閔杰 柴燕菲 江耘 祝曉艷
中共中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”以及總書記習(xí)近平“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎”的批示,掀起了一場(chǎng)席卷全國(guó)的厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)行動(dòng):政務(wù)會(huì)議減少,團(tuán)拜會(huì)取消,與之相關(guān)的酒店、餐飲以及煙、酒、茶、花等行業(yè)都受到了不同程度的影響。
影響范圍之廣、效果之大,一方面反映了地方基層貫徹中央精神的迅速與一致,也從另一個(gè)側(cè)面說明,此前在這些方面的浪費(fèi)與鋪張程度之巨。當(dāng)節(jié)儉地吃飯、簡(jiǎn)單地開會(huì)都成為被標(biāo)榜的話題時(shí),恰恰表明,一再容忍甚至于熟視無睹鋪張浪費(fèi),已經(jīng)扭曲了多少國(guó)人的消費(fèi)觀。
但是,無論反腐,還是從簡(jiǎn),都不應(yīng)只停留在取消團(tuán)拜會(huì)、取消政務(wù)會(huì)、減少餐飲量的層次上,不應(yīng)停留在只是響應(yīng)中央號(hào)召的層面上,而是應(yīng)該在每位公務(wù)員的心目中,樹立起這樣的觀念:所有行政開支、“三公”經(jīng)費(fèi)以及會(huì)議花銷,都來自全體公民的納稅,來自每個(gè)普通勞動(dòng)者的辛勞和血汗,任何揮霍與浪費(fèi),都無異于犯罪。
1月26日,浙江省“兩會(huì)”開幕第三天,作為會(huì)場(chǎng)的浙江省人民大會(huì)堂四周卻平靜如常,偌大的廣場(chǎng)上,不見彩旗、氣球、鮮花,甚至連一條橫幅都沒有,沒有絲毫跡象提醒路人:里面正在進(jìn)行的是全省一年一度最重要的政治會(huì)議。
同樣“冷清”的還有浙江人民大會(huì)堂網(wǎng)站的會(huì)場(chǎng)預(yù)定主頁(yè),一直到農(nóng)歷新年前,幾乎所有的會(huì)場(chǎng)都處于“待預(yù)定”狀態(tài),這在往年是不可思議的。“往年元旦過后,一直到春節(jié)前,都是最火爆的時(shí)候,各種團(tuán)拜會(huì)、表彰會(huì)扎堆,主會(huì)場(chǎng)是要‘搶的。”該大會(huì)堂一位不愿具名的黃主任對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言,之前確實(shí)有不少預(yù)定,但元旦之后紛紛退訂,“從元旦到現(xiàn)在,一個(gè)團(tuán)拜會(huì)或聯(lián)誼會(huì)都沒有辦過。不僅政府部門,連國(guó)有企業(yè)、事業(yè)團(tuán)體的團(tuán)拜會(huì)也都取消了?!?/p>
改變因一項(xiàng)規(guī)定而起。2012年年底,中共浙江省委宣布,為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”,面向省內(nèi)提出“六個(gè)嚴(yán)禁”,其中規(guī)定:嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng),嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)等。
“據(jù)我所知,幾乎所有政府部門的團(tuán)拜會(huì)目前都已經(jīng)取消了?!焙贾菔姓泵貢L(zhǎng)兼辦公廳主任許保水對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。
“吃請(qǐng)和送禮的問題,現(xiàn)在已經(jīng)成了‘過街老鼠,但關(guān)鍵要看春節(jié)后。”杭州市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)姚吉鋒對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說,現(xiàn)在老百姓會(huì)有擔(dān)憂,這次會(huì)不會(huì)又是一陣風(fēng),“我們也在擔(dān)心,是否會(huì)反彈。我們正在制定措施,努力把針對(duì)元旦春節(jié)期間的‘六個(gè)嚴(yán)禁常態(tài)化?!?p>
杭州市殘聯(lián)就是在大會(huì)堂取消預(yù)訂的單位之一?!拔覀儚膬?nèi)心很支持這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)。往年這個(gè)時(shí)候吃請(qǐng)比較多,上下級(jí)之間、不同單位之間都有,讓人覺得累?!焙贾菔袣埪?lián)黨組書記楊廣發(fā)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。
“六條禁令”中明確規(guī)定“各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)”“各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),已有安排的,必須取消”。
這一規(guī)定也讓楊廣發(fā)感覺些許無奈,以往在每年小年夜的這天,杭州市殘聯(lián)都會(huì)在大會(huì)堂宴會(huì)廳舉行團(tuán)拜活動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人代表一起吃年夜飯。這曾經(jīng)是市殘聯(lián)的一個(gè)品牌活動(dòng),每年都邀請(qǐng)媒體報(bào)道,已經(jīng)堅(jiān)持了18年,今年不得不取消,“之前大家商量,這個(gè)活動(dòng)還要不要繼續(xù)辦。如果辦,是否還要報(bào)道?我們擔(dān)心,如果報(bào)道出去,公眾發(fā)現(xiàn)又是圓桌、又有喝酒,怕引起不必要的誤解,后來決定干脆取消了?!?/p>
“現(xiàn)在吃飯成了敏感事件。只要有圓桌,只要有喝酒,就是違反規(guī)定了?!睏顝V發(fā)表示,雖然圓桌形式的“年夜飯”吃不成了,但是其他形式的走訪慰問依然在繼續(xù),“去年市委副書記來到我們的一個(gè)殘疾人托管中心看望一些孤寡殘疾人,和大家一起吃盒飯,這個(gè)活動(dòng)今年還是要保留?!?/p>
除了市殘聯(lián),杭州市民政局、杭州市工會(huì)、杭州市外辦等部門也都明確對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,往年都會(huì)舉辦團(tuán)拜會(huì),但今年都取消了?!敖衲曛挥心杲K總結(jié)表彰,表彰一些先進(jìn)單位和個(gè)人,但是不吃飯,是簡(jiǎn)潔的形式,就在會(huì)議室舉辦,也不去高級(jí)賓館。”杭州市外辦副主任解崇明告訴《中國(guó)新聞周刊》。
“往年也有要求,但可能還會(huì)搞點(diǎn)變通,但今年非常徹底?!敝泄埠贾菔形M織部副部長(zhǎng)、市老干部局局長(zhǎng)施迎利對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說,團(tuán)拜活動(dòng)取消后,不少老干部也對(duì)此表示理解,“往年搞團(tuán)拜會(huì),要組織、聯(lián)系、安排,本身就是很麻煩的事情?,F(xiàn)在生活水平好了,誰也不在乎吃這頓飯?!?p>
團(tuán)拜會(huì)始于延安,據(jù)中共黨史研究專家考證,當(dāng)時(shí)為了杜絕不正之風(fēng),同時(shí)又增進(jìn)友情,就在年前把同志們召集起來座談,人手一碗清茶,進(jìn)行“團(tuán)拜”,如此一來,就算大家都拜過年了。