付 娟
(沈陽化工大學 經(jīng)濟與管理學院,遼寧 沈陽 110142)
根據(jù)服務業(yè)的不同功能,Greenfield 較權威地提出了生產性服務業(yè)的概念,后經(jīng)Browning和Singelmann等經(jīng)濟學家不斷發(fā)展而得到深化。所謂生產性服務業(yè)是指市場化的非最終消費服務,即為生產者提供作為中間投入的服務部門與行業(yè)。生產性服務貿易是生產性服務業(yè)的跨國境發(fā)展,是生產性服務進出口的總稱[1],是指企業(yè)為滿足其在生產經(jīng)營過程中對中間服務的需求,與服務提供者之間產生的跨境服務交易活動。目前,國內外學術界關于生產性服務貿易的分類與界定并沒有統(tǒng)一標準,學者通常根據(jù)研究目的不同而對生產性服務貿易有不同的選取和界定。按照《服務貿易總協(xié)定》對服務貿易種類的劃分①《服務貿易總協(xié)定》將服務貿易分為12個部門,即商務服務、通信服務、建筑和相關工程服務、分銷服務、教育服務、環(huán)境服務、金融服務、健康服務、旅游服務、娛樂文化和體育服務、運輸服務、其他服務。,參考世界貿易組織數(shù)據(jù)統(tǒng)計和我國國際收支平衡表對服務貿易的統(tǒng)計分類,本文選取運輸服務、通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許權服務,以及其他商業(yè)服務8大項作為生產性服務貿易的研究對象,雖然運輸服務、保險服務等項目也包含消費服務功能,但因生產性服務占主導,故不作特殊處理[2]。
(1)生產性服務貿易總額迅速增長。進入21世紀以來,在全球服務貿易大發(fā)展的背景下,我國生產性服務貿易也得到了較快增長(見表1)。2000年我國生產性服務貿易進出口總額分別為218.7億美元和133.3億美元,到2010年增長到進口1 197.9億美元和出口986.6億美元。2010年生產性服務貿易的進出口總額達到了2 184.5億美元,是2000年的6.2倍,而2010年服務貿易進出口總額僅是2000年的5.5倍,可見,在此期間生產性服務貿易是領跑服務貿易增長的。
表1 2000—2010年我國生產性服務貿易額及增長率
(2)生產性服務貿易占服務貿易的比重逐年提升。近年來,我國生產性服務業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。以生產性服務業(yè)為基礎,我國生產性服務貿易在服務貿易發(fā)展中的主導地位日益突出,在服務貿易總額中的比重逐年提升(見表2)。其中,電信服務、金融服務及計算機和信息服務出口增長速度較快,占比逐步上升,但運輸、建筑等傳統(tǒng)產業(yè)仍然占據(jù)絕對優(yōu)勢。相對于出口,我國生產性服務進口占服務總進口的比重更高,2000—2010年生產性服務貿易進口占服務貿易進口總額的平均比例為63.8%,遠超過同期生產性服務貿易出口占出口總額的平均比例51.9%,說明我國經(jīng)濟增長方式轉變和經(jīng)濟結構調整為生產性服務貿易的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的國內市場需求,同時也表明我國生產性服務的競爭水平有待進一步提高。
表2 2000—2010年我國生產性服務貿易占服務貿易的比重%
(3)生產性服務貿易呈持續(xù)逆差狀態(tài)。我國是貨物貿易的順差大國,但是服務貿易卻呈現(xiàn)了長期持續(xù)的逆差狀態(tài)。自1992年以來,除了個別年份(1994年),我國服務貿易一直處于逆差,其中生產性服務貿易是逆差的主要來源,甚至可以說我國服務貿易的逆差就來源于生產性服務貿易。多年來,我國生產性服務貿易的逆差額都超過服務貿易的逆差總額。除其他商業(yè)服務保持順差外,多數(shù)生產性服務項目都處于一直或多數(shù)時候的逆差狀態(tài)(見表3)。
表3 2000—2010年我國生產性服務貿易逆差狀況億美元
