李成梁

（沈陽(yáng)體育學(xué)院運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)院籃球教研室 遼寧沈陽(yáng) 110102）

胡錦濤同志說(shuō)：“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的財(cái)富?！笨梢?jiàn)人才對(duì)于任何社會(huì)和事業(yè)而言，都是非常關(guān)鍵的要素。人才環(huán)境建設(shè)有助于人才環(huán)境與人才之間的雙向選擇，人才在考慮流動(dòng)時(shí)，會(huì)比較各個(gè)地區(qū)的人才環(huán)境狀況，從而選擇人才環(huán)境較好的區(qū)域，或選擇適合他發(fā)展的人才環(huán)境，一旦確立在某一地區(qū)發(fā)展后，人們會(huì)根據(jù)這一地區(qū)的人才環(huán)境特點(diǎn)，采取相應(yīng)的行為方式，以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化。競(jìng)技體育人才環(huán)境理論屬于體育人才學(xué)的理論范疇，而體育人才學(xué)是人才學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，它是研究體育人才發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程及其規(guī)律的科學(xué)。人才學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的現(xiàn)代學(xué)科，在理論研究和實(shí)踐建設(shè)方面都取得了不小的成績(jī)，但也存在一些亟需豐富的薄弱環(huán)節(jié)，人才環(huán)境的研究就是其中一個(gè)重要的薄弱方面。而關(guān)于體育人才環(huán)境的理論與實(shí)踐研究更是沒(méi)有涉及，本課題將填補(bǔ)我國(guó)競(jìng)技體育人才環(huán)境研究領(lǐng)域的空白。面對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，探索競(jìng)技體育人才環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成要素，有利于今后對(duì)現(xiàn)有的競(jìng)技體育人才環(huán)境進(jìn)行定時(shí)、定量的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。為我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)技體育人才環(huán)境，為各省體育事業(yè)發(fā)展聚集人才，建立競(jìng)技體育人才高地，提供理論指導(dǎo)。

1 競(jìng)技體育人才環(huán)境概念的界定

1.1 人才的概念

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)“人才”這個(gè)詞的解釋眾說(shuō)不一。一般來(lái)說(shuō)，人才是指那些具有一定的專業(yè)知識(shí)，擁有較多的技能和能力，為社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng)，并且做出了某種或多種較大貢獻(xiàn)的人。人才具有社會(huì)性，人才是社會(huì)中的人才，人才不可能脫離社會(huì)環(huán)境而孤立存在。

1.2 環(huán)境的概念

環(huán)境是人類(lèi)生存的空間和氛圍，分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境亦稱地理環(huán)境，是指環(huán)繞于人類(lèi)周?chē)淖匀唤?。社?huì)環(huán)境是指人類(lèi)在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，為不斷提高物質(zhì)和精神生活水平，通過(guò)長(zhǎng)期有計(jì)劃、有目的的發(fā)展，逐步創(chuàng)造和建立起來(lái)的人工環(huán)境。

1.3 人才環(huán)境的概念

人才環(huán)境，顧名思義是指與人才生存和發(fā)展密切相關(guān)的各種物質(zhì)條件和精神條件的總和，是人才發(fā)揮其潛能及作用的外部因素。其實(shí)，一切影響人才成長(zhǎng)和發(fā)展的外在因素統(tǒng)稱為人才環(huán)境。它包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展保障狀況、科技教育與國(guó)民素質(zhì)教育、城市發(fā)展?fàn)顩r、工作環(huán)境、自然地理環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境、人才激勵(lì)環(huán)境、法律環(huán)境、政策體制環(huán)境等等。

1.4 競(jìng)技體育人才環(huán)境的概念

我國(guó)目前對(duì)于競(jìng)技體育人才環(huán)境還沒(méi)有明確、正式的定義。本課題通過(guò)對(duì)人才及環(huán)境的概念分析，結(jié)合競(jìng)技體育人才以及人才環(huán)境的定義，對(duì)競(jìng)技體育人才環(huán)境的概念加以界定。競(jìng)技體育人才是在競(jìng)技體育領(lǐng)域內(nèi)，為了更好地創(chuàng)造優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)，那些直接做出不同重要貢獻(xiàn)的人都應(yīng)當(dāng)稱為競(jìng)技體育人才。包括了教練員、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、科研人員、隊(duì)醫(yī)和管理人員等，他們都是為競(jìng)技體育做出重要貢獻(xiàn)的人才群體，其共同的目標(biāo)就是為了運(yùn)動(dòng)員取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

競(jìng)技體育人才屬于人才大范疇內(nèi)體育領(lǐng)域的人才，它遵循人才的定義，同時(shí)也凸現(xiàn)體育人才的特色。據(jù)此認(rèn)為，競(jìng)技體育人才環(huán)境屬于人才環(huán)境范疇內(nèi)，指的是影響競(jìng)技體育人才成長(zhǎng)的各種外部要素。包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等等。

2 競(jìng)技體育人才環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 競(jìng)技體育人才環(huán)境構(gòu)成要素及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成

