□李尚群

在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，有可能在某個歷史時期發(fā)生整體性的躍升。中國當前的職業(yè)教育正處于這一節(jié)點上。中共十八報告提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，教育部于2012年出臺了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2012-2020）》（征求意見稿）?，F(xiàn)代職業(yè)教育這一概念被提出，并開始進入頂層和主流的話語體系中。一種具有全新內(nèi)涵的職業(yè)教育開始浮出歷史的水面，并被冠以“現(xiàn)代職業(yè)教育”這一稱謂。走向現(xiàn)代職業(yè)教育的過程可以稱之為職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。目標和路徑是職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的兩個核心問題。

一、職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的目標

職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型有著紛繁而復雜的動因，但是它的目標則是基本明晰的。一個明晰的目標是至關(guān)重要的，它規(guī)約和引導著職業(yè)教育的發(fā)展。目標的實質(zhì)是一種價值取向?，F(xiàn)代化及其所代表的主流價值正是探討職業(yè)教育發(fā)展目標的基本語境和重要立場。職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的核心目標可以從以下三個層面來進行闡述。

（一）職業(yè)教育成為社會生活的重要領(lǐng)域

現(xiàn)代社會生活是由許多領(lǐng)域構(gòu)成的，各個領(lǐng)域的功能是有限的，也正因為各個領(lǐng)域功能是有限的，所以它們相互之間又是互補的。職業(yè)教育作為一種教育實踐形態(tài)，特指技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育正是憑借這一不可替代的功能而成為了社會生活的一個獨立領(lǐng)域。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，它在整體社會生活結(jié)構(gòu)中開始占有一席之地。正是基于這樣的判斷，能否成為社會生活的重要領(lǐng)域，是評判職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型成功與否的重要標準。發(fā)達國家的經(jīng)驗證明了這一點。例如，歐盟于2007年，由時任輪值主席國的德國和歐洲職業(yè)教育發(fā)展中心，共同提出“建立歐洲職業(yè)教育區(qū)”的宏偉目標，并圍繞這一目標，建立了“歐洲資格框架”、“歐洲職業(yè)教育學分互換體系”、“歐洲職業(yè)護照體系”。這被認為是誕生于歐盟一體化進程中的職業(yè)教育“一體化”藍圖。[1]事實上，歐盟職業(yè)教育的一體化正在對人員的自由遷徙產(chǎn)生積極影響。職業(yè)教育在歐盟社會生活中扮演著重要角色。

要想成為社會生活的重要領(lǐng)域，職業(yè)教育就必須主動承擔起具有現(xiàn)實意義的社會任務(wù)。有研究者指出，職業(yè)教育必須承擔起三項重要使命：“適應社會分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，以培育優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力；適應受教育者職業(yè)生涯發(fā)展的需求，促進個體的可持續(xù)的終生發(fā)展；承擔起不可回避的倫理教育使命，提升社會整體道德水準?！盵2]很顯然，這些使命需要轉(zhuǎn)化或細化為一些具體的任務(wù)與職責。早在2005年，當經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成為一個重要的發(fā)展問題時，國務(wù)院就適時提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，并強調(diào)“職業(yè)教育要為我國走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務(wù)?！盵3]這對職業(yè)教育的經(jīng)濟功能進行了新的解釋與說明。正是憑借功能的不斷拓展，職業(yè)教育的發(fā)散性變得更加顯著，也因此而進入社會生活的核心地帶。

（二）職業(yè)教育成為教育現(xiàn)代化的重要表征

現(xiàn)代化是社會發(fā)展過程中的一種主流價值追求。西方學術(shù)界甚至用“高度現(xiàn)代”或“后現(xiàn)代”來描述當代社會，認為歷史已經(jīng)進入了一個后現(xiàn)代社會或后現(xiàn)代時代?！昂蟋F(xiàn)代時代在科學、教育、文化等領(lǐng)域經(jīng)歷了一系列根本性的變革，這些變化表明它是人類歷史上的一次斷裂或一個新的發(fā)展階段”。[4]教育現(xiàn)代化是一種全球性的教育發(fā)展趨勢，也是現(xiàn)代化的一個特殊個案。在當代社會，教育的信息化被認為是教育現(xiàn)代化的一個重要側(cè)面。教育的現(xiàn)代化簡言之就是教育不斷進步的過程，而這種進步又會體現(xiàn)在教育的各個方面，如教育觀念的先進性、教育制度的靈活性、教育空間的開放性、教育對象的全民性、教育時限的終身性、教育內(nèi)容的廣泛性、教育手段的技術(shù)化等。

