高潔云 趙佩娟

（新疆師范大學(xué)體育學(xué)院 新疆烏魯木齊 830054）

如何通過(guò)“教體結(jié)合”更好地實(shí)現(xiàn)教育資源的整合，我們將從以下兩個(gè)方面來(lái)分析。

1 國(guó)家政策的指導(dǎo)

長(zhǎng)期以來(lái)，教育部門和體育部門之間職權(quán)相互脫節(jié)，各行其是，于是在這樣的狀態(tài)下，運(yùn)動(dòng)員既要參加訓(xùn)練又要學(xué)習(xí)文化課，很難達(dá)到兩全其美，再加上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，直接導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的下降，運(yùn)動(dòng)員進(jìn)出口不暢，缺乏運(yùn)動(dòng)員后備人才等一系列的問(wèn)題。教育的事，體育口辦不好；體育的事，教育負(fù)擔(dān)不起，體教之間存在著無(wú)形的隔閡。

近年來(lái)，隨著“教體結(jié)合”模式的出現(xiàn)，新疆一些體育制度發(fā)生了變化，大大的解決了運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)與就業(yè)問(wèn)題。在中小學(xué)建立自己的訓(xùn)練隊(duì)，成為學(xué)校晉級(jí)省、市重點(diǎn)學(xué)校考核的一部分。學(xué)校積極建立校隊(duì)，特招運(yùn)動(dòng)人才；放寬對(duì)運(yùn)動(dòng)員文化課分?jǐn)?shù)的的要求，研制小學(xué)，中學(xué)，大學(xué)運(yùn)動(dòng)人才一條龍對(duì)口入學(xué)優(yōu)惠政策，使運(yùn)動(dòng)員有了受教育的保障；以前運(yùn)動(dòng)員等級(jí)的申請(qǐng)，必須是在由體育局主辦的比賽中獲得名次，才有申請(qǐng)的資格，而等級(jí)證是運(yùn)動(dòng)員特招、單招進(jìn)入重點(diǎn)高中和高校的通行證?，F(xiàn)在國(guó)家也認(rèn)可在教育局主辦的比賽中取得的名次，審核合格，也授予運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書。一些運(yùn)動(dòng)成績(jī)好，水平高的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入了專業(yè)隊(duì)，成為了職業(yè)運(yùn)動(dòng)員。有些運(yùn)動(dòng)員他們?cè)谫悎?chǎng)上比拼的同時(shí)，也收獲了學(xué)位，成為文武雙全，繼續(xù)為體育運(yùn)動(dòng)奉獻(xiàn)的人才。

2 “援疆”計(jì)劃的推出

由于我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題的存在，再加上教體兩個(gè)部門不資源共享，教育資金投入處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)，運(yùn)動(dòng)隊(duì)沒(méi)有專款的保障，學(xué)校硬件條件的不足，教育部門只能依靠自力更生，自給自足。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，教育部組織的比賽少之甚少，許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員失去了展現(xiàn)自己才華的機(jī)會(huì)，人才也回隨之減少；教練員既沒(méi)有帶隊(duì)補(bǔ)助也沒(méi)有機(jī)會(huì)參加專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致積極性下降；還有就是學(xué)校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)硬件條件的落后對(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練成績(jī)的提高有著很大的阻礙。特別是中國(guó)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，新疆的體育教育也存在著資金短缺問(wèn)題。

2007年教育廳，國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央共同提出在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)[3]，就是為了吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)、走到陽(yáng)光下、走進(jìn)大自然，積極參加體育鍛煉，以喚起全社會(huì)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注，吸引家庭和社會(huì)力量共同支持陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開展。陽(yáng)光體育的開展，就是體育部門和教育部門之間的合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，有效地緩解了體育教育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，學(xué)校體育設(shè)施、比賽規(guī)模、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、等都得到了很大的改善。目前就烏魯木齊各中學(xué)籃球館就多達(dá)十幾個(gè)。體育教育資金的充足也是教師資源得到了很大的改善，在經(jīng)濟(jì)上，可以拿到帶隊(duì)的補(bǔ)助，在精神上，參加比賽為學(xué)校爭(zhēng)光，帶出優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，吸引大批的優(yōu)秀生源從事體育運(yùn)動(dòng)，而這對(duì)教師在評(píng)職稱、加薪也有很大的影響。

