張茂泉
(太原師范學院體育系 山西太原 030012)
伴隨著陽光體育運動在學校范圍內(nèi)的大力開展,學校體育課、課外體育活動、課余運動訓練與競賽,已然成為學生學習、生活的一個重要組成部分,學生在盡情享受著學校體育帶給他們身心的雙重愉悅。但是,在陽光體育運動這一片蔚藍色的天空下,大力開展學校體育帶來的意外傷害問題就像一片烏云不時地出現(xiàn)在我們面前,給我們的陽光體育運動以及學校體育活動的開展帶來一絲顧慮與隱憂。學校體育意外傷害事故的發(fā)生,經(jīng)常會引起受傷學生、家長及學校的賠償責任糾紛,有的甚至會嚴重干擾我們正常的體育教學秩序與課外體育活動的開展。因此探析學校體育意外傷害事故地發(fā)生原因,進而有針對性地研究相應對策,以期盡量減少學校體育意外傷害事故地發(fā)生,是在新時期學校體育地重要課題。
學校體育意外傷害是指因在學校體育教學、課外活動、運動訓練、體育競賽中,發(fā)生的肢體殘疾、組織器官功能障礙及其它影響人身健康的損害[1]。我們在理解這一概念時,應把握以下兩點:(1)學校體育意外傷害中關于學生界定,是指在校學習的學生;(2)從發(fā)生時間、范圍和地點上看,是發(fā)生在體育課教學、課外活動、課余訓練和競賽期間。特別需要強調(diào)的是第二點,由于體育運動有其專有的特點,暨體育活動有一定地對抗性、高強度、高風險,因此在體育活動過程中要完全規(guī)避風險是不可能的,也是不現(xiàn)實的,我們所要做的就是要把風險降到最低,盡量減少因為人為可控因素發(fā)生傷害事故的可能性。
發(fā)生學校體育意外傷害事故的原因是多方面地,通過翻閱大量文獻資料,結合自身教學實踐經(jīng)驗歸納起來主要有如下四個方面的因素。
(1)對學校體育安全教育重視不足,缺乏有效地教育手段。
(2)學校體育相關制度不健全、不完善。
(3)學校體育資金配套不到位,場地器材設備陳舊,人員配備不完善,責任不明確,缺乏對體育場地器材的有效監(jiān)管和維護。
(1)體育教師業(yè)務水平不過關、教學手段不合理、教學內(nèi)容不符合學生的實際情況、教學方法存在問題等。
(2)體育教師在上課前沒有認真檢查課上所使用的場地、器材的安全狀況。
(3)在教授具有一定危險性動作時,沒有充分地進行講解與示范,尤其是對保護與幫助運用不足。
(4)教師的職業(yè)態(tài)度存在問題,在職期間,玩忽職守,沒有盡到教師應盡地責任。
(5)教師對體育課堂注意事項強調(diào)不夠,例如對課上服裝、鞋襪以及不允許佩戴飾物等體育課常規(guī),必須做出明確地要求,并在課上進行有效監(jiān)管。
(6)教師對所帶學生體質(zhì)健康狀況了解不夠,尤其是一些具有特殊體質(zhì)狀況的學生,必須區(qū)別對待。
(1)不遵守體育課堂紀律,不聽從體育教師的要求和安排,自作主張,擅自活動。
(2)學生不重視準備活動,忽略其重要作用,有意偷懶和躲避。
(3)學生自身體質(zhì)健康狀況存在問題或患有某種身體疾病,但卻故意隱瞞。
(4)學生缺乏運動常識及自我保護能力。
(1)完全是由于體育本身故有的風險性、對抗性等特點而導致的體育意外傷害事故,這種事故完全是由于意外導致,而非他人責任。
(2)因第三人的故意或過失而導致的體育意外傷害事故,這類事故的發(fā)生原因并非由于事故雙方導致,而是由于事故雙方之外的第三人由于故意或過失而導致的。
學校應進一步加強安全教育,特別要關注學校體育活動的風險防范,在學校體育的教學活動過程中,有針對性地融入安全教育的內(nèi)容,逐步建立和完善學校體育制度,尤其是和學校體育安全密切相關的制度,加強對學校體育場地和設施器材地有效監(jiān)管,定期加以維護和檢查,有條件地盡量配備體育器材專管員,具體負責體育場地設施器材的監(jiān)管,對有安全隱患的設施必須及時加以修理和更換。