一直以來，如何提高職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平是中國職業(yè)教育改革與發(fā)展過程中的一個核心問題。從發(fā)展態(tài)勢來看，職業(yè)教育完全有可能成為教育現(xiàn)代化的重要表征，即通過職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平來反映和促進教育的整體現(xiàn)代化水平。技術(shù)是理解職業(yè)教育現(xiàn)代化的一個重要切入點。職業(yè)教育要把學生導向一個工作體系，而技術(shù)是工作體系的核心要素，于是職業(yè)教育又稱職業(yè)技術(shù)教育。技術(shù)及其進化對職業(yè)教育有著持久而深刻的影響。在科技發(fā)達時代，技術(shù)對職業(yè)教育的滲透，以及職業(yè)教育對技術(shù)進化的密切關(guān)注和主動回應是職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本動力，也是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)。以當下幾種主要的課程模式為例，無論是日趨成熟的行動導向課程和項目課程，還是目前各職業(yè)學校正在探索的工學結(jié)合一體化課程，都把技術(shù)和技能作為課程研發(fā)的核心要素；另外在課程研發(fā)手段和教學條件等方面則大量地運用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，從而使當代職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平得到了極大的彰顯。

（三）職業(yè)教育成為個體持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實途徑

隨著政府基于國家利益的考慮對職業(yè)教育事業(yè)的強力介入，職業(yè)教育也具有了鮮明的國家主義特征。2012教育部出臺的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》（征求意見稿）特別強調(diào)：“將完善職業(yè)教育體系、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要支撐，作為提升國家競爭力的重要墓石，迎接新工業(yè)革命挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略，力求在新一輪國際競爭中建立鞏固的、可持續(xù)的競爭優(yōu)勢”。[5]于是職業(yè)教育成為了公共教育的重要領(lǐng)域。公共教育是公民社會的一個組成部分，其一個重要特征就是以稅收為支撐的免費性。然而“公共學校的目的、內(nèi)容、體制、標準、責任、利益分配，權(quán)力監(jiān)督等等，都必須是面向公眾的，必須是為了公眾和由公眾監(jiān)督的。更為重要的是公共學校應該訴求這樣的價值引導，‘一是要造福個人的美好人生和美好生活，二是要造福社會和追求社會福址’”。[6]公共教育關(guān)涉到公眾的美好生活。對個體來說，具有鮮明公共性的職業(yè)教育無疑是自身發(fā)展的現(xiàn)實途徑?！?011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：“2011年全國中等職業(yè)教育（包括普通中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校和成人中等專業(yè)學校）共有學校13093所，招生813.87萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的48.89%；在校生2205.33萬人，占高中階段教育在校生總數(shù)的47.06%”。[7]這表明，大量的學習者選擇了職業(yè)教育。由于職業(yè)教育是一種專門教育，因此職業(yè)教育能夠在人的一般發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進人的特殊發(fā)展。

一個現(xiàn)實問題是，職業(yè)教育仍然在某種程度上被認為是一種次等教育，事實上也很難吸引那些成績優(yōu)異的學生。這一現(xiàn)象近年來被表述為職業(yè)教育的吸引力不夠。這是一個令人困惑的問題，一個可能的原因是，職業(yè)教育主要面向低端勞動力市場來培養(yǎng)人才。受教育者在選擇職業(yè)教育時，實際上要受到多種社會因素的影響。如何增強職業(yè)教育吸引力成了當下一個重要議題，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》特別提出要提升職業(yè)教育的吸引力，其中一條重要的措施就是：“提高技能型人才的社會地位和待遇。加大對有突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度，形成行行出狀元的良好社會氛圍”。[8]無疑，職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，一個現(xiàn)實目標就是使職業(yè)教育對公眾具有更大的吸引力。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的路徑

