會公平構(gòu)成傷害。所以，實質(zhì)公正不能完全依靠政府和公共權(quán)力機構(gòu)來保障。這也就是“福利國家”遭到新自由主義思想家們激烈反對的原因。比如諾齊克就是代表。他對他提出的三個公正原則只是說明了頭兩個原則，而對矯正的公正原則則沒有闡述，原因在于矯正的公正必然要依靠政府，而政府要通過矯正趨于結(jié)果平等就必須征稅，征稅就與程序公正沖突了。在他看來，“個人擁有權(quán)利，而且有一些事情是任何人或任何群體都不能對他們做的（否則就會侵犯他們的權(quán)利）”。因此，他主張“一種最低限度的國家”。在《無政府、國家和烏托邦》的前言中，他說：這種國家“其功能僅限于保護人們免于暴力、偷竊、欺詐以及強制履行契約等等；任何更多功能的國家都會侵犯人們的權(quán)利，都會強迫人們?nèi)プ瞿承┦虑椤瓏也豢梢允褂脧娭剖侄纹仁鼓承┕裨渌?，也不可以使用強制手段禁止人們追求自己的利益和自我保護”。在他看來，只有這種“守夜人”式的國家才是公正的。

其二，結(jié)果平等也就是社會公正，社會公正是一個包含很多種類公正的系統(tǒng)，只要其中任何一個得不到滿足，那么就不能保證結(jié)果平等。因此，在市場初次分配、政府再分配都不可保證平等的情況下，社會就有必要號召那些在競爭中獲勝的經(jīng)濟主體自愿地幫助那些失敗者，即鼓勵自愿再分配。自愿再分配是可能的，“因為人們在一定程度上認(rèn)同于他們最孱弱的人類伙伴……因為他們擔(dān)心這會對內(nèi)部和平及實現(xiàn)其他價值產(chǎn)生不良影響”：自愿再分配也是有益的，因為它“不是政府為再分配產(chǎn)權(quán)而實行的強制性干預(yù)，具有良好的效果”，有利于社會趨于結(jié)果平等。

二、經(jīng)濟公正與經(jīng)濟、社會和人的發(fā)展

經(jīng)濟公正是經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中所應(yīng)該依據(jù)的倫理準(zhǔn)則，是一種促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟倫理。但是，它又并不只是在經(jīng)濟范圍內(nèi)起作用，而是對經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展都產(chǎn)生重要影響。美國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·P·托達羅說：“發(fā)展必須被視為是一個既包括經(jīng)濟增長、縮小不平等和根除貧困，又包括社會結(jié)構(gòu)、國民觀念和國家制度等這些主要變化的多元過程?！卑ⅠR蒂亞·森認(rèn)為，發(fā)展就是要擴展人們的實質(zhì)自由，增強他們的可行能力：“實質(zhì)自由包括免受困苦——諸如饑餓、營養(yǎng)不良、可避免的疾病、過早死亡之類——基本的可行能力，以及能夠識字算數(shù)、享受政治參與等等的自由?！薄耙粋€人的‘可行能力指的是此人有可能實現(xiàn)的、各種可能的功能性活動組合?？尚心芰σ虼耸且环N自由，是實現(xiàn)各種可能的功能性活動組合的實質(zhì)自由”或“選擇有理由珍視的生活的實質(zhì)自由”。但是，即便當(dāng)代世界物質(zhì)財富已經(jīng)達到了非常豐裕的程度，它也還遠遠沒有為為數(shù)眾多的人們提供初步的自由，限制人們自由的還有諸多因素，如“貧困以及暴政，經(jīng)濟機會的缺乏以及系統(tǒng)化的社會剝奪，忽視公共設(shè)施以及壓迫性政權(quán)的不寬容和過度干預(yù)”。因此，發(fā)展就是要消除這些限制因素，就是擴展那些相互聯(lián)系著的實質(zhì)自由的一個綜合過程。顯然，“縮小不平等和根除貧困”、消除“免受困苦”、消除“貧困……經(jīng)濟機會的缺乏”等都屬于經(jīng)濟公正的基本內(nèi)容。