(4)生產性服務貿易結構失衡,但逐步改善。長期以來,運輸、建筑以及其他商業(yè)服務等傳統(tǒng)勞動密集型的生產性服務一直是我國生產性服務貿易的主體。2000—2010年,以上3大產業(yè)在我國生產性服務貿易出口總額中的平均占比達到89%,具有絕對優(yōu)勢。近幾年,由于技術進步的推動,金融、保險、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費以及咨詢等新興行業(yè)發(fā)展較快,占比逐步上升。2001年,這5個服務產業(yè)出口額只占生產性服務貿易出口總額的8.4%,而到2010年,出口占比提升到了14.6%,推動了我國生產性服務貿易結構逐步改善。但由于受資本、制度以及發(fā)展基礎等因素的限制,技術密集型的服務產業(yè)仍處于發(fā)展的初期階段,總體比重仍然較低,完善生產性服務貿易結構仍然任重而道遠。
貿易競爭力指數(shù)即貿易專門化指數(shù),是用某一產業(yè)的進出口差額與其進出口總額相比,是反映產業(yè)國際競爭力的重要指標。其計算公式為
式中,TCj代表一國j 產品的貿易競爭力指數(shù),Xj表示該國j產品的出口數(shù)量,Mj表示該國j 產品的進口數(shù)量。TCj的取值介于-1~1之間,數(shù)值越大,說明該國j 行業(yè)越具有競爭優(yōu)勢;當TCj取值接近0時,說明比較優(yōu)勢接近平均水平,該國j產業(yè)參與國際間的水平分工;TCj取值小于0,意味著該國是j產品的凈進口國,在j 產品上缺乏競爭力;如果TCj等于-1,則說明該國j產業(yè)只有進口沒有出口,完全沒有競爭力;如果TCj大于0,則意味著該國是j產品的凈出口國,該國j產業(yè)具有較強的國際競爭力;當TCj等于1時,該國j 商品只有出口沒有進口,國際競爭力極強[3]。
本文計算了2000—2010年我國生產性服務貿易的貿易競爭力指數(shù)(參見表4),結果顯示:我國貿易競爭力指數(shù)在這11年間一直小于0,說明我國生產性服務貿易總體上缺乏國際競爭力。但從指數(shù)的年度變化看,2001—2007 年,TCj指數(shù)的絕對值基本呈穩(wěn)步變小的趨勢(除2003年變動幅度較大),說明我國生產性服務貿易的國際競爭力在逐步增強。雖然受國際金融危機的影響,2008年和2009年我國服務貿易出口情況惡化,但隨著國際經(jīng)濟形勢的好轉和國內生產性服務企業(yè)的戰(zhàn)略調整,我國生產性服務出口情況在2010年得到了改善,生產性服務貿易的TCj指數(shù)在這3年間出現(xiàn)了先下降后回升的態(tài)勢。
表4 2000—2010年我國生產性服務貿易競爭力指數(shù)
貿易競爭力指數(shù)只能從貿易額的角度說明一國或地區(qū)某項貿易進出口額的對比情況。要對該國某產業(yè)在世界市場的地位進行分析,還需要計算顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是美國經(jīng)濟學家Balassa于1976 年提出的一個具有較高經(jīng)濟學價值的競爭力測度指數(shù)。該指數(shù)是通過計算一個國家某產業(yè)的產品出口額占該國出口總額的比重與世界該類商品出口占世界出口的份額的比例,來測定該國這一產業(yè)在國家出口格局中的地位,從而確定該產業(yè)的產品在國際貿易中的競爭優(yōu)勢。其計算公式是:
式中,Xij代表i 國j 產品的出口額,Xi代表i 國的總出口額;XWj代表世界j 產品的出口額,XW則是世界總出口額。RCA 大于2.5,表明i國j 產品具有極強的國際競爭力;RCA 介于2.50~1.25之間,表明具有很強的國際競爭力;RCA 介于1.25~0.80之間,則i國j 產品只有較強的或中度的國際競爭力;RCA 小于0.8,表明該國j產品國際競爭力較弱[4]。
表5計算了2006—2010年我國生產性服務貿易的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),以此分析近5年我國生產性服務業(yè)在世界市場的最新競爭狀況和所處地位。
從表5 可以看出,2006—2010 年,我國生產性服務貿易的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)均小于0.8,說明我國生產性服務業(yè)整體國際競爭力較弱。
表5 2006—2010年我國生產性服務貿易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)
上述分析表明,我國生產性服務貿易的國際競爭力較弱,尤其是技術知識密集型生產性服務貿易的國際競爭力亟待提高。因此,采取有效的、有針對性的戰(zhàn)略措施促進生產性服務貿易國際競爭力的提升對于提高我國服務貿易的發(fā)展質量具有重要意義。
