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吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下就業(yè)問題分析

2013-05-08 08:45樵,孫
通化師范學(xué)院學(xué)報 2013年6期
關(guān)鍵詞:第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)吉林省

王 樵,孫 麗

(通化師范學(xué)院 政法學(xué)院,吉林 通化 134002)

吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下就業(yè)問題分析

王 樵,孫 麗

(通化師范學(xué)院 政法學(xué)院,吉林 通化 134002)

吉林省以資源產(chǎn)出和消耗為主的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響到地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,拉大了和發(fā)達地區(qū)的差距,因此有必要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。而隨著吉林省的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整又帶來了一系列問題,特別是就業(yè)問題尤顯突出。該文在分析吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢的基礎(chǔ)上,提出解決就業(yè)問題的思路,對實現(xiàn)吉林省經(jīng)濟的良性發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要意義。

吉林??;經(jīng)濟結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)性失業(yè);就業(yè)彈性

隨著國家東北振興戰(zhàn)略的實施,吉林省需要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,但不可避免的造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。所謂結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制、增長方式等的變動,使勞動力在包括技能、經(jīng)驗、工種、知識、年齡、性別、主觀意愿、地區(qū)等方面的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相一致而導(dǎo)致的失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題關(guān)系著吉林省的經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會的建設(shè),影響到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。因此,結(jié)合吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢,制定合理的就業(yè)政策,科學(xué)合理地解決吉林省就業(yè)問題顯得尤為重要。

一、吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的影響

中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會指出:推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。而伴隨著吉林老工業(yè)基地調(diào)整的步伐加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要不斷深入進行,這就不可避免地造成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。1998年前,吉林省的失業(yè)率低于全國的平均水平,而1998年以后特別是2000年吉林省勞動力供給與需求之間的矛盾日益凸顯,吉林省的失業(yè)率達到3.7%,高于全國的平均水平。如果加上農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的農(nóng)村剩余勞動力,吉林省的失業(yè)率將達到兩位數(shù)。2003年以后,吉林省的失業(yè)率基本保持穩(wěn)定。①在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,企業(yè)對勞動力的需求層次就會不斷提高,現(xiàn)有勞動力素質(zhì)由于不能適應(yīng)變革需求,形成了低素質(zhì)勞動力供過于求與高素質(zhì)勞動力供不應(yīng)求同時并存的局面。此外,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級會引起資本或技術(shù)對勞動力需求的排斥,從而減少了所需要的體力勞動者的數(shù)量,導(dǎo)致了失業(yè)人數(shù)增加。雖然說經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級并不單只會導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增加,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的整個過程中同時也創(chuàng)造了就業(yè)崗位。這是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級會推動生產(chǎn)規(guī)模擴大,擴寬產(chǎn)業(yè)鏈,從而增加符合崗位要求的高素質(zhì)勞動者的就業(yè)崗位。但體力勞動者的就業(yè)率呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(見表1)。

表1 吉林省與全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比較(單位:%)

美國經(jīng)濟學(xué)家奧肯提出 “在3%的GDP增長率水平上,GDP增長速度每提高2個百分點,失業(yè)率便下降1個百分點;反之,GDP每下降1個百分點,失業(yè)率便上升1個百分點?!盵1]但同時要看到,不同的產(chǎn)業(yè)部門及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性變化所反映出來的就業(yè)彈性不同。就業(yè)彈性是指就業(yè)增長對經(jīng)濟增長變化的反映程度,即經(jīng)濟增長率每提高1%帶來的就業(yè)增長的百分比。2011年吉林省經(jīng)濟總量首次躍上萬億元臺階,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10530.71億元,按可比價格計算,比上年增長13.7%,比當期全國平均增長水平高出4.5個百分點,增速居全國第8位。伴隨著吉林省經(jīng)濟增長速度加快,可以提供更多的就業(yè)崗位,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.27萬人,完成年計劃的110.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%,低于年計劃0.9個百分點。2012年吉林省經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長勢頭,帶動了就業(yè)規(guī)模的進一步擴大。上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.8萬人,同比增長7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.64%,同比下降0.06個百分點。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)371.5萬人,同比增加35.5萬人,增長11%。由此可以得出,社會經(jīng)濟的發(fā)展速度與勞動力的需求存在一定的相關(guān)性,一個地區(qū)的經(jīng)濟增長速度越快,所提供的就業(yè)崗位就會增多,勞動力需求量就會上升,反之經(jīng)濟增長的越慢,對勞動力的需求就會減少,所提供的就業(yè)機會就會減少。吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中國內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對額穩(wěn)定增長,而就業(yè)人數(shù)的絕對額在1998年前后呈下降趨勢,2000年以后緩慢增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值保持10%左右的增長率,而就業(yè)人數(shù)增長率在1998年前后出現(xiàn)負增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率與就業(yè)人數(shù)增長率不相匹配,最主要的原因就是吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化對從業(yè)人員提出了更高要求,相應(yīng)地要求調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),而就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動明顯滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動,這就不可避免地凸顯了就業(yè)問題的嚴重性。

