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開展內(nèi)部審計工作的新思路

2013-07-23 15:01張曉玲
關(guān)鍵詞:借款發(fā)票表格

張曉玲

一、內(nèi)部審計的重要性

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計已經(jīng)從過去的查錯糾弊,發(fā)展到對企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)營管理各方面情況的審計,涉及到生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。公司或企業(yè)內(nèi)部審計的目的不僅要查實(shí)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家方針、政策,法令,而且要審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合規(guī)合法性、內(nèi)部各項(xiàng)管理制度包括內(nèi)部控制制度的建立、完善及執(zhí)行情況。通過對供、產(chǎn)、銷等經(jīng)濟(jì)活動全過程資金管理的審查,提出資金管理是否合法、合規(guī)或有效;通過對財產(chǎn)物資管理的審查和監(jiān)督,可有效及時地發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理上存在的問題或漏洞;通過對經(jīng)營活動中各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比分析,可以反映出經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險和隱患,客觀地評價經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)決策層提供客觀真實(shí)的信息,為企業(yè)健康、快速高效發(fā)展保駕護(hù)航。

二、探索內(nèi)審工作方法的必要性

我公司是國有控股上市公司,自九七年上市時就設(shè)立了集團(tuán)內(nèi)審部門。多年來審計部以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)履行著部門職責(zé),圍繞集團(tuán)總體發(fā)展目標(biāo)和要求,始終履行著企業(yè)日常監(jiān)督的職能,在制度的建設(shè)和完善、內(nèi)部控制管理的加強(qiáng)、防范風(fēng)險和隱患、降低損失浪費(fèi)等方面發(fā)揮了重要作用,從全面綜合審計到各類專項(xiàng)審計,從經(jīng)濟(jì)效益審計到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制離任審計,每項(xiàng)審計工作都親臨現(xiàn)場,查閱會計賬簿和大量的記賬憑證,到現(xiàn)場詢問了解情況,多年來審計工作一直比較注重實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)能力不斷提升,和集團(tuán)公司紀(jì)委一道查處幾起貪污案件,在審計集團(tuán)內(nèi)部各經(jīng)營單位過程中,為防范風(fēng)險和隱患、改善和加強(qiáng)經(jīng)營管理提出過多條合理化建議,為集團(tuán)快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。通過實(shí)踐,我們也在不斷思索:如何在人手少任務(wù)重的情況下進(jìn)一步提高審計工作效率,探索新的審計方法、優(yōu)化審計程序、提高審計質(zhì)量,是我們目前急需解決的問題,也是內(nèi)部審計工作今后發(fā)展的必然趨勢,更能適應(yīng)公司快速發(fā)展的要求。

三、今后審計過程中的具體做法

(一)不同內(nèi)容的審計可采用不同的表格設(shè)計法

往來帳項(xiàng)的審計可以設(shè)想采用“填表取數(shù)分析法”,審計部門可按審計目的和要求設(shè)計表格,要求被審單位按照審計部門設(shè)置的表格填列數(shù)據(jù),通過對上報表格數(shù)據(jù)的分析從中更容易發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題。審計人員分析時首先應(yīng)對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

“填表取數(shù)分析法”具體做法:

1.應(yīng)收帳款按照帳齡設(shè)置表格帳齡可分成:1年以內(nèi)、1-2年、2-3年、3-5年、5年以上;按合同執(zhí)行情況劃分:(1)未逾期應(yīng)收帳款;(2)逾期未收回貨款;(3)預(yù)計呆壞賬金額;(4)移送司法訴訟金額;按截止到某一時點(diǎn),已發(fā)出貨物是否開票分為已開票數(shù)和未開票數(shù);

2.其他應(yīng)收款審計設(shè)置表格除按帳齡設(shè)置:半年以內(nèi)、一年以內(nèi)、兩年以內(nèi)、三年以內(nèi)、三年以上;還可按借款性質(zhì)或類別設(shè)計表格:(1)單位借款和個人借款;(2)應(yīng)收投標(biāo)保證金;(3)其他借款;

