陳玉麗

（西安鐵路工程職工大學(xué)，陜西 西安 710065）

1 風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟

1.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

分析項(xiàng)目所在地的環(huán)境，包括政治環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，對(duì)工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別判斷。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)上一步風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所得出的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和導(dǎo)致的損失進(jìn)行估計(jì)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)包括：

（1）識(shí)別評(píng)估對(duì)象面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)；

（2）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響；

（3）確定組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力；

（4）推薦風(fēng)險(xiǎn)消減對(duì)策。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適用于該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，以減少風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失，爭(zhēng)取更大的效益。

1.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

與項(xiàng)目進(jìn)展同步，隨時(shí)檢查風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施情況，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出相應(yīng)的解決辦法。

2 項(xiàng)目實(shí)施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)

在一個(gè)項(xiàng)目中，安全與質(zhì)量是同等重要的，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)質(zhì)量的同時(shí)，切不可忽視安全問(wèn)題，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。例如，某單位在基坑開(kāi)挖時(shí)，沒(méi)有事先探明地下水位會(huì)因連續(xù)降雨發(fā)生變化，導(dǎo)致土壤松軟，而沒(méi)有加強(qiáng)支撐措施 ，導(dǎo)致土方坍塌的事故發(fā)生。這樣不但影響工期，還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量和安全始終是相關(guān)的，在施工過(guò)程中，既要考慮工程進(jìn)度，又要保證質(zhì)量，因而會(huì)疏于安全管理，這也往往是施工單位損失經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)方面。所以，無(wú)論何時(shí)，安全是第一位的，只有把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才會(huì)保證工程進(jìn)度，收到理想的效益。

2.2 施工管理風(fēng)險(xiǎn)

在一些大規(guī)模的工程項(xiàng)目中，施工組織和技術(shù)措施都有較高的要求，由于項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)水平問(wèn)題，在協(xié)調(diào)分配工作時(shí)可能會(huì)顧此失彼而造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。例如總包單位協(xié)調(diào)工作沒(méi)有做到位，這樣會(huì)引起工作無(wú)法按時(shí)展開(kāi)，或者在分包單位之間存在相互扯皮的事情，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)，由于拖欠工人工資，工人臨時(shí)退場(chǎng)的事情，這些都會(huì)影響工程進(jìn)度而延誤工期。

2.3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目成本的60%－70%以上都是材料成本，任何一種主材價(jià)格的大幅波動(dòng)都會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的影響。

（2）工程所需的各種原材料、半成品和設(shè)備的市場(chǎng)情況，以及勞動(dòng)力的供需情況，也是影響項(xiàng)目成本的因素。在我國(guó)，勞動(dòng)力大部分來(lái)自農(nóng)民工，那么在農(nóng)忙季節(jié)或者是春節(jié)期間，勞動(dòng)力的供需就會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，這樣會(huì)給工程順利施工帶來(lái)一定影響。

（3）當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)情況，市場(chǎng)管理不佳可能會(huì)引起不良競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)的技術(shù)水平，以及工人素質(zhì)參差不齊等，這些都會(huì)給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 項(xiàng)目竣工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收，需要資料齊全，質(zhì)量合格，如果竣工資料不完備，就會(huì)導(dǎo)致工程延期交工，不但影響后期的竣工決算編制，還會(huì)影響業(yè)主使用工程的時(shí)間。

3 工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范，首先是項(xiàng)目管理人員以及技術(shù)施工人員必須有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

其次是做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，針對(duì)具體施工項(xiàng)目，研究分析項(xiàng)目在各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，列出風(fēng)險(xiǎn)清單。

第三就是及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的對(duì)策：

1）風(fēng)險(xiǎn)回避：項(xiàng)目不同階段會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大多是隨項(xiàng)目進(jìn)展而變化的最大不確定性存在于項(xiàng)目前期。為預(yù)防項(xiàng)目立項(xiàng)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在選擇投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析項(xiàng)目的工程款落實(shí)情況和業(yè)主的支付信譽(yù)；扎實(shí)做到對(duì)工程項(xiàng)目本身，和相關(guān)工作的調(diào)查研究，如相關(guān)政策，施工環(huán)境，市場(chǎng)行情等，對(duì)于實(shí)施難度大，盈利可能性小的項(xiàng)目放棄投標(biāo)。

2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：將潛在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方，如工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保、聯(lián)合投標(biāo)、工程分包。這樣就能很好的將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