二、吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動規(guī)律

“早在17世紀,配第就發(fā)現(xiàn)了導(dǎo)致世界各國國民收入差異的關(guān)鍵性因素在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。克拉克的進一步研究證明,伴隨著國民收入的提高,就業(yè)人口會由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,接著便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這一結(jié)論稱為配第—克拉克定律?!盵2]勞動力在產(chǎn)業(yè)空間的分布狀況是,第一產(chǎn)業(yè)逐漸減少,第二、三產(chǎn)業(yè)逐步增加。建國之后,吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“一、二、三”到“二、一、三”,及改革開放以后的“二、三、一”格局的轉(zhuǎn)變,而就業(yè)結(jié)構(gòu)在1989年之后從“一、二、三”轉(zhuǎn)變到“一、三、二”的格局。這說明吉林省第一產(chǎn)業(yè)的勞動轉(zhuǎn)移力不足,第一產(chǎn)業(yè)的勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在障礙。

1.吉林省第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的人數(shù)呈下降趨勢

吉林省是農(nóng)業(yè)資源大省,但不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強省,存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。吉林省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重1997年為25.4%,2004年為19%,2012年為11.8%,基本呈下降趨勢;而第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重卻一度從1997年的44.5%上升到2001年的50.2%,之后稍有下降,直至2011年仍保持42.1%的比重。在第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不斷遞減的進程中,并未使其就業(yè)比重降低,相反卻有上升的過程。這說明,吉林省大量剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移,蓄積在農(nóng)業(yè)。吉林省種植業(yè)農(nóng)業(yè)人口所占比重很大,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展相對緩慢,對農(nóng)副產(chǎn)品還沒有形成完整的生產(chǎn)加工體系。從而導(dǎo)致了在第一產(chǎn)業(yè)中,從事農(nóng)業(yè)初級生產(chǎn)的就業(yè)率居高不下,從事農(nóng)副產(chǎn)品深加工的就業(yè)率低下,這一領(lǐng)域?qū)蜆I(yè)仍存在很大的空間。農(nóng)村種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展可以說為城市的就業(yè)提供了巨大的勞動力“蓄水池”,緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力。雖然如此,但是這將不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。如果不能有效實現(xiàn)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,不僅會造成勞動力資源的浪費,而且會使農(nóng)村勞動力人口過分冗余,導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)效率的低下,繼而引發(fā)一系列的社會問題。根據(jù)吉林省十二五規(guī)劃綱要的通知,在2011年—2015年之間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,也就意味著將有一部分農(nóng)村剩余勞動力進入城鎮(zhèn)或轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2012年吉林省經(jīng)濟的強勁增長帶動了就業(yè)規(guī)模的進一步擴大。上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)371.5萬人,同比增加35.5萬人,增長11%。

2.吉林省第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的人數(shù)增長緩慢

根據(jù)配第—克拉克定律,第一產(chǎn)業(yè)的富余勞動力將向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱,在吸納勞動力就業(yè)的過程中應(yīng)當扮演加強提供就業(yè)崗位的主要角色。吉林省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,產(chǎn)值比重1997年為39.8%,2004年為46.6%,2012年為53.4%,呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。2010年第二產(chǎn)業(yè)增加值4417.39億元,這是自2004年實施東北振興戰(zhàn)略以來產(chǎn)值比重首次突破50%,第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了半壁江山。十五期間,吉林省第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重基本呈下降的趨勢,1997年為25.5%,2004年為18.6%,說明隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,第二產(chǎn)業(yè)在這一時期有一定量的勞動力轉(zhuǎn)移出來。第二產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的能力慢于其產(chǎn)值增長率,第二產(chǎn)業(yè)不但沒有吸納剩余勞動力,反而在排出勞動力。不過,這種情況在2004年以后有所好轉(zhuǎn),2005年吉林省就業(yè)吸納彈性為0.42。