職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型目標如何來實現(xiàn)，這涉及到轉(zhuǎn)型的路徑問題。職業(yè)教育作為一個獨立的系統(tǒng)，具有自身的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，與此同時，在現(xiàn)實的社會時空中，職業(yè)教育又與社會生活的諸領(lǐng)域有著復雜的關(guān)聯(lián)。于是職業(yè)教育的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和外在關(guān)系就成了職業(yè)教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的一個適切的分析框架。事實上，職業(yè)教育的許多改革正是在這一框架下來展開的。

（一）職業(yè)教育內(nèi)在結(jié)構(gòu)的突變與提升

在現(xiàn)代社會中，職業(yè)教育是作為一個相對獨立的系統(tǒng)而存在的，其內(nèi)部存在復雜的結(jié)構(gòu)關(guān)系。在系統(tǒng)論的諸多原理中，有一條突變性原理，指的是“系統(tǒng)通過失穩(wěn)從一種狀態(tài)進入另一種狀態(tài)是一個突變過程，它是系統(tǒng)質(zhì)變的一種基本形式。突變的方式多種多樣，同時系統(tǒng)發(fā)展還存在著分叉，從而有了質(zhì)變的多樣性，帶來系統(tǒng)發(fā)展的豐富多彩”。[9]突變是系統(tǒng)發(fā)展過程中的一種必然現(xiàn)象，也是一種普遍現(xiàn)象。從系統(tǒng)論的視角來看，職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型可以在某種程度上歸結(jié)為職業(yè)教育系統(tǒng)的突變，以及隨之而來的功能改變與拓展。系統(tǒng)的突變往往是從要素的漲落開始的。當系統(tǒng)中要素的漲落加大了系統(tǒng)的非平衡狀態(tài)時，系統(tǒng)的突變會隨即發(fā)生，并進而進入新的穩(wěn)定狀態(tài)。這一過程被表述為：通過漲落達到有序。據(jù)此，促成職業(yè)教育系統(tǒng)各組成要素的建設(shè)性漲落是實現(xiàn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級的基本路徑。

職業(yè)教育理念是職業(yè)教育系統(tǒng)的一個核心要素，對這一要素的漲落的分析具有代表性。所謂理念是一種帶有理想性、根本性和引導性的觀念。在職業(yè)教育改革與發(fā)展過程中，理念的創(chuàng)新無疑是一個先決條件。中國近代職業(yè)教育萌發(fā)時期，作為中國職業(yè)教育事業(yè)最重要的開拓者的黃炎培曾經(jīng)從人與社會兩個維度來分析職業(yè)教育的目標，“一方為人計，曰以供青年謀生之所急也。一方又為事計，曰以供社會分業(yè)之所需也”。[10]他把人計的目標做了進一步的發(fā)揮，提出了一種經(jīng)典的職業(yè)教育理念——使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)。黃炎培的職業(yè)教育理念滲透著樸素的實用主義思想。

在職業(yè)教育理念的演進過程中，能力本位曾經(jīng)是一種影響極大的理念。職業(yè)能力的培養(yǎng)成為了職業(yè)教育的中心目標?！皞鹘y(tǒng)的職業(yè)課程的重要基礎(chǔ)是‘社會效率主義’能力開發(fā)理論，它在宏觀上強調(diào)職業(yè)能力開發(fā)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在微觀上則按照行為主義學習理論制定技能培訓目標，設(shè)計培訓程序并組織培訓活動，從而使能力開發(fā)具有可操作性……隨著技術(shù)發(fā)展和勞動生產(chǎn)組織方式的變革帶來的工作性質(zhì)的革命性變化，這一理論暴露出了缺陷。國際上普遍認為它是一個適合于工業(yè)經(jīng)濟時代的能力開發(fā)理論，而在悄然來臨的知識經(jīng)濟時代是不合時宜的”。[11]這一段話語表明了能力本位理念的歷史命運。