3.預(yù)付帳款審計設(shè)置表格按照帳齡設(shè)計可分為:半年以內(nèi)、1年以內(nèi)、1-2年、2-3年、3年以上;按狀態(tài)劃分為:(1)款付、貨到,發(fā)票全部未開;(2)款付、貨到,部分發(fā)票未開;(3)款付,貨到,供貨單位已注銷,發(fā)票無法收回;(4)款付,發(fā)票、貨物都未收到;

4.物資管理審計設(shè)置表格可按物資的狀態(tài)劃分:(1)超儲備積壓物資;(2)報廢、損毀物資;(3)超過規(guī)定保質(zhì)期物資;(4)三級明細(xì)賬和實(shí)物不相符物資;(5)財務(wù)賬和三級明細(xì)賬不相符的物資;

(二)實(shí)施審計時操作方法

選擇試點(diǎn)單位:集團(tuán)公司下屬有多個分、子公司,我們在實(shí)施審計時,首先篩選了兩個業(yè)務(wù)量大,往來帳掛帳戶頭多,供、產(chǎn)、銷門類齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行試點(diǎn),在下去審計之前,應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付帳款和物資管理審計按“填表取數(shù)分析法”設(shè)置好表格后下發(fā)給被審單位。在下屬單位填列數(shù)據(jù)的同時,我們?nèi)ケ粚弳挝贿M(jìn)行其他內(nèi)容的審計,與此同時,下屬單位可以同時按審計部門的要求填列下發(fā)表格數(shù)據(jù),通過對兩個單位進(jìn)行試點(diǎn),確實(shí)達(dá)到了預(yù)期目的。從上報的數(shù)據(jù)中,審計部門分析了被審單位存在的問題和產(chǎn)生問題的根源,并提出了具體的解決或預(yù)防措施:

(1)對“款付、貨到,發(fā)票未到”的預(yù)付帳款,要及時向?qū)Ψ絾挝凰饕l(fā)票,防止此類預(yù)付帳款轉(zhuǎn)移成“款付、貨到,發(fā)票無法收回”的預(yù)付帳款;

(2)對供貨單位或服務(wù)商支付款項(xiàng)的同時必須取得發(fā)票,錢貨兩清;如合同約定支付首付款的,在貨到后再次支付剩余貨款時,必須提供之前所欠全部發(fā)票;

(3)對“款付、貨未到,發(fā)票未到”的預(yù)付帳款,要重點(diǎn)關(guān)注帳齡,要逐一排查未到貨情況,尤其是6個月以上還未到貨的,為防止出現(xiàn)壞帳,應(yīng)立刻咨詢或報公司法律司法部門;

(4)屬于保證金、押金范圍的,要清理逾期掛帳,限期并落實(shí)到具體責(zé)任人;

(5)對于個人借款,只能在工資發(fā)放單位借款,不允許跨單位借款,借款超過三個月不歸還,從其本人工資中扣回;

(6)對物資超儲積壓的問題,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要對所有物資建立儲備定額,儲備定額應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及時進(jìn)行調(diào)整;在審核請購單時,必須查看實(shí)際庫存量,結(jié)合儲備定額確定購買數(shù)量,保證月末庫存量不得突破儲備定額;

(7)對物資過期、報廢、損毀的問題:對有質(zhì)保期的物資要登記物資質(zhì)保臺賬,臺賬至少要包括物資名稱、采購批次、生產(chǎn)日期、入庫日期、到期日期。對將到期的物資、已到期物資、已過期物資分別予以報警,物資狀態(tài)報表應(yīng)包括物資名稱、生產(chǎn)日期、入庫日期、到期日期、過期天數(shù),物資狀態(tài),并要求查明原因、落實(shí)責(zé)任人;

(8)物資三級明細(xì)賬和庫存實(shí)物不相符的問題:庫房保管、庫房材料會計必須及時處理物資出庫、入庫業(yè)務(wù),當(dāng)天的業(yè)務(wù)當(dāng)天必須處理完畢,不得拖延,并不定期進(jìn)行抽查盤點(diǎn)。

采取表格取數(shù)法,不但從中發(fā)現(xiàn)了管理上存在的問題,而且促進(jìn)了往來帳清理清收工作,并在往來帳管理方面總結(jié)出了不少經(jīng)驗(yàn)。如果將此方法應(yīng)用到其他內(nèi)容或項(xiàng)目的審計工作中,對審計質(zhì)量和審計效率能起到較大的促進(jìn)作用。

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