改革開放以來,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的影響,吉林省第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,機械加工、通訊設(shè)備、信息技術(shù)等代表工業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,制造業(yè)和建筑業(yè)近年來也呈現(xiàn)出巨大的就業(yè)需求。但是從總體來看,第二產(chǎn)業(yè)對勞動力就業(yè)的吸納能力仍然不足。雖然第二產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品更新的過程中為第三產(chǎn)業(yè)提供了一部分崗位,但這畢竟是有限的。今后,吉林省應(yīng)更加注重第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,要在發(fā)揮已有汽車、石油化工等重工業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行工業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化,并向消費領(lǐng)域靠攏,用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)基地,吸納更多的勞動力。

3.吉林省第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的人數(shù)呈不斷上升趨勢

2011年吉林省實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值3652.11億元,增長10.9%。2011年三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例由2010年的12.1:52.0:35.9,調(diào)整為12.1:53.2:34.7。隨著吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入進行,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢。同時,由于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性比較大,因此,實現(xiàn)勞動力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移,更好地解決就業(yè)問題也就落到了第三產(chǎn)業(yè)上。吉林省第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重基本呈上升的趨勢,1998年為30.9%,2005年為34.0%。第三產(chǎn)業(yè)的部門與分工種類比較多,是推動就業(yè)的主要力量,尤其是新興服務(wù)業(yè),對勞動力的吸納作用最為突出。盡管近年來服務(wù)行業(yè)的比重和就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢,但是與發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)的水平相比,仍有很大差距。發(fā)達國家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重基本在60%以上,而吉林省第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重不足40%,這說明發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)問題存在很大的空間。吉林省存在著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等問題,主要以傳統(tǒng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主,一些就業(yè)彈性大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)如信息、咨詢、金融、科技等發(fā)展相對滯后,影響了第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力,第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力方面的作用還遠沒發(fā)揮出來。因此,在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時,注重加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展就業(yè)彈性比較大的產(chǎn)業(yè),促進就業(yè)快速增長。針對第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,可以通過加大對轉(zhuǎn)移勞動力的技能培訓(xùn),培養(yǎng)出符合崗位要求高素質(zhì)人才。在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,吸納更多的勞動力就業(yè),充分的發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)當發(fā)揮的作用,實現(xiàn)就業(yè)的快速增長。

三、吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中解決就業(yè)問題的思路

(一)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善勞動力市場需求結(jié)構(gòu)

1.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),吸納剩余勞動力。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效帶動經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè),同時也要重視高效吸引勞動力的產(chǎn)業(yè),在做到在經(jīng)濟快速增長的同時,實現(xiàn)就業(yè)率的增長。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀況表明,隨著人們生活水平的提高,對生活質(zhì)量的需求不斷提高,服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,就業(yè)人員不斷增加,這就說明吸納剩余勞動力,需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前吉林省從事服務(wù)業(yè)的人員比重為36%,而在發(fā)展中國家的平均水平為40%左右,發(fā)達國家則高達60%左右。假設(shè)吉林省的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重能達到發(fā)展中國家的平均水平40%左右,那么就可以增加100多萬個就業(yè)崗位。由此可見,“吉林省第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的促進及帶動作用要明顯強于第一、二產(chǎn)業(yè),并成為吉林省第一、二產(chǎn)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。”[3]所以要吸納剩余勞動力,就要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中支持促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位。新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明,應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,會帶來新的部門的產(chǎn)生,同時增加就業(yè)崗位。例如,近年來新興起的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),成為部分大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要舞臺,成為緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要方式。因此,積極培育新興產(chǎn)業(yè)的成長,將成為當前解決吉林省結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的重要舉措。

(二)深化教育機制改革,優(yōu)化勞動力供給結(jié)構(gòu)

1.調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,適應(yīng)勞動力市場需求。為了適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動力需求的變化,必須深化教育體制改革,調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,從而培養(yǎng)出大量適應(yīng)市場需求的勞動力。首先,協(xié)調(diào)好學(xué)歷教育與職業(yè)教育的關(guān)系。在發(fā)展普通高等教育的同時,要積極發(fā)展高等職業(yè)教育,為勞動力市場提供職業(yè)技術(shù)型人才。其次,統(tǒng)籌規(guī)劃教育的專業(yè)設(shè)置。學(xué)校在進行專業(yè)設(shè)置過程中要以市場需求為導(dǎo)向,根據(jù)勞動力市場上的供求關(guān)系設(shè)置專業(yè),在普通高等教育中,多開設(shè)實踐性課程,增強學(xué)生的動手能力。另外,學(xué)校還應(yīng)增加專業(yè)調(diào)整的彈性,使專業(yè)能根據(jù)勞動力需求的變動及時進行調(diào)整。

