◆叔 平 / 文

“第三次工業(yè)革命”在全球興起熱潮的當口，“上海制造”的轉型特征也開始顯現(xiàn)，那就是由信息化帶動戰(zhàn)略引導的、基于二三產融合的、向以高端制造業(yè)為重點的“智造業(yè)”發(fā)展的特點。

由信息產業(yè)帶動“兩化融合”

從上世紀九十年代開始，上海就實施了信息化領先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略，大力推進信息化與工業(yè)化的“兩化融合”，以促進“上海制造”的轉型升級。經過“九五”的基礎先行，“十五”的重要突破，“十一五”的協(xié)調發(fā)展，上海市總體信息化水平有了很大的提高。這也使“上海制造”呈現(xiàn)出一個明顯的特征：由信息產業(yè)帶動和領跑的工業(yè)化與信息化的“兩化融合”。

信息產業(yè)帶動和領跑，可以從作為信息產業(yè)核心的集成電路產業(yè)上看出。過去十年，上海集成電路產業(yè)產量增加了8.2倍，出口額增長了3.2倍，銷售規(guī)模十年擴大10.3倍，企業(yè)數量擴大了4倍，行業(yè)就業(yè)人數擴大了4倍，主流技術提升了4代。

以華虹NEC為例，目前該公司產能從2萬片躍升到9萬片，僅為上海社保卡工程就提供了800萬枚芯片。圍繞各種芯片需求，華虹持續(xù)不斷地自主創(chuàng)新，已經將主要工藝技術從0.5微米提升到0.13微米，生產能力超過了當初項目預定目標的4倍。

到了2010年，上海電子信息制造業(yè)的工業(yè)總產值占全市工業(yè)總產值的比重達到23.3%，居工業(yè)六大重點行業(yè)之首，對全市工業(yè)增長的貢獻率達到35.8%。2012年，上海信息服務業(yè)實現(xiàn)經營收入3628.79億元，比上年同期增長18%。2013年，上海信息服務業(yè)有望實現(xiàn)經營收入4300億元。

信息化帶動“上海制造”轉型升級，為上海建設“智慧城市”打下了扎實的產業(yè)基礎。同時可以預見，上海提出建設“智慧城市”，也將對上海產業(yè)發(fā)展起到重大推動作用。

圍繞智慧城市建設，上海正在著力構建四大體系：一是具有國際水平的基礎設施體系；二是便捷高效的信息感知和智能體系；三是創(chuàng)新活躍的新一代信息技術產業(yè)體系；四是可信可靠的保障體系。上海還為之確立了一系列的具體規(guī)劃目標和任務，總的有24個重點專項，99個具體工作項目。在新一代信息技術上，確定了8個重點專項，并在應用上確立了5大行動。大規(guī)模集成電路、新型顯示、下一代網絡、物聯(lián)網、云計算、智能制造裝備、民用航空、衛(wèi)星導航、新能源高端裝備、智能電網、新能源汽車和汽車電子等11個專項工程實施方案已經編制完成。以提升網絡寬帶化和應用智能化作為主攻方向的“智慧城市”建設，將催生極大的市場需求，也將大大提升上海公用服務的管理水平。這些，都將為“上海制造”的進一步轉型提供機遇。

“高端制造業(yè)”加快集聚

國際金融危機爆發(fā)之后，發(fā)達國家開始重新重視制造業(yè)，大力推動由人工智能、機器人、3D打印為代表的數字化制造技術等相結合的智能制造技術的發(fā)展，促進制造業(yè)的回歸。包括智能制造技術裝備在內的高端裝備制造業(yè)成為下一輪國際制造業(yè)競爭的焦點。上海制造轉型的一個重要特征是發(fā)展“高端制造業(yè)”，尤其是以高端裝備制造業(yè)為重要內容的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

作為高端制造業(yè)關鍵的裝備業(yè)，以高新技術為引領，處于價值鏈高端和產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，是決定整個產業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。上海提出，從智能制造、綠色能源、數字服務等入手實施突破，重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等五大主導產業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等兩大先導產業(yè)，并實施大規(guī)模集成電路、云計算、物聯(lián)網、智能電網、電子商務、新能源高端裝備等15個專項工程。

上海規(guī)劃，到2015年高端裝備將實現(xiàn)工業(yè)總產值7000億元，占整個裝備制造業(yè)總產值的35%；將努力打造一批具有國際競爭力、處于同行業(yè)世界前五位的核心企業(yè)，培育上百家發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩＞亍敝行∑髽I(yè)；打造20家以上國家級研發(fā)、測試平臺；建設臨港裝備、長興島船舶及海洋工程裝備、民用航空等3個世界級高端裝備產業(yè)基地。

坐落于長江和杭州灣交叉口的臨港裝備產業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積315平方公里，是上?！笆濉敝卮蟀l(fā)展的六大功能區(qū)域之一。開發(fā)建設10年來，這里高端裝備制造加快集聚，以自主品牌和自主知識產權為主的新能源裝備（核電、風電、綠色火電、特高壓輸配電）、大型船舶關鍵件、海洋工程裝備、汽車整車及零部件、大型工程機械等裝備制造基地已經建成，上海電氣集團等上海裝備業(yè)龍頭企業(yè)入駐，2011年又有中航商用飛機發(fā)動機、徐工工程機械、中船柴油機配套園、三一能源重工、映瑞光電二期等24個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目簽約落戶。