體育教師要加強業(yè)務學習,端正職業(yè)態(tài)度,不斷提高自身專業(yè)理論水平和教學實踐能力,認真?zhèn)湔n,課前檢查場地設施器材的安全性,課堂常規(guī)要常抓不懈,不能有一絲怠慢,確保每一節(jié)課無論是教學內(nèi)容的選擇,還是教學方法的運用,都要符合學生的身心發(fā)展水平。體育教師是一個專業(yè)性很強的職業(yè),我們一定要認清自己的職業(yè)特點,端正職業(yè)態(tài)度,以高度地責任心對待每一位學生,上好每一節(jié)課。
體育教師要充分了解每一位學生的體質(zhì)健康狀況,課上做到區(qū)別對待。要想做到這一點,除了要在課上與學生加強交流,認真摸底以外,還應與學校醫(yī)務室溝通合作,因為學生在入學時都要進行健康體檢,體育教師應充分調(diào)閱校醫(yī)室的學生健康檔案,以切實了解學生的體質(zhì)健康狀況。這樣在教學過程中,根據(jù)學生的體質(zhì)狀況合理安排教學內(nèi)容,真正做到有的放矢。特別是要關注特異體質(zhì)或是患有一定身體疾病的學生,以最大程度地避免傷害事故地發(fā)生。
體育教師要加強對學生的教育和引導,尤其是對于體育運動常識的介紹和講解,以使學生在體育活動過程中,能夠自覺遵循體育規(guī)律和特點,合理進行體育運動,并充分認識體育活動顧有風險性,不斷加強自我保護能力。
因體育運動顧有的風險性無法避免,并且一旦發(fā)生,傷害程度又比較嚴重,因此應建立一套完善的體育意外傷害事故的應急預案。從風險的防范到意外事故發(fā)生后的應急處理方案都要做到有備無患。一旦在學校發(fā)生體育意外傷害事故馬上啟動應急預案,最大程度地減少對學生造成的傷害和損失的發(fā)生。
我們固然不希望學校體育意外傷害事故的發(fā)生,但當無法避免的事故發(fā)生以后,所要面臨地就是賠償問題。近些年,就賠償問題引發(fā)地學生與學校之間地糾紛經(jīng)??梢栽诿襟w的報道中看到,甚至有的需要走上法庭對簿公堂。這樣地糾紛對受傷害地學生家庭無疑是傷口上灑鹽,對學校來說在影響正常教學秩序的情況下,還可能背上學生的經(jīng)濟賠償包袱,因此是一種“兩敗俱傷”的結局。那么如何加以解決,應該說實施一種完善的保險制度是解決這類糾紛的最好辦法。2008年4月初,教育部、財政部、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出《關于推行校方責任保險完善校園傷害事故風險管理機制的通知》,要求在全國開展校方責任保險工作?!锻ㄖ穼嵤啄陙?全國大部分地區(qū)都在努力開展此項工作,應該說校方責任險較大程度地減輕了事故給學校帶來的負面影響和學生家庭造成的損失。但是校方責任險這項工作還沒有完全普及開來,還有一些地區(qū)和學校未按照要求進行投保。作為學生個人來說,也應為自己購買人身意外傷害保險,這樣一旦發(fā)生意外傷害事故,可以有多一份地保障,因為校方責任險只是針對學校負有過錯責任的事故進行賠償,一旦事故地發(fā)生是校方?jīng)]有過錯責任的,學生就要為自己買單。因此,無論是學校還是學生個人,都應為自己購買一份保險,以最大限度地減少意外傷害事故給自身帶來的損失。
2002年教育部曾頒布了《學生傷害事故處理辦法》,該法規(guī)的出臺為我們處理學校體育意外傷害事故提供了有力地政策依據(jù)和保障。但是隨著我國法制化建設的不斷深入,《學生傷害事故處理辦法》在新的歷史時期,在處理學校體育意外傷害事故時也顯現(xiàn)出一定的弊端,如缺乏必要的法律依據(jù)和法律約束力。作為一名學校體育工作者,我們有義務也有責任通過自身地不懈努力,盡量減少學校體育意外傷害事故的發(fā)生,不要讓學校體育意外傷害事故抹殺了學校體育的成績,掩蓋了學校體育工作者所付出地努力。
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