第一，經(jīng)濟公正是經(jīng)濟發(fā)展的倫理基礎(chǔ)?，F(xiàn)代社會發(fā)展是經(jīng)濟、政治、文化、社會、人和生態(tài)環(huán)境等內(nèi)在地融為一體的綜合性的、多元化的發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展仍然是這一發(fā)展的基礎(chǔ)性的內(nèi)容。經(jīng)濟要獲得發(fā)展，經(jīng)濟公正就不可缺席。否則。經(jīng)濟發(fā)展就不是“發(fā)展”，而只是物質(zhì)財富的單純增長，單純的經(jīng)濟增長是一種不正常、不健康的發(fā)展。經(jīng)濟公正強調(diào)人人都有參與經(jīng)濟競爭、謀求經(jīng)濟利益的自由權(quán)利，但是每一個人或群體在行使經(jīng)濟自由權(quán)利時不能對他人或其他群體同樣的自由權(quán)利構(gòu)成侵犯和損害。當(dāng)這種損害在綜合考慮了各種原因、進行了全面衡量后不得不發(fā)生時。事后就應(yīng)該對遭受損害者進行適度的補償。經(jīng)濟公正也強調(diào)制度安排和機會平等，反對特權(quán)，反對強迫，反對壟斷，反對不公平、不正當(dāng)競爭，所有進人市場的主體都應(yīng)遵循公平競爭、等價交換的規(guī)則，平等地進行經(jīng)濟交往。只有在這種經(jīng)濟公正的保障下，經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟交往才能和諧、有序地進行，經(jīng)濟也才能獲得發(fā)展。市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史已經(jīng)證明，那種壟斷經(jīng)濟、腐敗經(jīng)濟、強權(quán)經(jīng)濟都是經(jīng)濟不公正，而經(jīng)濟不公正的積累最后必然斷送經(jīng)濟發(fā)展的前期成果，重新走上貧窮落后的老路。因此，可以說，經(jīng)濟公正為經(jīng)濟主體提供了利益關(guān)系調(diào)節(jié)的倫理規(guī)范，是形成健康、和諧的經(jīng)濟秩序的基本要求，是經(jīng)濟發(fā)展的倫理基礎(chǔ)。

第二，經(jīng)濟公正是社會公平正義的道德前提。公正是一個內(nèi)涵極為豐富的宏大的領(lǐng)域，它不僅包括經(jīng)濟公正，還包括政治公正、文化公正、環(huán)境公正等，所有這些公正都可以稱之為整個社會的公平正義價值系統(tǒng)。正如經(jīng)濟基礎(chǔ)構(gòu)成整個社會結(jié)構(gòu)的基本前提一樣，經(jīng)濟公正也構(gòu)成社會公平正義的前提。馬克思在《資本論》中深刻地闡明了資本主義社會經(jīng)濟水平獲得空前提高，但由于生產(chǎn)資料的資本主義私人占有制的基礎(chǔ)地位，使得資本家完全占有了經(jīng)濟成果，而作為經(jīng)濟成果創(chuàng)造者的廣大工人階級反而處于貧窮之中，這種經(jīng)濟是不公正的，經(jīng)濟不公正必然造成社會不公平、不正義。改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就。就經(jīng)濟方面來說，年均經(jīng)濟增長近10%，國家財政收入增加90倍，人均收入達到中等收入國家水平，貧閑人口數(shù)量大幅下降，農(nóng)村貧困人口減少2億多人。但是，人們并沒有因此而感到更加幸福、更加公正，仍然還有上億的人口處于貧困之中。胡錦濤在《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》中指出，“實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”。而要謀求社會公平正義，首先就要謀求經(jīng)濟公正。因為經(jīng)濟不公正必然造成經(jīng)濟關(guān)系不和諧，經(jīng)濟關(guān)系不和諧必然造成社會關(guān)系的沖突、緊張和分裂，使社會公平正義無法實現(xiàn)。

第三，經(jīng)濟公正是個人的全面自由發(fā)展的工具理性。個人的全面自由發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及人類一切活動的最終價值目標(biāo)。是人類歷史活動的最高追求。與個人的全面自由發(fā)展這種終極價值相比，經(jīng)濟公正和社會公平正義都是手段價值。但是這種手段價值不可或缺。前文說過。經(jīng)濟公正主要是指人的經(jīng)濟權(quán)利平等，這種經(jīng)濟權(quán)利平等在某國范圍內(nèi)一般都由憲法所規(guī)定，主要包括公民享有平等的居住權(quán)、自由遷徙權(quán)、職業(yè)選擇權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等。而這些平等的經(jīng)濟權(quán)利又由政府來保障，因為政府存在的一個主要理由就是要保護所有公民的權(quán)利不受侵犯。經(jīng)濟公正強調(diào)的是對所有人的一視同仁和無歧視，意味著所有經(jīng)濟主體在經(jīng)濟方面都具有平等的權(quán)利、平等的生存發(fā)展條件和機會。因此，它實際上涉及的是人的基本需求的平等滿足、人的自由和尊嚴(yán)的平等確立、人的生活質(zhì)量的普遍提高、人格的完善和發(fā)展。如果說經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的先決條件，社會發(fā)展是個人全面自由發(fā)展的先決條件，那么經(jīng)濟公正就是社會公平正義的先決條件，社會公平正義就是個人全面自由發(fā)展的先決條件。因此，經(jīng)濟公正是個人全面自由發(fā)展的基礎(chǔ)性的工具價值。