3 “教體結(jié)合”在新疆的現(xiàn)狀

新疆作為國(guó)家西部重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)之一，雖然有著自己的體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和后備人才良好的身體素質(zhì)，但是由于落后的經(jīng)濟(jì)與政策，即使是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目都沒(méi)有得到好的發(fā)揮，交流的不足，比賽經(jīng)驗(yàn)的缺乏，人才的大量流失，對(duì)新疆體育事業(yè)的發(fā)展有著不利的影響?！敖腆w結(jié)合”培養(yǎng)模式的出現(xiàn)，給新疆教育體育帶來(lái)了希望的曙光。讓體育回歸教育的本原，建立以教育系統(tǒng)為主的后備人才培養(yǎng)機(jī)制，研制一條龍人才培養(yǎng)方案，是新疆體育教育可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

2010年國(guó)家體育總局在烏魯木齊召開新疆體育工作座談會(huì)，國(guó)家體育局局長(zhǎng)劉鵬，計(jì)劃在“十二五”時(shí)期，加大對(duì)新疆的援助力度。在新疆自治區(qū)各縣、市級(jí)單位建設(shè)全民健身活動(dòng)中心，即以室內(nèi)設(shè)施為主、室內(nèi)外設(shè)施相結(jié)合的公共體育設(shè)施，還可與教育、文化等設(shè)施相結(jié)合，成為集體育健身、文化娛樂(lè)為一體的多功能體育活動(dòng)場(chǎng)所。并一方面是對(duì)競(jìng)技體育方面采取措施，加強(qiáng)對(duì)新疆在國(guó)家隊(duì)的一線教練員的培訓(xùn)，采用培訓(xùn)班等方式，結(jié)合新疆重點(diǎn)開展的體育項(xiàng)目進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高一線教練員的執(zhí)教水平。鼓勵(lì)新疆發(fā)展自身地域特點(diǎn)，多參加、舉辦國(guó)內(nèi)外賽事，在參賽、辦賽費(fèi)用方面給予一定程度的減免或支持，在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國(guó)際大賽參賽組團(tuán)方面，從政策上給予扶持?？偩诌€將協(xié)助對(duì)口援疆的19個(gè)省市的體育部門開展援疆工作，因地制宜地支持發(fā)展冬季項(xiàng)目、拳擊項(xiàng)目、射箭項(xiàng)目、舉摔柔項(xiàng)目、田徑項(xiàng)目、足球項(xiàng)目等，繼續(xù)在青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地等青少年組織建設(shè)和青少年活動(dòng)、培訓(xùn)等方面加大對(duì)新疆的支持力度。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷的發(fā)展，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望更加強(qiáng)烈對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)的要求也在不斷被提高?！暗隆⒅?、體”全面發(fā)展成為21世紀(jì)人才的基本要求。教體結(jié)合”最終目的就是育人，在以“教”為主體的前提下，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，不僅可以培養(yǎng)出有文化、高素質(zhì)、有技能的運(yùn)動(dòng)員，也可以讓廣大青少年除了應(yīng)付各種考試之外，有機(jī)會(huì)參與體育運(yùn)動(dòng)和賽事，得到全面的發(fā)展。通過(guò)音體美特長(zhǎng)生進(jìn)入重點(diǎn)高中成為了許多學(xué)生目標(biāo)，目前，這一制度也在新疆的各個(gè)中學(xué)發(fā)展較好，比如烏魯木齊市重點(diǎn)中學(xué)一中，兵團(tuán)二中等。新疆許多地方的師范大學(xué)，在地方大學(xué)子弟小學(xué)辦少年班，和其他中學(xué)一樣，以文化課教育為主，選派大學(xué)部教師擔(dān)任教練，進(jìn)行興趣培養(yǎng)和選材，對(duì)于有興趣的或有潛力的學(xué)生進(jìn)行常年課余訓(xùn)練，之后在地方大學(xué)附屬中學(xué)設(shè)籃球班或體育班，招收優(yōu)秀小學(xué)畢業(yè)生運(yùn)動(dòng)員入校，并派專職教練員任教，從而形成學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的一條龍訓(xùn)練體制。