當代職業(yè)教育正在呼喚一場理念革新運動。美國著名的社會批評家杰里米·里夫金指出歷史正進入一個以合作為特征的新的經(jīng)濟時代，他稱之為第三次工業(yè)革命?！叭绻f工業(yè)時代強調(diào)紀律和勤奮的價值，遵循自上而下的權(quán)威模式，注重金融資本，市場的運作機制以及私有財產(chǎn)關(guān)系的話，合作時代則更多地看重創(chuàng)造、互動、社會資本、參與開放共享以及加入全球網(wǎng)絡(luò)”。[12]時代精神的嬗變必然會反映到教育理念中來。

現(xiàn)代職業(yè)教育不再是單純的職業(yè)技能訓練，在告別了狹隘的職業(yè)針對性之后，開始重視典型工作過程知識，開始關(guān)注學習者在復雜的工作情境中建構(gòu)知識的能力。在這樣的背景下，職業(yè)教育開始以工學結(jié)合為核心建構(gòu)人才培養(yǎng)模式，并且職業(yè)教育的課程模式也發(fā)生了巨變。工學結(jié)合一體化課程開始成為一種主流的職業(yè)教育課程模式。“工學結(jié)合一體化課程的核心特征是理論學習與實踐學習相結(jié)合；促進學生認識能力的發(fā)展與建立職業(yè)認同感相結(jié)合；科學性與實用性相結(jié)合；符合職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律和遵循技術(shù)、社會規(guī)范相結(jié)合；學校教育與企業(yè)實踐相結(jié)合。學生通過對技術(shù)（或服務(wù)）工作的任務(wù)、過程和環(huán)境所進行的整體化感悟和反思，實現(xiàn)知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀學習的統(tǒng)一”。[13]于是，一種全新理念開始浮現(xiàn)，這一理念的核心內(nèi)容是，職業(yè)教育要為學習者架設(shè)通向未來工作世界的橋梁，通過促進學生的可持續(xù)發(fā)展，從而把學生導向一個成功生涯。無邊界職業(yè)生涯時代的到來，使得這一理念具有鮮明的現(xiàn)實意義。所謂無邊界職業(yè)生涯是指個體跨越單一的組織邊界來持續(xù)獲取工作機會，個體將在不同的組織、不同的角色之間流動。

（二）職業(yè)教育外在關(guān)系的重建與發(fā)展

職業(yè)教育具有社會性，體現(xiàn)在職業(yè)教育與其它社會生活領(lǐng)域有著廣泛而復雜的關(guān)系。職業(yè)教育與其它社會生活領(lǐng)域的關(guān)系如何建構(gòu)與發(fā)展，這也是職業(yè)教育改革和發(fā)展過程中所面臨的一個基本問題。事實上，這種外在關(guān)系的建構(gòu)正是職業(yè)教育發(fā)展的持續(xù)動力。例如，在職業(yè)教育與市場經(jīng)濟的關(guān)系問題上，傳統(tǒng)的觀點認為，職業(yè)教育具有促進經(jīng)濟發(fā)展的功能，主要表現(xiàn)在能提高勞動力素質(zhì)和改變勞動的形態(tài)，實現(xiàn)勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。特別是在勞動的形態(tài)的改變上，職業(yè)教育能夠把一個潛在的勞動者變成一個現(xiàn)實的勞動者，把一個只能從事簡單勞動的勞動者變成一個技術(shù)型、技能型勞動者。現(xiàn)代職業(yè)教育則更加強調(diào)與產(chǎn)業(yè)的接軌，甚至有些地區(qū)還特別提出要通過職業(yè)教育來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育與社會經(jīng)濟生活之間的傳統(tǒng)界限正變得日益模糊，形成了一種相調(diào)適的關(guān)系。職業(yè)教育在強化那些迫切的現(xiàn)實需要的同時，開始主動去開拓市場，激發(fā)那些潛在的需求。

20世紀中期美國改造主義教育流派有一個基本主張：學校是改造社會的工具，教育的主要目的就是要推動社會的變化，設(shè)計并實現(xiàn)社會理想?！敖逃且环N社會現(xiàn)象，教育的生命力在于它是否處理現(xiàn)代的技術(shù)、科學、經(jīng)濟、政治、家庭和宗教問題 ”。[14]基于此種理論語境，職業(yè)教育要主動介入其它社會生活領(lǐng)域，參與許多社會問題的解決，并通過這種方式來建構(gòu)和發(fā)展與社會生活諸領(lǐng)域的關(guān)系。在社會生活的滾滾洪流中，職業(yè)教育如果只是消極地等待和被動地應對，那么職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型將不可能實現(xiàn)，只能成為一場空想。這里以職業(yè)教育與社會階層結(jié)構(gòu)的關(guān)系為例，來探討職業(yè)教育外在關(guān)系的建構(gòu)問題。