三、社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟公正的基本要求

按照阿馬蒂亞·森的觀點，所有公正理論可分為致力于探究絕對公正、著眼于制度安排的先驗制度主義和致力于消滅所見到的這個世界上的明顯的不公正、著眼于現(xiàn)實的比較視角的兩類，他的公正理論屬于后一類，并對前一類公正理論提出了尖銳批評。但是，我們認(rèn)為，現(xiàn)實與制度安排不能截然兩分，現(xiàn)實不公正的消除也需要依靠制度，沒有相應(yīng)的制度安排，會導(dǎo)致公正與不公正無法區(qū)分，即使僥幸消除了明顯的不公正，那也是不長久的：制度安排也需要著眼于消除現(xiàn)實中明顯的不公正，否則它就是抽象空洞的，甚至還可能成為為強勢群體辯護的工具，而這就反過來鼓勵了不公正。當(dāng)下中國的現(xiàn)實是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，而且是社會主義初級階段的市場經(jīng)濟，因而現(xiàn)階段的經(jīng)濟公正應(yīng)該與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況密切結(jié)合起來，既要具有社會主義的制度特征，又要適應(yīng)市場經(jīng)濟體制。這種經(jīng)濟公正應(yīng)該具有以下要求：

第一，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。這是經(jīng)濟公正的首要內(nèi)涵。所有進入市場參與經(jīng)濟活動的主體，盡管他們的出身背景、身份地位、擁有的資源和實力、規(guī)模等可能不同，但其經(jīng)濟人格都是平等的。監(jiān)管部門要對所有經(jīng)濟主體一視同仁，制訂并實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，切實做到“有法可依”、“有法必依”。只有這樣，經(jīng)濟公正才有了先決條件。

第二，經(jīng)濟主體的發(fā)展機會均等。這就是說，所有經(jīng)濟主體在起點上要公平一致。它是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的邏輯延伸。市場中的利益主體都應(yīng)能獲得平等的發(fā)展機會。如自然資源和社會資源的獲得機會、利潤報酬的獲得機會等。當(dāng)然這并不意味著所有主體發(fā)展的結(jié)果平等。

第三，權(quán)利與義務(wù)對等。經(jīng)濟公正體現(xiàn)在經(jīng)濟主體的利益關(guān)系上，就是要使經(jīng)濟主體享有平等的經(jīng)濟權(quán)利，同時也要求他們平等地履行相應(yīng)的義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)對等、相稱才符合經(jīng)濟公正的要求。市場經(jīng)濟條件下要反對特權(quán)、反對腐敗、反對壟斷，力求權(quán)利與義務(wù)對等，謀求經(jīng)濟公正。

第四，按貢獻分配。從經(jīng)濟活動環(huán)節(jié)來說，經(jīng)濟公正包括生產(chǎn)公正、交換公正、分配公正、消費公正，但分配公正是其中最重要、最核心的。因此，經(jīng)濟公正從根本上說是一種分配標(biāo)準(zhǔn)，它要求自然資源和社會資源的分配應(yīng)該按照每個經(jīng)濟主體所投入的勞動的數(shù)量和質(zhì)量、所投入的生產(chǎn)要素等具體貢獻進行公平地分配。這種分配模式既能夠體現(xiàn)平等，即為主體提供了平等的勞動、參與經(jīng)濟活動的權(quán)利，也能夠體現(xiàn)自由，即尊重并承認(rèn)主體對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻差異，因此是符合經(jīng)濟公正的。按貢獻分配由于把主體的貢獻同其自身的切身利益緊密地結(jié)合在一起，因而還具有調(diào)動主體的工作積極性、激發(fā)整個經(jīng)濟發(fā)展活力的實際效果。

第五，保障機制健全。建立健全的保障機制有兩層意思：一是要建立保障經(jīng)濟公正要求得以實施的機制；二是要為無法參與市場競爭或在分配過程中處于不利地位的弱者提供基本生活保障。前者表明要把經(jīng)濟公正要求制度化，并在實施過程中加強必要的監(jiān)督，從立法、執(zhí)法、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)上不斷完善，保證經(jīng)濟公正要求能成為市場經(jīng)濟參與者的準(zhǔn)則，并得以有效貫徹施行。后者是由于在市場活動中，總會有一部分人因為諸多先天或后天因素而在競爭中處于不利地位。因此，要保證市場經(jīng)濟的公正性，社會需要為他們提供必要的基本生活保障，對他們進行道義性的支持和幫助，確保他們的基本權(quán)利得以有效行使。只有這樣，社會才能緩和內(nèi)部可能的沖突和抵觸，增強凝聚力，得到相對穩(wěn)定的正常運轉(zhuǎn)和整體發(fā)展，并使社會經(jīng)濟達到經(jīng)濟公正的要求。

（責(zé)任編輯 胡靜）