競(jìng)技體育人才環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)競(jìng)技體育人才環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，基于對(duì)競(jìng)技體育人才是在整個(gè)社會(huì)大環(huán)境中生存和發(fā)展的以及競(jìng)技體育小環(huán)境的特殊性的理解，結(jié)合人才專家的意見(jiàn)，遵循上述指導(dǎo)原則，從人才市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境、教育文化環(huán)境、自然環(huán)境六個(gè)方面來(lái)構(gòu)建競(jìng)技體育人才環(huán)境指標(biāo)體系。競(jìng)技體育包含要素及各指標(biāo)構(gòu)成見(jiàn)表1。

2.2 競(jìng)技體育人才環(huán)境的構(gòu)成要素及指標(biāo)分析

表1 我國(guó)競(jìng)技體育人才環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)遼寧省競(jìng)技體育人才環(huán)境的分析，我們主要從人才市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、教育文化環(huán)境以及自然環(huán)境六個(gè)方面進(jìn)行，在這六個(gè)構(gòu)成要素下又分為23個(gè)指標(biāo)?，F(xiàn)在我們對(duì)這些要素進(jìn)行具體的分析。

2.2.1 人才市場(chǎng)環(huán)境

競(jìng)技體育人才市場(chǎng)環(huán)境反映競(jìng)技體育人才資源配置的市場(chǎng)化水平，是衡量競(jìng)技體育人才環(huán)境的重要因素。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)，人才市場(chǎng)正在發(fā)揮著在人才資源配置中的導(dǎo)向作用，建立公開(kāi)、公平、開(kāi)放、規(guī)范、有序的人才市場(chǎng)體系是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。人才市場(chǎng)的發(fā)展為人才的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和環(huán)境，促進(jìn)重視勞動(dòng)、重視知識(shí)、重視人才、重視創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚形成，人才市場(chǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)中的作用日漸重要。以行業(yè)內(nèi)人才自由流動(dòng)指數(shù)、人才招聘公開(kāi)指數(shù)、行業(yè)內(nèi)人才引進(jìn)指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)人才市場(chǎng)環(huán)境。為人才提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，教練員、管理人員以及體育科技人員的招聘公開(kāi)程度反映了競(jìng)技體育人才市場(chǎng)的公正性，用人才招聘公開(kāi)指數(shù)反映人才市場(chǎng)公開(kāi)、公正水平。行業(yè)內(nèi)人才自由流動(dòng)指數(shù)反映了競(jìng)技體育行業(yè)內(nèi)人才流動(dòng)的開(kāi)放性和自主性。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是反映競(jìng)技體育人才環(huán)境的核心要素，即一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度直接決定著人才所必要的生活水平和工作條件，同時(shí)也是競(jìng)技體育人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。是反應(yīng)一個(gè)地區(qū)的根本性標(biāo)志，也是決定競(jìng)技體育人才總體成長(zhǎng)的最基礎(chǔ)因素，我們以持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和恩格爾系數(shù)以及工資指數(shù)3個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率反應(yīng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，與人才潛在需求量有密不可分的關(guān)系。恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。它反映了一個(gè)地區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)生活水平，當(dāng)一個(gè)地區(qū)人們工資收入越高，恩格爾系數(shù)越低，越有利人才的培養(yǎng)和教育，越有利于人才的吸引，增強(qiáng)地區(qū)人才吸引力。

2.2.3 社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境反映一個(gè)地區(qū)為人才解決后顧之憂，為人才發(fā)展提供社會(huì)保障的力度，是人才能夠最大化地發(fā)揮其潛能的重要支撐，是吸引人才、穩(wěn)定人才的重要因素。我們以社會(huì)保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、退役后工作安置以及社會(huì)安全指數(shù)來(lái)分解保障環(huán)境。競(jìng)技體育比賽充滿激烈的對(duì)抗性和競(jìng)爭(zhēng)性,它在給人們帶來(lái)觀賞娛樂(lè)的同時(shí)，作為比賽主體的運(yùn)動(dòng)員，在高強(qiáng)度的訓(xùn)練和比賽中遭受到運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷是需要經(jīng)常面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。因此，社會(huì)保障制度完善與否直接關(guān)系到運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和比賽的積極性，健全的運(yùn)動(dòng)員保障制度和合理的就業(yè)渠道是全面推進(jìn)競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的重要保證。社會(huì)安全指數(shù)直接反映社會(huì)安全狀況和政府管理能力，也是影響人才環(huán)境的優(yōu)劣的重要指標(biāo)，也就是說(shuō)每個(gè)人都愿意在一個(gè)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中工作、生活，進(jìn)而為社會(huì)和國(guó)家做出自己的貢獻(xiàn)。