臨港產業(yè)區(qū)已經誕生了多項“國內制造的世界一流”產品。在新能源裝備領域，上海電氣自主設計的百萬千瓦級核電機組產能和市場已占全國半壁江山，國產化率100%的堆內構件和控制棒驅動機構全國市場占有率達到100%；目前國內最大的上海電氣3.6兆瓦海上風電機艙已經研制下線，華銳風電正在研制世界最大的6兆瓦風電機艙，海越消防作為目前國內唯一的風電專用滅火設備制造商正在為其研發(fā)配套滅火設備。

2012年9月，上海市明確了支持臨港裝備產業(yè)發(fā)展的8項特別機制和24條特殊政策；2013年2月28日，上海宣布30條配套政策，包含資金、人才、土地等各個方面，當天下午又有46個項目正式簽約落戶臨港產業(yè)區(qū)。

2012年，以臨港產業(yè)區(qū)為代表的上海戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模超過了11200億元。

生產性服務業(yè)崛起

依托工業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，上海力促二、三產融合發(fā)展，孕育了大量的生產性服務業(yè)企業(yè)，“上海制造”正在向價值鏈微笑曲線兩端提升，不少企業(yè)已經由“生產型制造”向“服務型制造”轉變。

作為處于二、三產業(yè)之間的生產性服務業(yè)是一種“面向生產者的服務業(yè)”，在制造業(yè)產品研發(fā)、設計到工藝、材料、認證、鑒定、試驗、生產、安裝以及銷售和售后維修服務等全產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，都需要通過生產性服務來全方位地支撐，生產性服務占據了產品從生產到最終消費的大部分過程，為眾多環(huán)節(jié)提供了便利、增加了價值。

作為成為衡量一個地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志，目前上海市生產性服務業(yè)功能區(qū)已達28家，規(guī)劃面積4208公頃，既有以老工業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉型為特點，如市北、長征、桃浦等結合產業(yè)結構調整，重點發(fā)展研發(fā)設計、總部經濟等園區(qū)；也有如金橋、康橋、上海張江集成電路產業(yè)區(qū)等為區(qū)內企業(yè)建立公共服務和技術研發(fā)創(chuàng)新平臺的集聚區(qū)。受2012年“營改增”政策激勵影響，上海企業(yè)“主輔分離”呈現(xiàn)加快之勢，進一步促進了生產性服務業(yè)的發(fā)展。如上海華誼集團將原來的服務性業(yè)務分離組建了華誼工程公司，把分散的包裝和運輸公司分離出來組建了華誼物流。2012年，上海生產性服務業(yè)重點領域企業(yè)營收預計增長16%，已成為全國的“一面旗幟”。

上海還出現(xiàn)了一大批“兩頭在滬”的生產性服務企業(yè)。所謂“兩頭在滬”，是指生產制造分布在各地，前端設計研發(fā)和終端售后服務兩頭設在上海的企業(yè)。他們中的不少企業(yè)，開始了由“生產型制造”走向“服務型制造”的企業(yè)服務化轉型。

當前制造企業(yè)服務化的形態(tài)主要有兩類：一是涉及產品本身的服務，如需求分析、客戶化定制、定制生產、制造過程交互、產品安裝調試、維護維修、產品回收等；二是產品涉及的拓展服務或捆綁服務，如汽車保險、數控機床程序設計等。制造企業(yè)服務化的轉型展開了三級層次：初級為原來的制造產品增加更多的服務含量；中級為不僅服務于本企業(yè)，也服務于企業(yè)的客戶，甚至拓展到企業(yè)和行業(yè)之外，服務成為業(yè)務主體；高級層次是企業(yè)已經完全放棄制造業(yè)務，成為提供“個性化定制”解決之道的服務供應商。

生產性服務業(yè)帶動了創(chuàng)意產業(yè)。M50、8號橋、田子坊、1933老場坊……這些注入了創(chuàng)意細胞的老廠房已成為上海新地標。繼2011年本市文創(chuàng)產業(yè)增加值增長超過13%之后，2012年再次實現(xiàn)兩位數增長。目前，上海已擁有114家市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，規(guī)模居全國前列，園區(qū)公共服務平臺數量顯著增長，從單純的“二房東”，提供簡單物業(yè)服務，逐步發(fā)展到幫助企業(yè)孵化、參與企業(yè)發(fā)展、提供金融服務，與園區(qū)企業(yè)共發(fā)展。文化創(chuàng)意金融平臺也取得重大突破，上海文化產權交易所在市場開發(fā)、交易品種創(chuàng)新、交易系統(tǒng)建設等方面取得積極進展。

生產性服務業(yè)崛起，加深了信息化與工業(yè)化的融合，提升了上海企業(yè)管理的信息化水平。目前上海企業(yè)已經從上世紀的電子計算機運用于內部管理的辦公自動化（OA）、電子數據處理（EDP）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、物料需求計劃（MRP）、制造資源計劃（MRPII）、企業(yè)資源計劃（ERP）等，發(fā)展到基于互聯(lián)網的企業(yè)管理信息化，信息技術運用擴展到企業(yè)外部，包括供應商、零售商、客戶、合作伙伴等，如供應鏈管理（SCM）、客戶關系管理（CRM）、電子商務（EC）、網絡化制造（NM）、協(xié)同產品商務（CPC）等，為“上海制造”向“上海智造”轉型，打下了基礎。

下一步，隨著上海“智慧城市”的建設和全球經濟的發(fā)展，上海企業(yè)將走向基于云計算的信息化管理。云計算按需自助服務，能即付即用，可只租不買，能促進協(xié)作，將有利于企業(yè)的創(chuàng)新和轉型，將對上海率先成為創(chuàng)新型城市起到重要作用。

預計“十二五”末，上海生產性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重達到60%以上，上海將成為全國高端生產性服務業(yè)的集聚輻射區(qū)，初步實現(xiàn)“上海制造”向“上海智造”的轉型升級。