服務業(yè)是服務貿易發(fā)展的基礎,大力發(fā)展生產性服務業(yè)是增強我國生產性服務貿易國際競爭力的根本途徑。國際產業(yè)轉移以及國際分工的進一步發(fā)展為生產性服務貿易的發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機遇。同時國內經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的加速也為生產性服務業(yè)的發(fā)展提出了特殊的要求,創(chuàng)造了巨大的國內市場需求。國內外形勢的新變化對國內服務業(yè)的發(fā)展提出了特殊的要求;應以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟增長方式為主線,以國際市場需求為導向,充分利用兩個市場、兩種資源,大力推動生產性服務業(yè)發(fā)展,為生產性服務貿易國際競爭力的提升奠定堅實基礎。
服務出口和服務進口是服務貿易的兩個方面。在大力推動生產性服務出口的同時,不能忽視服務進口對于國內服務產業(yè)發(fā)展的促進作用[5]。應穩(wěn)步擴大生產性服務進口,充分發(fā)揮進口的競爭效應和技術外溢效應,進而提升整個生產性服務業(yè)的國際競爭力。在充分考慮國家經(jīng)濟戰(zhàn)略和經(jīng)濟安全的基礎上,進一步擴大生產性服務領域的對外開放,鼓勵外資積極參與軟件開發(fā)、跨境外包、技術研發(fā)、物流服務等領域,不但可以進一步提升國內相關產業(yè)的素質和發(fā)展水平,同時也有利于解決長期制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的金融、物流、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的固有頑疾。
貿易結構是影響服務貿易國際競爭力的重要因素,因此服務貿易結構的調整和優(yōu)化是提高我國服務貿易發(fā)展質量的重要措施。為了逐步扭轉我國生產性服務貿易結構長期失衡的狀況,在鞏固已有優(yōu)勢繼續(xù)推進運輸、建筑等傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)出口的基礎上,應重點培育通信、金融、計算機和信息等資本和技術密集型的現(xiàn)代服務貿易,從而帶動生產性服務貿易的全面協(xié)調發(fā)展。
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,提高生產性服務貿易國際競爭力的關鍵是要培育一批擁有自主知識產權和知名品牌,能夠發(fā)揮核心骨干作用的重點企業(yè);引導企業(yè)打造“中國服務”品牌,提升服務層次和質量;鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,通過技術進步提高整體素質和國際競爭力,逐步提高和擴大企業(yè)和品牌的影響力。
政府的促進和服務體系是生產性服務貿易乃至服務貿易整體繁榮的堅實后盾。第一,應加強立法工作,推進與服務貿易相關的法律法規(guī)建設;第二,應加大財政支持力度,如支持企業(yè)開拓國際市場、加強人才培訓,給予企業(yè)稅收優(yōu)惠、金融保險支持等;第三,應加強公共信息服務平臺建設,幫助企業(yè)了解最新的國際市場動態(tài)以及國內外相關法律法規(guī),滿足企業(yè)開拓國際市場的需要。
[1] 余道先,劉海云.中國生產性服務貿易結構與貿易競爭力分析[J].世界經(jīng)濟研究,2010(2):49-55.
[2] 汪素芹,胡玲玲.我國生產性服務貿易的發(fā)展及國際競爭力分析[J].國際商務:對外經(jīng)濟貿易大學學報,2007(6):11-17.
[3] 高連廷.我國服務貿易國際競爭力研究[J].中國流通經(jīng)濟,2011(10):88-91.
[4] 付娟.中國外商直接投資的服務貿易發(fā)展效應研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2009:77-78.
[5] 中華人民共和國商務部.中國服務貿易發(fā)展報告2011[M].北京:中國商務出版社,2011:445-446.