2.改革教學(xué)模式與內(nèi)容,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在改革教學(xué)模式與教學(xué)內(nèi)容上,要以培養(yǎng)走進崗位就能上一線操作的專業(yè)人才為目標。在改革過程中可以采取訂單教育的培養(yǎng)模式,即根據(jù)企業(yè)需要和要求有針對性地進行培養(yǎng),學(xué)校根據(jù)雇用者的各種需要確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式及專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)對口人才。這種人才培養(yǎng)模式在發(fā)達地區(qū)得到了有效的運用并取得了成功,對于吉林省解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)有一定的借鑒意義。

3.大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適合市場需求的高素質(zhì)人才。由于教育體制的束縛,教育觀念的滯后,吉林省的職業(yè)教育發(fā)展緩慢,形成了“就業(yè)難”與“用工荒”的局面。所以解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,離不開職業(yè)教育的發(fā)展。要發(fā)展職業(yè)教育,首先要改變教育觀念,應(yīng)該以市場對勞動力的需求為標準,而不應(yīng)該以守舊的思想為指向,改變社會上“瞧不起”職業(yè)學(xué)校一味的追求高學(xué)歷的思想。其次,改變職業(yè)教育與普通教育分割的狀況?,F(xiàn)在的教育體制中,職業(yè)教育與普通教育分割,二者只能取其一,所以要改變這種狀況,擴大職業(yè)教育的吸引力,不讓職業(yè)教育成為一種終結(jié)性的教育??傊?,加快發(fā)展我省的職業(yè)技術(shù)教育,是應(yīng)對日趨嚴重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的必要舉措,也是吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的人才保證。

(三)轉(zhuǎn)變勞動者就業(yè)觀念,有效促進就業(yè)

解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)的根本,就是要轉(zhuǎn)變勞動者的就業(yè)觀念,引導(dǎo)人們樹立適應(yīng)市場的就業(yè)觀。首先,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)和擇業(yè)觀。在市場經(jīng)濟條件下,我省的就業(yè)制度是以市場為導(dǎo)向的勞動合同制,新時期的勞動者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念。對待所有職業(yè)應(yīng)一視同仁,不要把職業(yè)分為三六九等,認為職業(yè)有高低貴賤之分,要知道每一種職業(yè)都會受到尊重,每一種職業(yè)都是來源于社會的需要,不要一味的追求有身份有地位的職業(yè)。只有正確的認識職業(yè)才會改變原有的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。同時,要正確處理好擇業(yè)與就業(yè)的關(guān)系,要學(xué)會務(wù)實,要避免眼高手低,要腳踏實地選擇適合自己的工作。在就業(yè)時可以選擇“先就業(yè)再擇業(yè)”,以此來減少失業(yè)。其次,樹立正確的就業(yè)觀念。勞動者要根據(jù)市場需要樹立靈活的就業(yè)觀,應(yīng)根據(jù)市場變化及時調(diào)整就業(yè)預(yù)期,不要墨守成規(guī)。同時還要樹立多樣化和動態(tài)化的就業(yè)觀?,F(xiàn)在的就業(yè)形式日趨多元化,社會上有多種就業(yè)崗位形式,在工作時間和單位性質(zhì)上也有多種形式,勞動者要樹立多樣化的就業(yè)觀,這樣才能夠拓寬就業(yè)的渠道和選擇范圍,實現(xiàn)勞動力在產(chǎn)業(yè)間的合理流動,有效促進就業(yè)。

注釋:

①文中采用相關(guān)數(shù)據(jù)均源于吉林省統(tǒng)計局.吉林統(tǒng)計信息網(wǎng)http://tjj.jl.gov.cn/

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(責(zé)任編輯:呂增艷)

F121.3

A

1008—7974(2013)06—0034—04

2013-03-26

王樵(1971-)吉林白山人,副教授。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟。

吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下地方高校實踐應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究”階段性成果。項目編號:GH12422。

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