2.2.4 生活環(huán)境

生活環(huán)境反映了廣大人民生活的便利水平。想往便利、舒適的生活是人們的共同心理，生活環(huán)境好有利于吸引各類(lèi)人才。我們以居住指數(shù)、道路指數(shù)、公交指數(shù)、醫(yī)療指數(shù)、醫(yī)療設(shè)施指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)生活環(huán)境質(zhì)量。人才安居才能樂(lè)業(yè)，人民的居住環(huán)境向來(lái)都是人才流向的重要因素之一，住房條件的好壞直接關(guān)系到對(duì)人才的吸引力，近年來(lái)我國(guó)各大城市房?jī)r(jià)持續(xù)走高，在不同水平上阻礙了人才引進(jìn)工作，據(jù)調(diào)查，生活質(zhì)量和住房條件占中國(guó)留學(xué)生留居美國(guó)原因的11%。交通道路指數(shù)和公交指數(shù)反映城市交通情況，每個(gè)人才都希望生活在一個(gè)道路暢通，交通便利，公共交通條件設(shè)施發(fā)達(dá)的城市。而醫(yī)療指數(shù)和醫(yī)療設(shè)施指數(shù)均反映城市的醫(yī)療水平。人在生活中都會(huì)有疾病的困擾，一個(gè)地區(qū)的醫(yī)療水平勢(shì)必會(huì)影響人才對(duì)工作地區(qū)的選擇，擁有的醫(yī)院越多，醫(yī)生數(shù)量越多，醫(yī)院中擁有的病床數(shù)越多越能反應(yīng)地區(qū)的醫(yī)療水平。近年來(lái)我國(guó)看病難的現(xiàn)象越來(lái)越受到重視，因此這一指標(biāo)是生活環(huán)境優(yōu)劣的必不可少的指標(biāo)。

2.2.5 教育文化環(huán)境

教育文化環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的精神基礎(chǔ),是影響競(jìng)技體育人才聚集、開(kāi)發(fā)和利用的重要因素，為競(jìng)技體育人才環(huán)境提供文化動(dòng)力支撐。競(jìng)技體育人才資源的產(chǎn)生過(guò)程、開(kāi)發(fā)過(guò)程、利用過(guò)程都具有明顯的社會(huì)性，每個(gè)人才主觀能動(dòng)性的發(fā)揮都依賴于教育文化環(huán)境的水平。教育文化環(huán)境能夠反映一個(gè)地區(qū)將來(lái)發(fā)展的潛力，是人才成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，更是影響人才聚集、開(kāi)發(fā)和利用的重要因素。一個(gè)地區(qū)的教育條件越好、文化氛圍越好，該地區(qū)的人口總體素質(zhì)越高，越有助于該地區(qū)的發(fā)展。由于競(jìng)技體育的特殊性，我國(guó)競(jìng)技體育人才中教練員和運(yùn)動(dòng)員文化水平相對(duì)較低，因此，我們結(jié)合整個(gè)社會(huì)教育文化環(huán)境兼顧競(jìng)技體育行業(yè)內(nèi)的情況選擇了科教指數(shù)、文化設(shè)施指數(shù)、教練員學(xué)歷指數(shù)、運(yùn)動(dòng)員學(xué)歷指數(shù)4個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)競(jìng)技體育人才的教育文化環(huán)境。

2.2.6 自然環(huán)境

自然是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)，人類(lèi)的一切生產(chǎn)活動(dòng)都在自然環(huán)境中進(jìn)行，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視自然環(huán)境了，自然環(huán)境是人才生存和發(fā)展必不可少的部分。它包括空氣的質(zhì)量、綠化水平、環(huán)保指數(shù)等系列指標(biāo)，因?yàn)闅夂蚝涂諝怆y于測(cè)量，本研究借助人均綠地面積和城市綠化覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)來(lái)表達(dá)自然環(huán)境的建設(shè)水平，用生活污水處理率來(lái)放映對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。它們也是衡量一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)狀況、地區(qū)環(huán)境保護(hù)的主要指標(biāo)，反映了居民的生活舒適程度和健康程度。

3 結(jié)語(yǔ)

競(jìng)技體育人才環(huán)境的評(píng)價(jià)是體育人才學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)新的研究?jī)?nèi)容,怎樣測(cè)量我國(guó)競(jìng)技體育人才環(huán)境水平,為我國(guó)競(jìng)技體育人才的開(kāi)發(fā)及利用提供理論參考目前還沒(méi)有涉獵。本文對(duì)競(jìng)技體育人才環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了初步探索,建立了一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。但我國(guó)競(jìng)技體育人才環(huán)境各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定、指標(biāo)的量化、評(píng)價(jià)方法的確定等任務(wù)還需要進(jìn)一步深入探索。競(jìng)技體育人才環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的理論研究，需要在今后研究中不斷改進(jìn)和完善。

[1] 陳京輝,趙志升.人才環(huán)境論[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2010.

[2] 關(guān)樂(lè)原.新世紀(jì)中國(guó)人才戰(zhàn)略發(fā)展的探索[M].北京:中共中央黨校出版社,2006.

[3] 趙恒平,謝玉成,雷衛(wèi)平.關(guān)于人才環(huán)境的逆向思考[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2004,17(6):797-800．

[4] 于晶.中西部地區(qū)人才環(huán)境評(píng)價(jià)與分析[D].贛州:江西理工大學(xué),2009．

[5] 常紅軍.人才環(huán)境的評(píng)價(jià)與分析[D].廣州:廣東省社會(huì)科學(xué)院,2007．

[6] 王順.中國(guó)城市人才環(huán)境綜合評(píng)價(jià)研究[D].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),2005．