3）降低風(fēng)險(xiǎn):在項(xiàng)目施工前做好調(diào)查研究工作，制定出先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的施工方案。

施工單位可以實(shí)行項(xiàng)目施工方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng)，從中優(yōu)選最合理，最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。其次，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要實(shí)行全面成本控制，對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，分不同情況，采取不同措施加以控制。

（1）人工費(fèi)方面：加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律，合理安排施工順序，盡量減少窩工現(xiàn)象。

（2）材料費(fèi)：首先控制采購(gòu)關(guān)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，采購(gòu)質(zhì)量合格，價(jià)格優(yōu)惠的材料。其次，建立領(lǐng)料制度，由工長(zhǎng)提出用料計(jì)劃，按時(shí)按量發(fā)放材料，避免材料堆積和二次搬運(yùn)產(chǎn)生的消耗費(fèi)用。

（3）機(jī)械設(shè)備費(fèi)：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，合理安排機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，減少機(jī)械閑置以節(jié)約機(jī)械租賃費(fèi)用。對(duì)自有施工機(jī)械，要定期進(jìn)行檢修，不致使機(jī)械配合出現(xiàn)差錯(cuò)而延誤工期，導(dǎo)致施工費(fèi)用增加。

（4）其他費(fèi)方面：臨舍，辦公、差旅費(fèi)，應(yīng)提前列出計(jì)劃，對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的其他費(fèi)應(yīng)認(rèn)真審核。

項(xiàng)目完工后，應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收。在施工過(guò)程中注意資料要及時(shí)、完整，對(duì)于涉及多方的工作，要處理協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，避免到后期出現(xiàn)問(wèn)題影響工程交工。

4 對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)施工中潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，在主觀上盡可能做到事前預(yù)防，事中積極處理，事后及時(shí)總結(jié)，隨時(shí)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施,從而減少風(fēng)險(xiǎn)損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為己所用。目前我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究還處于理論階段，在具體項(xiàng)目中還沒(méi)有形成一套切實(shí)可行的處理方法。針對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議：

4.1 加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開(kāi)始，研究項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)于具體的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)總結(jié)，列出風(fēng)險(xiǎn)清單。

4.2 建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)

由于風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，因而就要求企業(yè)管理人員有預(yù)測(cè)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。那么首先要建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的程序、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。其次，根據(jù)收集的風(fēng)險(xiǎn)整理信息建立企業(yè)自己的風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。第三，是要加強(qiáng)行業(yè)間的聯(lián)系，借鑒同類(lèi)工程項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。

4.3 完善企業(yè)管理制度

企業(yè)員工應(yīng)各負(fù)其責(zé)，對(duì)自己工作要嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)開(kāi)部在準(zhǔn)備投標(biāo)前，要收集整理相關(guān)資料，認(rèn)真分析項(xiàng)目的可行性，以及盈利的大小。技術(shù)部門(mén)對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目，要分析工程所在地的地質(zhì)情況，自然現(xiàn)象，交通狀況以及勞動(dòng)力和材料市場(chǎng)行情。對(duì)于將要開(kāi)工的項(xiàng)目，做好前期配套工作，如臨舍，水電，生活設(shè)施等。項(xiàng)目經(jīng)理要切實(shí)做好協(xié)調(diào)、安排工作，各工長(zhǎng)對(duì)自己負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)要仔細(xì)分析，認(rèn)真研究制定出適合該工程的施工方案。對(duì)可能發(fā)生的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前期預(yù)測(cè)，進(jìn)一步制定防范措施。

4.4 風(fēng)險(xiǎn)管理與目標(biāo)管理相結(jié)合

從工程項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間、工程質(zhì)量和項(xiàng)目成本這幾個(gè)方面來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的，即通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)降低項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，及工程成本方面的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。而在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)，那么這時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理就是在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，制定出針對(duì)項(xiàng)目的具體的應(yīng)對(duì)措施，以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，并且采取一定的措施盡可能的避免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。因而把風(fēng)險(xiǎn)管理與目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái)，能減少工程項(xiàng)目的損失，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的較高收益。

5 結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，并且它有不確定性，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有不確定性，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響程度也有不確定性。我們要通過(guò)分析評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率的大小，選擇相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。即使在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，也可以研究分析風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，制定出具體的方案將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低。我們還應(yīng)掌握先進(jìn)項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用，可以通過(guò)合理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全面管理。在工程項(xiàng)目實(shí)施中，利用合同條件及各種有利的自然條件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中贏利的目的。