在國(guó)家體育局和教育局政策與資金的支持下，新疆每年都會(huì)舉辦自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、市級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)、中學(xué)生籃球聯(lián)賽，就2011年烏魯木齊是中學(xué)生籃球聯(lián)賽男子組比賽來(lái)看，35個(gè)中學(xué)生代表隊(duì)運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)420人之多。為籃球運(yùn)動(dòng)員提供了很好的展示平臺(tái)，為各個(gè)中學(xué)、高校、專業(yè)隊(duì)也提供了選拔人才的機(jī)會(huì)，很快地促進(jìn)了新疆籃球水平的整體發(fā)展。在這些擁有自己籃球訓(xùn)練隊(duì)的各個(gè)中學(xué)大部分都是烏魯木齊市教育局認(rèn)證的重點(diǎn)高中，他們的訓(xùn)練也受到了教育局的極大的支持。體育局也為這些學(xué)校建立體育館，目前經(jīng)烏魯木齊市中學(xué)籃球館就多達(dá)十幾個(gè)。

2011年“中國(guó)移動(dòng)杯”新疆青少年足球聯(lián)賽開賽，此次比賽由新疆體育局、新疆教育廳聯(lián)合主辦，預(yù)賽由政府出資在全疆15個(gè)地州市，南北疆片區(qū)決賽各20多個(gè)隊(duì)伍分別在阿克蘇市和精河縣，總決賽由“移動(dòng)公司”出資100萬(wàn)在烏魯木齊市舉行。目前，新疆已經(jīng)制定了《新疆維吾爾自治區(qū)青少年足球普及工程規(guī)劃》，未來(lái)10年新疆將進(jìn)一步建立完備的管理體制、高效的運(yùn)作機(jī)制和系統(tǒng)科學(xué)的青少年培訓(xùn)體系，以加速優(yōu)秀足球后備人才的培養(yǎng)。

4 建議與對(duì)策

優(yōu)先教育，發(fā)展體育；拓展思路，增加經(jīng)費(fèi)；合理分配學(xué)與訓(xùn)的時(shí)間。在過(guò)去的30多年中新疆地區(qū)一直在努力解決學(xué)校體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。實(shí)踐證明，體育只有與教育的結(jié)合才能真正地體現(xiàn)出競(jìng)技的魅力，表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力競(jìng)技?！敖腆w結(jié)合”應(yīng)是教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)之間的合作，主張以學(xué)校為培養(yǎng)基礎(chǔ)，將體育部門為主體競(jìng)技體育真實(shí)地融入到學(xué)校體育與工作之中。這是體育部門與教育部門消除隔閡的一劑良方，二者共享資源，形成合力。

[1]國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的意見[R].中華人民共和國(guó)教育部公報(bào),2005(Z2).

[2]現(xiàn)將教育部學(xué)生司《關(guān)于做好2011年普通高等學(xué)校招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》[R].教學(xué)司函[2010]102號(hào).

[3]教育部國(guó)家體育總局共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定[R].教體藝[2006]6號(hào).

[4]顏雅珍,程克強(qiáng).“教體結(jié)合”工作必要性之研究[J].體育科研,2000,21(3).

[5]新疆自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)青少年足球工作的意見》[R].新政發(fā)70號(hào).