社會成員和社會群體因為資源 （如政治資源、經(jīng)濟資源和文化資源等）占有水平的不同而導致其社會地位的差異，這就是通常所說的社會分層。社會分層是一種普遍的社會現(xiàn)象，也是一種制度化的差異體系，往往表現(xiàn)為一個時期相對穩(wěn)定的社會階層結(jié)構(gòu)，即各階層的位置、比例及互動關(guān)系。社會階層結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的重要方面。改革開放以來，中國社會的階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變動，據(jù)中國社會學家的研究，這種深刻變動的首要表現(xiàn)是現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的初步形成。而現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)形成的標志則是中產(chǎn)階層的擴大，例如2007年中國中產(chǎn)階層占總就業(yè)人口的比例達到了23%。[15]專業(yè)技術(shù)人員是中產(chǎn)階層的主干群體。所謂專業(yè)技術(shù)人員是指從事各種專業(yè)性工作人員，“他們大多經(jīng)過中高等專業(yè)知識教育及專門職業(yè)技術(shù)培訓，并具有適應現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識和專門技術(shù)”。[16]很顯然，職業(yè)教育與專業(yè)技術(shù)人員階層的壯大有著一定關(guān)聯(lián)。特別是高等職業(yè)教育定位于培養(yǎng)高水平技術(shù)型人才，這會推動專業(yè)技術(shù)人員階層的壯大。于是，職業(yè)教育與現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的形成有著某種微妙的關(guān)聯(lián)。

事實上，在中國當代社會階層結(jié)構(gòu)中，還存在一個龐大的底層群體。職業(yè)教育與底層群體有著天然的聯(lián)系。大量的產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)勞動者，無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者需要得到應有的關(guān)注與關(guān)懷。有研究者指出，作為一種社會物品，職業(yè)教育具有實用性與大眾性的特點，因而是實施底層關(guān)懷的現(xiàn)實途徑。職業(yè)教育對底層群體的可能影響就是提升個體的人力資本水平，保障就業(yè)，從而提升其生存與發(fā)展的能力。[17]通過職業(yè)教育來實施底層關(guān)懷是一個正在探索中的社會課題。從政治哲學的角度來看，底層關(guān)懷體現(xiàn)了一種社會正義，并且具有博愛精神。正義問題的國際權(quán)威羅爾斯提出了一個基本的正義原則：“所有的社會基本善——自由和機會、收入和財富及自尊的基礎(chǔ)——都應被平等地分配，除非對一些或所有社會基本善的一種不平等分配有利于最不利者”。[18]職業(yè)教育與底層群體之間的關(guān)聯(lián)，在中國已經(jīng)轉(zhuǎn)化為這樣一種事實，就是向貧困家庭的學生提供免費職業(yè)教育，并且這一政策在2009年開始全面實施。

人們常用各種術(shù)語和概念來描述當下中國職業(yè)教育的改革與發(fā)展，“現(xiàn)代轉(zhuǎn)型”只是眾多概念與術(shù)語中的一個，但是的它的內(nèi)涵卻是深刻的，它是現(xiàn)代化這一主流價值追求在教育領(lǐng)域的特殊反映。職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代化背景下中國經(jīng)濟與社會發(fā)展過程中的一個重要事件，它的發(fā)生具有某種歷史的必然性。同時，值得一提的，并且也是極為重要的是，相對發(fā)達國家來說，中國職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型有自己適切的目標和路徑。這是因為中國職業(yè)教育在長期的發(fā)展過程中，形成了自己獨特的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，并且職業(yè)教育與社會生活諸領(lǐng)域的關(guān)系更是多元交織、復雜多變。一次成功的轉(zhuǎn)型，將使中國職業(yè)教育走向社會生活的核心地帶，也會使社會生活更加信賴職業(yè)教育。

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